2024年11月11日，英国发布了《CMA 关于隐私沙盒承诺实施情况的更新报告（2024 年 11 月）》对谷歌隐私沙盒工具进行了评估，涵盖多个方面，包括工具概述、隐私影响、数字广告、跨站边界、反欺诈、用户体验等，涉及诸多具体工具和 API，如 Topics API、Protected Audience API 等。CMA 基于现有承诺框架和与谷歌及信息专员办公室（ICO）的合作，对隐私沙盒工具进行了全面评估。
此前的7月22日，谷歌宣布将改变其隐私沙盒（Privacy Sandbox）的方法。谷歌不再从Chrome浏览器中移除第三方Cookie，而是允许用户选择是否保留第三方Cookie。英国竞争与市场管理局（CMA）邀请利益相关方在2024年8月12日前分享他们对谷歌修订方法的初步看法，以及这可能对消费者和市场结果产生的潜在影响。基于CMA收到的回复的仔细考虑，CMA认为，在谷歌修订的方法下，竞争问题仍然存在。CMA希望确保这些变化以支持数字广告领域的持续竞争的方式进行。
当前的承诺需要更新，以反映谷歌计划中的隐私沙盒浏览器变化的演进，并且CMA正在与谷歌讨论需要做出哪些改变以解决CMA的竞争担忧。
如果CMA不能与谷歌就解决竞争担忧的承诺变更达成一致，那么CMA将考虑可能需要采取的进一步行动。CMA在就接受承诺变更作出任何决定之前将进行公开咨询，并计划在2024年第四季度进行。CMA还计划届时更新其关于测试和试验结果评估的情况。CMA于2024年11月11日公布了其对隐私沙盒工具的最新看法。
CMA将继续与英国信息专员办公室（ICO）合作，考虑与谷歌修订方法相关的隐私和用户选择设计问题。
季度报告
2024年第二季度/第三季度
2024年11月11日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的最新更新报告（PDF, 141KB），这些承诺是CMA在2022年2月接受的。报告阐述了CMA对隐私沙盒工具的当前看法，并纳入了监督受托人对谷歌遵守承诺相关条款的评估。
CMA2024年第二季度至第三季度报告（PDF, 967KB）（11.11.24）
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的进展报告。该报告涵盖了2024年4月1日至2024年9月30日的期间。
谷歌2024年第二季度至第三季度报告（PDF, 674KB）（11.11.24）
根据承诺，谷歌需要报告隐私沙盒提案的进展、其与CMA和第三方的互动，以及为解决提出的问题所采取的方法。CMA发布完整报告的目的是让第三方了解隐私沙盒的发展动态。
CMA负责监督谷歌，确保隐私沙盒以惠及消费者的方式开发。作为这一角色的一部分，CMA继续就提案的设计和开发与谷歌进行接触。
鉴于目标是确保竞争和隐私都得到保护，ICO一直密切参与这一过程。
2024年第一季度
2024年4月26日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的最新更新报告（PDF, 141KB），这些承诺是CMA在2022年2月接受的。本报告介绍了迄今为止取得的进展，包括CMA对谷歌拟议的隐私沙盒变更可能产生的影响的最新看法。
报告总结了利益相关方对我们在2023年第四季度报告后发出的征求意见回复，并指出了仍存在竞争担忧的领域。报告还纳入了监督受托人2024年第一季度报告的结论。
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2024年第一季度报告。该报告涵盖了2024年1月1日至2024年3月31日的期间。
2023年第四季度
2024年1月31日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2023年第四季度更新报告。该报告纳入了监督受托人2023年第四季度报告的结论。
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2023年第四季度报告。该报告涵盖了2023年10月1日至2023年12月31日的期间。
2023年第三季度
2023年10月26日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2023年第三季度更新报告。该报告纳入了监督受托人2023年第三季度报告的结论。
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2023年第三季度报告。该报告涵盖了2023年7月1日至2023年9月30日的期间。
2023年第二季度
2023年7月27日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2023年第二季度更新报告（PDF, 141KB）。该报告纳入了监督受托人2023年第二季度报告的结论。
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2023年第二季度报告。该报告涵盖了2023年4月1日至2023年6月30日的期间。
2023年第一季度
2023年4月27日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2023年第一季度更新报告（PDF, 141KB）。该报告纳入了监督受托人2023年第一季度报告的结论。
CMA 2023年第一季度更新报告（PDF, 289 KB）（27.4.23）
CMA还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2023年第一季度报告。该报告涵盖了2023年1月1日至2023年3月31日的期间。
谷歌2023年第一季度进展报告（PDF, 428 KB）（27.4.23）
2022年第四季度
2023年1月31日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2022年第四季度更新报告。该报告纳入了监督受托人2022年第四季度报告的结论。
我们还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2022年第四季度报告。该报告涵盖了2022年10月1日至2022年12月31日的期间。
2022年第三季度
2022年10月27日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的2022年第三季度更新报告（PDF, 141KB）。该报告纳入了监督受托人2022年第三季度报告的结论。
我们还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2022年第三季度报告。该报告涵盖了2022年7月1日至2022年9月30日的期间。
2022年第二季度
2022年7月28日，CMA发布了其关于谷歌隐私沙盒承诺实施情况的首份更新报告，这些承诺是CMA在2022年2月接受的。该报告纳入了监督受托人2022年第二季度报告的结论。
我们还发布了谷歌关于其遵守CMA接受的具有约束力的承诺的2022年第二季度报告。该报告涵盖了2022年4月1日至2022年6月30日的期间。
2022年第一季度首次季度报告
2022年5月16日，谷歌向我们提交了其关于遵守CMA在2022年2月11日接受的具有约束力的承诺的首份报告。该报告涵盖了2022年2月11日至2022年5月11日的期间。
我们还收到了监督受托人荷兰国际集团（ING Bank）的初步报告，其中评估了谷歌对承诺中涉及数据使用（第25至27段）、非歧视（第30至31段）以及（就这些条款而言）反规避（第33段）的规定的遵守情况。该报告涵盖了2022年2月11日至2022年5月16日的期间。
ING Bank未向CMA报告任何值得关注的问题。
我们预计未来将从谷歌和ING Bank收到与日历季度相对应的季度报告。
2022年案件更新
2022年2月，CMA接受了谷歌的隐私沙盒承诺，以解决其因CA98调查谷歌拟议从Chrome浏览器中移除第三方Cookie和其他功能而产生的竞争担忧。这些承诺涉及CMA在最终决定从Chrome中移除第三方Cookie之前，与谷歌合作设计和评估隐私沙盒提案。本页面包括关于承诺实施情况的更新，包括CMA和谷歌的定期更新报告，以及市场参与者所需的其他相关信息。
注：谷歌的Android隐私沙盒提案不属于这些承诺的范围。
行业测试
2023年10月26日，CMA发布了针对广告技术公司、发布商和广告商测试隐私沙盒工具的额外指导。本指导详细说明了市场参与者应如何使用谷歌计划在Chrome中实施的测试模式，以生成可比较且对我们评估有参考价值的结果。
2023年6月29日，CMA发布了进一步的指导说明，向广告技术公司、发布商和广告商提供建议，说明他们如何测试隐私沙盒工具，这将有助于我们对谷歌技术的评估。我们预计大多数测试将在2023年第四季度至2024年第二季度之间进行。该说明详细介绍了两种首选测试方法、我们希望收集的指标，以及市场参与者可以向CMA提交的信息，以便我们了解测试结果。该说明还描述了CMA首选的测试方法与谷歌测试框架的一致性。
2022年11月3日，CMA发布了一份说明，阐述了定量测试如何为我们的谷歌隐私沙盒提案评估提供信息。我们将与谷歌合作，进一步发展该说明中的想法，并设计谷歌可以自行执行的实验。根据承诺，谷歌承诺在报告测试结果时保持透明。同时，我们也鼓励其他市场参与者参与测试。
监督受托人
技术专家任命
2022年9月26日，CMA批准了监督受托人（荷兰国际集团N.V.）任命S-RM Intelligence and Risk Consulting Limited为独立技术专家，以支持监督受托人监督谷歌对CMA于2022年2月11日接受的具有约束力的承诺中以下条款的遵守情况：谷歌的数据使用（第25至27段）、非歧视（第30至31段）以及（就这些条款而言）反规避（第33段）。技术专家的作用是提供专业知识，以支持监督受托人，特别是在监测数据流方面，以及了解隐私沙盒变更可能对广告技术市场产生的影响。
监督受托人任命
2022年3月23日，CMA批准了谷歌任命荷兰国际集团N.V.为监督受托人，以监督谷歌对CMA于2022年2月11日接受的具有约束力的承诺中涉及数据使用（第25至27段）、非歧视（第30至31段）以及（就这些条款而言）反规避（第33段）的条款的遵守情况。
荷兰国际集团还负责与感兴趣的利益相关方接触，回答他们关于其监督的承诺部分性质和范围的问题。可通过以下联系方式与荷兰国际集团联系：
