今年以来，常德市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等作出的重要决策部署，按照省局党组“一二三四五六”工作思路和市委、市政府锚定“三个高地”、推进“二次创业”工作安排，铁肩担责、奋发竞进，在助力经济社会高质量发展中展现市场监管的担当作为。
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公平竞争是市场经济的基本原则，也是建设全国统一大市场的客观要求。市局认真贯彻落实《公平竞争审查条例》，扎实开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，市县两级共清理文件5883份，涉及公平竞争审查内容571份，修订或废止78份。深入开展反不正当竞争守护行动，立案查处5起。强化价格监督检查，截至10月底，全市检查各类主体392家，立案19起，结案13起。持续推进商业秘密保护工作。前三季度，全市办理民生领域案件1509起，同比下降39.13%；移送公安线索4起，同比下降60%。市场监管工作一头连着经营主体，一头连着千家万户，关乎百姓切身利益和美好生活。市局聚焦群众反映强烈的问题，深入开展“市监在行动”民生热点问题专项整治，药品安全巩固提升行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、中小学校园食品安全突出问题专项整治行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、电梯安全筑底行动、民生领域广告监管专项行动、“计量惠民生”专项整治行动、染发类化妆品专项整治行动持续推进。该局以落实食品安全“两个责任”和食品安全领域纠治群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动为抓手，压紧压实各方责任，检查中小学校食堂1886家次，排查风险隐患879个。持续开展药品安全巩固提升行动，于全省率先开展“规范化药房”建设，筑牢基层用药安全防线。汉寿、武陵、澧县、临澧、石门等打造了一批“规范化药房”建设样板。“规范化药房”建设预计年底达标率达60%以上。完成重点工业产品检测820批次，不合格率5.12%。强化特种设备日常检查和风险隐患排查，公开曝光特种设备重大隐患23起。截至10月底，全市共受理消费者咨询投诉举报17358件，为消费者挽回经济损失441.9万元。主体强身行动是省、市部署的“八大行动”之一，是推动省、市高质量发展的主要抓手。市局牵头实施主体强身行动，经营主体发展态势积极向好，市场活力稳步激活。质量建设赋能主体强身。开展“质量惠企强链”行动，推动产业链上下游企业业务互联、资源互享、质量互促，提高产业链韧性。该局将本市装备制造产业链作为年度重点帮扶对象，集中统筹资源，解决一批突出问题。开展质量帮扶诊断、首席质量官培训、品牌建设指导等一系列惠企行动，成立常德市装备制造业质量提升培训中心，为全市装备制造业质量整体提升提供技术支撑。截至10月底，常德市实有经营主体52.76万户，完成“个转企”1623户；全市新增“四上”企业230家，总数达到5374家；新增国家级制造业单项冠军1个，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家，新获批省级专精特新中小企业91家，博邦农林被认定为国家级龙头企业，金天钛业科创板IPO注册获批；新增外商投资企业8家。营商环境是最大的生产力，在稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展中发挥重要作用。今年来，市局积极构建“你我直通车”回应民生关切响应机制，开展“你点我检”服务惠民生、“你呼我应”维权永在线、“你拍我查”执法促公平、“你评我改”纾困优环境、“你诉我听”当面解民忧等系列活动，全力推进市场监管系统行风大改善、环境大优化。三家单位挂牌为湖南省市场监管局行风观测点。落实柔性执法。联合市司法局出台《轻微违法违规生产经营行为免罚清单》2批共75条，对于不予行政处罚的轻微违法行为，主要通过责令改正、批评教育、行政指导、约谈提醒等措施，督促监管对象依法合规生产经营。今年以来，常德市市场监管综合行政执法支队作出不予立案98件、不予处罚9件，仅没收违法所得不予罚款案件6件。优化政务服务。以“高效办成一件事”为抓手，有序推进“三化服务样板 一流政务窗口”建设。市本级政务服务事项平均承诺办结时限压减70.68%，即办件占比提高到47.55%。1月-10月，企业开办网办率达98.93%；6331家企业通过简易注销程序快速退出市场，占企业注销比例的78.40%。常德在全省率先开展开办餐饮店“一件事”改革试点。办理时限由法定37个工作日缩减至4个工作日。7月12日，全省首例开办餐饮店“一件事”在常德办结。征途漫漫，惟有奋斗。下一步，常德市市场监督管理局将进一步全面深化市场监管领域改革，紧紧围绕处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，牢牢站稳人民立场，答好时代必答题，打造市场优质版。（文/常德市市场监管局）
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