今年以来，张家界市永定区紧紧围绕省政府大抓落实工作激励措施二十条中心任务，通过“四轮驱动”大力实施主体强身行动，不断释放高质量发展的强劲动力。
高位推动，领导靠前指挥。聚焦经营主体重点、难点和焦点问题，把推动“四上企业”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）培育保障作为主体强身的切入点，摆上区委、区政府重要议事日程；成立永定区“四上企业”培育保障专班，建立常务副区长牵头抓、分管区领导重点抓、责任单位具体抓的工作机制；深入企业开展经营主体培育工作，带队走访企业8次，召开专题会议15次，牵头组织完成“个转企”138户，小升规17户，“个转企”市定任务完成率达204.6％。
宣传带动，依法依规引导。在区政务服务中心显要位置摆放宣传展板，市场监管窗口设立咨询台，明确专人解疑答惑，提供一对一业务指导；把“政务服务直通车”开进山村，在罗塔坪、茅岩河等边远乡镇开展宣讲活动，利用面对面、手把手和多媒体技术，现场传授“个体工商户登记”“农民专业合作社登记”“食品经营许可”“食品生产加工小作坊许可”等适用操作知识。
部门联动，精准提供服务。按照“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的工作思路，根据税务、市场监管等部门提供的相关数据，建立“四上企业”后备库440户，分别责任到相关行业部门和乡镇街道，作为重点培育对象。各行业主管部门及乡镇街道实行联企帮扶制度，开辟转企升规绿色通道，对重点企业每周至少开展一次调研走访，实行“一对一”上门服务，帮助企业解决资金、安全、生产经营等方面问题，发放支农支小再贷款17.86亿元，为11家有退库风险的企业落实针对性帮扶措施，为经营主体持续发展配备“放心丸”。电信部门创立“云总机智能回复”服务方式，申请人通过语音播报和短信提示方式，可以精准获得办理事项需要提交的材料清单，进一步提升经营主体开办的效率。
惠企拉动，优化营商环境。坚持以问需于企、问效于企为出发点和落脚点，与多类经营主体合作，在商户相对集中的场所设立商事登记便民服务点，全方位提供“家门口办照”便捷服务，新登记经营主体和新登记企业完成率分别提升到146％和237％，全区各类经营主体累计49079户，创历史新高。出台奖补激励措施，对“小升规”企业一次性配套奖励每户2万元，对“个转企”企业一次性奖励每户2000元，同时引导银行资金向转型升级的企业倾斜，成功吸引在外湘商回乡投资兴业企业4家，返乡创业主体新增1053户，投资项目4752万元。建立容错机制，合理设置“改正期”，对40项涉及登记注册及经营领域一般和轻微违法行为，实行首查免罚和依法免罚，为各类经营主体特别是中小企业、新业态企业倍增发展提供更加宽松的法治环境。（文/永定区市场监管局 向辉）
