1. 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，经党中央、国务院同意，日前，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于完善市场准入制度的意见》（2024年8月1日），提出完善市场准入负面清单管理模式、科学确定市场准入规则等十个方面指导意见。（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6969717.htm

2.为深入实施以人为本的新型城镇化战略，依据《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》，7月31日，国务院发布关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知（国发〔2024〕17号），稳步提高城镇化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为中国式现代化提供强劲动力和坚实支撑。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/content/202407/content_6965542.htm

3.为贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示精神和党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，加快打造京津冀一流营商环境，8月19日，国家发展和改革委发布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》，破除制约区域高质量发展的体制机制障碍，助力京津冀协同发展战略实施。

（国家发展和改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202408/t20240819_1392459.html

4.为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步解决企业账款拖欠问题，保障中小企业公平参与市场竞争，依法维护企业合法权益，提振经营主体信心，最高人民法院研究制定了《关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》（以下简称《批复》），于8月27日正式发布。

（中华人民共和国最高人民法院官网）

https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/441281.html

5.为深入推进经营主体信用体系建设，营造诚信经营的信用环境，提升市场整体信用水平，近日，国家市场监管总局印发《全国市场监管系统深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案（2024—2026）》。此次专项行动以提升经营主体发展质量为着力点，旨在构建市场监管系统信用服务发展的长效机制，加快建设市场信用环境。

（国家市场监督总局官网）

https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art_dbdf36dc07fe4349bfb1e5775e8e7755.html

6.为贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，8月2日，国务院办公厅发布关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知（国办发〔2024〕39号），积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型，为实现碳达峰碳中和目标提供有力保障。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6966079.htm

7.为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，进一步提升土地要素配置准确性，提高利用效率和产出效益，增强发展潜力、拓展发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升，8月9日，天津市人民政府办公厅发布《关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知》（津政办发〔2024〕20号），提出五个方面24条工作措施。（天津政务网）

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202408/t20240809_6695705.html

8.国务院8月7日发布关于《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024—2035年）》的批复（国函〔2024〕125号），原则同意《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024—2035年）》，要求认真组织实施。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6966984.htm

1.日前，国务院发布关于《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复（国函〔2024〕126号），原则同意自然资源部审查通过的《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6968298.htm

2.为严厉打击工程建设领域专业技术人员注册执业资格违规“挂证”现象，维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，促进建筑业高质量发展，8月2日，住房城乡建设部办公厅、人力资源社会保障部办公厅发布《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》（建办市函〔2024〕283号），决定开展工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为专项治理，严肃查处工程建设领域专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202408/20240802_779467.html

3.住房城乡建设部办公厅7月29日发布关于实施《建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量检测机构资质标准》有关问题的通知（建办质〔2024〕36号），为保障建设工程质量检测新旧资质平稳过渡，新旧资质过渡期延长至2024年10月31日。本通知自印发之日起施行，《关于实施<建设工程质量检测管理办法>有关问题的通知》（建质〔2006〕25号）同时废止。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202407/20240729_779336.html

4.为规范水利建设市场经营主体信用信息管理，根据《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见〉的通知》等有关规定，8月5日，国家水利部发布关于印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》的通知（水建设〔2024〕201号），办法适用于水利建设市场经营主体信用信息的归集、共享、公示、应用、修复及监督管理。

（国家水利部官网）

http://www.mwr.gov.cn/zw/tzgg/tzgs/202408/t20240805_1717896.html

5.为规范和加强市政基础设施资产管理，更好发挥市政基础设施公共服务功能，健全完善国有资产报告制度，支持和推动市政基础设施领域设备更新，根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等规定，8月26日，国家财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部等部门发布关于印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》的通知（财资〔2024〕108号）。

（国家财政部官网）

http://zcgls.mof.gov.cn/zhengcefabu/202408/t20240823_3942444.htm

1.日前，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6967665.htm

2.为做好科技金融大文章，持续发挥“创新积分制”为科技型企业赋能的政策效能，推动“创新积分制”提质扩面和规范实施，指导服务各地方开展工作，8月13日，国家科技部办公厅发布关于印发《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》的通知，通过“创新积分制”更加有效地汇聚各方创新要素，激发科技创新活力，助力具有核心竞争力的“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出。

（国家科技部官网）

https://www.most.gov.cn/tztg/202408/t20240812_191380.html

3.日前，天津市科技局发布《天津市科技创新政策要点汇编（2024年版）》，主要包括：加快科技自立自强有关创新政策措施要点、天津市支持企业创新、人才队伍建设35项政策措施等本方面内容。

（天津市科学技术局官网）

https://kxjs.tj.gov.cn/managecol/ZCWJ0923/SJ09232/202408/t20240816_6700506.html

4.为深入贯彻《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）和《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》（建市函〔2022〕82号）等文件精神，认真落实《天津市推动制造业高质量发展若干政策措施》有关要求，推动我市智能建造试点城市建设，拓展智能建造应用场景，8月21日，天津市住房城乡建设委、市工业和信息化局市科技局联合发布《天津市智能建造新技术新产品（第一批）的通知》，本次共有37家企业申报54项新技术新产品，经专家评审且公示无异议，确定“数字建造平台”等38项智能建造新技术新产品。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202408/t20240821_6703551.html

1.为认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察天津时重要指示批示精神，深入践行习近平总书记关于天津工作“四个善作善成”重要要求，在新中国成立75周年到来之际，努力营造良好氛围，不折不扣完成保安全、护稳定的政治任务，8月14日，天津市建设工程安全质量监督总站发布《关于开展2024年第二次“双随机 一公开”部门联合检查的通知》，将于近期在全市房屋建筑和市政基础设施工程（不含轨道交通工程）范围开展2024年第二次“双随机、一公开”部门联合检查。（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202408/t20240814_6698833.html

2.为进一步加强建筑施工领域生产安全事故隐患治理工作，推动安全生产治理模式向事前预防转型，8月22日，天津市住房城乡建设委发布《关于推动建筑施工企业建立完善事故隐患内部报告奖励制度的通知》，充分调动建筑施工企业负责人和一线从业人员发现、整改事故隐患积极性，有效防范遏制事故发生。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202408/t20240823_6706224.html

3.为进一步加强我市小散工程和零星作业安全生产管理工作，明确各部门监管范围和职责分工，压紧压实各层级全链条监管责任，规范小散工程和零星作业安全生产行为，落实小散工程和零星作业各方安全生产主体责任。8月15日，天津市住房城乡建设委发布《关于加强小散工程和零星作业安全生产监管的函》，要求对小散工程和零星作业实行无盲区安全监管，防范和减少各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202408/t20240823_6706195.html

1.为进一步加强职称评审监管，促进职称评审公平公正，营造良好的人才发展环境，根据《关于深化职称制度改革的意见》和《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）等有关规定，日前，人力资源社会保障部发布关于印发《职称评审监管暂行办法》的通知（人社部发〔2024〕56号），共四章二十七条。

（人力资源和社会保障部官网）

https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/202408/t20240819_524230.html?keywords=

2.为进一步推进更高水平对外开放，助力实施推动京津冀协同发展走深走实、科教兴市人才强市、滨海新区高质量发展支撑引领等“十项行动”，根据《国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆开展服务业扩大开放综合试点的批复》（国函〔2021〕37号）、《天津市对标国务院营商环境创新试点工作持续优化营商环境若干措施》（津政办规〔2022〕5号），在本市境外职业资格认可目录（2022年版）基础上，8月5日，市人社局等七部门发布关于印发《天津市境外职业资格认可目录（2023年版）》的通知（津人社办发〔2023〕69号）。

（天津市人力资源和社会保障局官网）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202408/t20240805_6692492.html

3.为深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”的重要要求，根据《天津市职业教育条例》《天津市职业教育产教融合促进条例》《天津市职业技能培训规定》等规定，8月13日，天津市市人社局、市发展改革委、市教委、市财政局联合印发《关于推进技工教育高质量发展的若干措施》的通知（津人社局发〔2024〕9号），就推进本市技工教育高质量发展提出六个方面26条工作措施。

（天津市人力资源和社会保障局官网）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202408/t20240813_6697667.html

1.住房和城乡建设部8月6日发布《城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范》等两项工程建设标准英文版的公告，工程建设标准英文版与中文版出现异议时，以中文版为准。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/bzgf/index.html

2.住房城乡建设部、国家发展改革委8月15日发布关于批准发布《城市公共体育场建设标准》《城市公共体育馆建设标准》《城市公共游泳馆建设标准》三项标准的通知，自2024年12月1日起施行。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/bzgf/index.html

3.住房城乡建设部办公厅8月2日发布关于《生活垃圾产生量计算及预测方法（修订征求意见稿）》等三项行业标准、《建筑用水动力全自动防淹闸门（征求意见稿）》等三项国家标准公开征求意见的通知，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年8月30日。（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

4.依据《天津市地方标准管理办法（试行）》有关规定，8月9日，天津市市场监督管理委员会批准发布《中低温地热钻探技术规程》等20项地方标准，予以通告。

（天津市市场监管委官网）

https://scjg.tj.gov.cn/tjsscjdglwyh_52651/zwgk/zfgznew/bdwwjnew/gzwjnew_1/202408/t20240809_6695747.html

5.住房城乡建设部办公厅8月22日发布关于《空气净化器污染物净化性能测定（修订征求意见稿）》等三项行业标准、《建筑采光设计标准（局部修订征求意见稿）》等三项国家标准公开征求意见的通知，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年9月20日。（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

1.为贯彻落实《住房城乡建设部、人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见》（建村规〔2023〕5号）《四川省农村住房建设管理办法》（四川省人民政府令第362号），8月16日，四川省住房和城乡建设厅、四川省人力资源和社会保障厅发布关于印发《关于加强四川省乡村建设工匠培训和管理的实施意见》的通知（川建行规〔2024〕10号），加快打造四川特色高素质乡村建设工匠队伍，更好服务宜居宜业和美乡村建设。

（四川省住建厅官网）

http://jst.sc.gov.cn/scjst/gfxwj/2024/8/16/310d1560cb624c30acd824409a54cdf9.shtml

2.为推进远程异地评标常态化，提升评标质量和公正性，优化招标投标市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《吉林省公共资源交易管理暂行办法》及相关法律法规和规范性文件，结合吉林省实际，8月20日，吉林省住建厅发布关于印发《吉林省工程建设项目远程异地评标管理办法（试行）》的通知（吉政数联〔2024〕7号），远程异地评标活动纳入全省公共资源交易在线监管，省级行政监督部门会同省政务服务和数字化建设管理局研究制定主场、副场监督管理规定。

（吉林省住建厅官网）

http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202408/t20240820_8947734.html

3.为进一步规范全省工程建设省级工法管理，促进建筑施工企业技术创新发展，提升施工技术水平，8月9日，甘肃省住房和城乡建设厅发布关于印发《甘肃省工程建设省级工法管理办法》的通知（甘建质规〔2024〕5号），适用于甘肃省工程建设省级工法的申报、评审、公布和成果管理。

（甘肃省住建厅官网）

https://zjt.gansu.gov.cn/zjt/c115381/202408/173965892.shtml

4.根据《住房城乡建设部办公厅关于开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动的通知》（建办质函〔2024〕225号）要求，8月13日，陕西省住房和城乡建设厅发布《关于开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动的通知》（陕建标发〔2024〕15号），决定组织省内甲级设计单位开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动。

（陕西省住建厅官网）

http://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2024/8/118236.shtml?t=2031

5.为贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述，落实党中央、国务院关于推动绿色发展的决策部署，完善绿色金融服务体系，根据《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》等要求，8月22日，江苏省住建厅发布《关于强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展的通知》（苏建科〔2024〕111号），有效服务绿色建筑产业融资需求，积极推动城乡建设绿色低碳发展。

（江苏省住建厅）

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/8/22/art_8639_11331455.html

1. 央视聚焦丨中国铁建大桥局自主研发高铁智能生产线成功投产。8月12日，国内首条高铁双块式轨枕与小型预制构件共线智能生产线，在中国铁建大桥局渝昆高铁建设现场正式投产，标志着我国高铁建设在智能化转型上迈出新步伐。

（中国铁建大桥工程局集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/UQ5ibcjt2wIbUnyjLaAxJA

2. 不一样的工地 |“黑科技”舞出习习凉风。近日，《湖北日报》报道中建三局总承包公司在建项目研发应用一些系列“黑科技”，为建设者撑起“遮阳伞”。

（中建三局总承包公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/1KlhWjPI-hS2l1cCL1TCOQ

3.开拓号“进度条”刷新！日前，中国电建市政集团承建的引江济淮二期合肥大官塘管线工程项目“开拓号”顶管机结束了51天的 “地下旅途”，完成首个长距离顶管施工任务。

（中国电建市政集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/GCwl7fEfRHgMkTWkcp-6fA

4.喜讯丨中发集团成功中标中国烟草安徽省公司烟草质量监督检测站实验室建设工程！近日，集团洁净技术板块又传喜讯，成功中标“中国烟草安徽省公司烟草质量监督检测站实验室建设工程”。本项目的中标将进一步丰富和拓展中发实验室业务在华东区域市场的业务类型和市场规模。（中发建筑技术）

https://mp.weixin.qq.com/s/bfPIkwHcNBV1hDn5-LQsFg

5.动作满分！两座2.2万吨大桥上演空中转体秀。8月16日，中铁二十四局承建的滁合周高速公路合肥段两座总重达2.2万吨的转体梁历时120分钟空中转体精准就位。

（中国铁建）

https://mp.weixin.qq.com/s/eqi-rGPRsSWUQkzowcqlmg

6.“美丽中传”新地标亮相！中建八局中国传媒大学艺术与传播大楼项目竣工。近日，由中建八局承建的中国传媒大学艺术与传播大楼竣工为美丽的中传校园贡献一座标志性建筑助力打造中国特色、世界一流传媒大学。（中建八局华北公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/cXNd6Be5LULj7nLZlBdXfA

7.解锁“下一关”！全球最大单体公寓建筑进入施工新阶段。近日，中铁十八局承建的全球最大单体公寓建筑迪拜哈勃图尔公寓项目正式进入标准层整体幕墙施工阶段标志着项目取得突破性进展。（中铁十八局集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/juYC8Oh7qcOMVG_321LK-Q

8.倒计时2天！“港航平5”即将交付。天津港航工程有限公司“第四代+”海上风电施工平台“港航平5”各项测试圆满完成，于2024年8月28日在中国青岛交付。

（天津港航工程有限公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/UvYal3H1JhLx06PUf6kN0Q

1.原创 | 联合体与发包人怎么签订合同？争议怎么解决？

作者：吕文学 （天津市工程管理学会）

https://mp.weixin.qq.com/s/FXIp8euDDXV0_Un1_IYK4A

2.原创 | 特许经营争议解决系列——未经公开竞争程序签订特许协议：协议是否有效？

作者：宋仲春、成沂、马天杰

（建纬律师）

https://mp.weixin.qq.com/s/pC5ZVJ0-wfQRMkNCY99HyQ

3.工程案例15｜在工程验收合格且交付使用，且业主破产的情形下，总包不能以背靠背条款为由拒绝向分包付款。

（登山工程法律）

https://mp.weixin.qq.com/s/RVlPxIvTAAsc1F8B3tzKaA

天津市建筑业协会