1. 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。《意见》强调，各地区、各部门要充分认识解决拖欠企业账款问题对维护企业权益、稳定企业预期、增强企业信心的重要意义，结合本地实际和自身职责，扎实做好各项工作。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/202410/content_6981402.htm

2.为推动产业工人队伍建设改革走深走实，10月12日，中共中央、国务院发布《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》。力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠，以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。

（中国政府网）

https://www.gov.cn/zhengce/202410/content_6981895.htm

3.中华人民共和国国家发展和改革委员会于10月17号发布（第26号）令，《评标专家和评标专家库管理办法》已经2024年9月23日第16次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

（国家发展和改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202410/t20241017_1393665.html

4.为深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，深度融入共建“一带一路”，实施主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略。9月27日，天津市人民政府发布关于印发《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》的通知（津政发〔2024〕18号），《规划》围绕推动京津冀协同发展走深走实，深入推进区域一体化、京津同城化发展，唱好京津“双城记”，以及全面建设社会主义现代化大都市的目标，以推动高质量发展为主题主线，强化规划引领和自然资源要素支撑，整体谋划国土空间开发保护格局，具有战略性、综合性、基础性、约束性。（天津政务网）

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202409/t20240927_6741314.html

5.日前，天津市人民政府办公厅转发市住房城乡建设委等六部门《关于进一步优化房地产政策更好满足居民合理住房需求若干措施的通知》（津政办规〔2024〕10号），更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。《天津市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（津政办发〔2016〕80号）、《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》（津政办发〔2017〕48号）、《天津市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》（津政办发〔2018〕14号）同时废止。

（天津政务网）

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202410/t20241015_6753736.html

6.为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快夯实碳排放双控基础制度，构建完善碳排放统计核算体系，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门制定《完善碳排放统计核算体系工作方案》，并于10月24日发布关于印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知（发改环资〔2024〕1479号）。

（国家发展和改革委官网）

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202410/t20241024_1393880.html

7.为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院关于发展人力资源服务业的决策部署，推动本市进一步全面深化改革开放战略部署见行见效，加快推进全市人力资源服务业高质量发展，10月14日，天津市人社局发布关于印发《天津市人力资源服务业高质量发展行动计划（2025-2027年）》的通知（津人社办发〔2024〕40号），加快提升人力资源服务水平，激发市场活力和发展新动能，促进人力资源顺畅有序流动，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。（天津市人力资源和社会保障局官网）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202410/t20241014_6752755.html

1.为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设的决策部署，加强“数字住建”整体布局，深入推进“数字住建”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，10月12日，国家住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》（建办〔2024〕12号），“数字住建”按照“2+2+N+3”的整体框架进行布局实施。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202410/20241011_780320.html

2.为贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署，总结各地在建立城市更新工作组织机制、完善城市更新法规和标准、完善城市更新推进机制、优化存量资源盘活利用政策、构建城市更新多元投融资机制、探索城市更新多方参与机制等方面经验做法，10月11日，国家住房城乡建设部办公厅发布《关于印发实施城市更新行动可复制经验做法清单（第三批）的通知》（建办科函〔2024〕342号）。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202410/20241011_780319.html

3.为促进城市公园事业高质量发展、改善城市生态和人居环境，2024年9月30日中华人民共和国住房和城乡建设部令第59号公布，《城市公园管理办法》（以下简称《办法》）将从2024年12月1日起施行，《办法》对城市公园的规划、建设、保护和管理作出了具体规定。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengceguizhang/202410/20241016_780395.html

4.为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实落实党中央、国务院关于稳定经济增长的决策部署，针对地方和企业反映的基础设施建设使用临时用地政策诉求，10月19日，国家自然资源部办公厅发布《关于进一步做好基础设施建设使用临时用地保障工作的通知》（自然资办函〔2024〕2159号），进一步完善相关政策措施、减轻企业用地负担，更好保障重大项目用地。

（国家自然资源部官网）

https://gi.mnr.gov.cn/202410/t20241022_2871212.html

1.为落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方案》部署，按照《“十四五”智能制造发展规划》任务要求，打造智能制造“升级版”，9月29日，工业和信息化部办公厅发布关于印发《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》的通知（工信厅联通装函〔2024〕361号）。

（工业和信息化部官网）

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_9832a0a4b4aa4792838ea6f0555c7ab4.html

2.为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）和《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》（建市函〔2022〕82号）等有关要求，加快推进我市智能建造试点城市建设，强化我市智能建造领域专业技术支撑，经研究推荐、审查公示等程序，10月9日，天津市住房城乡建设委发布《关于公布天津市智能建造技术评审专家名单（第一批）的通知》，决定将刘美霞、马涛等首批83名专家纳入天津市智能建造技术评审专家名单（第一批）。

（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202410/t20241010_6748677.html

3.为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》等文件要求，10月16日，天津市住房城乡建设委发布《关于开展第二批智能建造示范项目评审工作的通知》充分发挥智能建造试点项目示范引领作用，加快我市推动建筑业工业化、数字化和绿色化转型升级。（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202410/t20241017_6755161.html

1.日前，工业和信息化部办公厅发布关于印发《先进安全应急装备推广目录（工业领域2024版）》的通知（工信厅安全函〔2024〕377号），要求各地加强宣传推广，发挥目录指导作用，推动工业领域安全应急装备更新配备，提升行业本质安全水平。（工业和信息化部官网）

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_27dd4da95a2f4e8c8da676df73803316.html

2.为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险（以下简称安责险）作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等要求，10月24日，国家应急管理部办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于充分发挥安全生产责任保险功能作用助力安全生产治本攻坚三年行动的通知》（应急厅函〔2024〕322号）。

（国家应急管理部官网）

https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202410/t20241024_506365.shtml

3.天津市安委会办公室10月21日发布关于认真学习贯彻新修订《天津市安全生产条例》的通知（津安办〔2024〕14号），《天津市安全生产条例》（简称《条例》）已由天津市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月27日修订通过，自2024年11月1日起施行。

（天津市应急管理局官网）

https://yjgl.tj.gov.cn/ZWGK6939/ZCWJ6371/sjzc/202410/t20241021_6757462.html

4.为加强我市建设工程质量检测机构监督管理，规范工程质量检测行为，保障建设工程质量，10月21日，天津市住房城乡建设委发布《关于开展2024年度建设工程质量检测机构专项检查的通知》，决定2024年10月至11月底，市住房城乡建设委会同市安全质量监督总站，聘请检测行业专家组成检查组，按照“双随机、一公开”，抽取检测机构进行检查。（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202410/t20241022_6758213.html

5.为切实贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强建筑施工安全生产工作的建议函》（安委办函〔2024〕115号）有关要求，10月23日，国家能源局综合司发布《关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知》（国能综通安全〔2024〕140号），进一步提升电力建设工程施工安全水平，有效防范遏制各类事故的发生。

（国家能源局官网）

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-10/23/c_1310786898.htm

1.为规范、有序开展乡村建设工匠培养和管理工作，建立完善工匠职业技能等级认定工作机制，根据《住房城乡建设部、人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见》（建村规〔2023〕5号），10月9日，住房城乡建设部办公厅、人力资源社会保障部办公厅发布《关于开展乡村建设工匠职业技能等级认定工作的通知》（建办村〔2024〕45号），优化工匠队伍结构,培育扎根农村、服务农民的工匠队伍。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202410/20241009_780277.html

2.按照市安委办《关于推行“逢查必考”工作机制的通知》要求，为进一步深化本行业生产经营单位从业人员安全教育培训和素质能力提升取得实效，压实企业主体责任，10月24日，天津市住房城乡建设委发布《关于落实安全生产“逢查必考”工作机制有关事项的通知》，开发了“逢查必考”微信小程序，在全市房屋市政工程推行“逢查必考”工作机制。（天津市住建委官网）

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202410/t20241024_6760570.html

1.为推进工程造价市场化改革，合理确定并有效控制工程造价，提高房屋建筑工程投资估算和设计概算的编制质量，住房和城乡建设部组织起草《房屋建筑工程投资估算和设计概算编制指南（征求意见稿）》，9月30日，住房城乡建设部标准定额司发布关于《房屋建筑工程投资估算和设计概算编制指南（征求意见稿）》公开征求意见的通知（建司局函标〔2024〕166号），向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年11月1日。（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202409/20240930_780220.html

2.国家住房城乡建设部10月17日发布关于发布行业标准《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》的公告，编号为JGJ/T46-2024，自2025年1月1日起实施。原行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）同时废止。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202410/20241017_780410.html

3.住房和城乡建设部9月29日发布《声屏障结构用构配件通用技术要求（征求意见稿）》等三项国家标准、《居住区数字系统评价标准（修订征求意见稿）》等三项行业标准公开征求意见的通知，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年11月1日。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

4.交通运输部关于发布《〈港口工程荷载规范〉（JTS 144-1—2010）局部修订（附录F 作用于船舶上的水流力）》的公告，自2024年12月1日起施行，原附录F同时废止。

（国家交通运输部官网）

https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/syj/202410/t20241010_4157593.html

5.住房城乡建设部办公厅10月14日发布关于《城市轨道交通站台屏蔽门系统（征求意见稿）》等四项国家标准、《建筑隔震橡胶支座（修订征求意见稿）》等三项行业标准公开征求意见的通知，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年11月14日。

（住房和城乡建设部官网）

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

1.为进一步加强广西壮族自治区建筑市场信用体系建设，维护建筑市场秩序，加强建设工程质量与安全管理，营造诚信守法的市场环境，10月10日，文本壮族自治区住房城乡建设厅发布关于印发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工企业及监理企业信用评价办法》的通知（桂建发〔2024〕5号），该评价办法自2025年1月1日起施行。（广西壮族自治区住建厅官网）

http://zjt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/fgwj/xzgfxwj/t19080591.shtml

2.为加强对房屋建筑和市政基础设施工程抗震设防管理，提高工程抗震防灾能力，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程抗震管理条例》《福建省防震减灾条例》《房屋建筑工程抗震设防管理规定》《市政公用设施抗灾设防管理规定》等有关法律、法规，10月10日，福建省住房和城乡建设厅发布关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程抗震设防管理规定》的通知（闽建科〔2024〕46号）。（福建省住建厅官网）

https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jskj_3794/202410/t20241010_6540789.htm

3.日前，重庆市住房和城乡建设委员会发出关于发布《建设工程档案编制验收标准》的通知，批准《建设工程档案编制验收标准》为我市工程建设地方标准，编号为DBJ50/T-306-2024，自2025年1月1日起施行，原《建设工程档案编制验收标准》DBJ50/T-306-2018同时废止。（重庆市住建委官网）

http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202410/t20241010_13693275.html

4.为深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委关于深化产业工人队伍建设改革要求，建设一流建筑产业工人队伍，着力培养建筑领域高技能人才，10月14日，江苏省住房和城乡建设厅发布《关于加强装配式建筑施工员职业技能建设的通知》（苏建函科〔2024〕464号），要求江苏各地住房城乡建设主管部门应加强与当地有关部门的沟通协调，推进本地区装配式建筑职业技能等级认定考核点建设和备案工作，落实职业技能培训补贴等政策。

（江苏省住建厅官网）

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/10/14/art_49384_11387014.html

5.为深入贯彻习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，根据《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见》（建村规〔2023〕5号）要求，结合本省实际，10月14日，河南省住房和城乡建设厅、河南省人力资源和社会保障厅发布《关于做好乡村建设工匠培训和管理工作的实施意见》，明确了到2025年，基本建立工匠培训考核评估体系，工匠技能培训和队伍培育管理工作进一步规范等工作目标。

（河南省住建厅官网）

https://hnjs.henan.gov.cn/2024/10-14/3073180.html

6.为深入贯彻党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略部署，落实国家、省绿色建材发展要求，健全绿色建材市场体系，促进建材和建筑业转型升级，实现城乡建设绿色低碳高质量发展，10月29日，吉林省住建厅发布《吉林省绿色建材高质量发展及推广应用方案》（吉建科〔2024〕13号），共提出八项重点工作任务。

（吉林省住建厅官网）

http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202410/t20241029_8990727.html

1.助力打造“未来之城”！雄安科创中心项目主体结构全面封顶。近日，由中建三局总承包公司承建的河北省重点项目雄安科创中心二期、三期项目主体结构全面封顶。

（中建三局总承包公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/cHJ9qzr7KySj9KYgYQcN3Q

2.全线首家！这座梁场率先完成全部箱梁预制任务。近日，由中铁十八局五公司负责施工的石港城际铁路站前三标东官道梁场箱梁预制工作圆满收官，成为石港城际铁路全线首家完成箱梁预制任务的梁场。

（中铁十八局集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/SdWlu1Bne15o54uI9Co0vw

3.重器领航！中国铁建大桥局参与研制全球最大塔机正式下线。10月11日、13日，由中国铁建大桥局参与研制全球最大塔机分别在湖南常德、江苏徐州正式下线交付，塔机最大起重能力达到23000吨米，一举刷新全球最大塔机纪录。

（中国铁建大桥工程局集团）

https://mp.weixin.qq.com/s/EdJtSIQbIO0ykfdp3WiuXg

4.成功并网! 中核华兴打造乡村“新能源+生态农业”绿色范本。10月19日，由中核华兴承建的江苏华电常州天宁郑陆镇115.5MW渔光互补光伏项目成功并网。（中核华兴）

https://mp.weixin.qq.com/s/19MS2-9kDlAibenFj6ZaaA

5.向国庆献礼 | 池黄高铁九华山站站前广场璀璨绽放。中冶天工以实际行动向祖国75周年华诞献上了一份特别的礼物——池黄高铁九华山站站前广场亮化工程圆满竣工并顺利交付使用！

（中冶天工集团有限公司）

https://mp.weixin.qq.com/s/J7l3gveQB1Qumy2iA4LlOg

6.挺能装！中建安装让粮食住进“好房子”。近日，中建安装上海公司承建的江苏省新建8万吨市级政府储备粮专库EPC总承包项目顺利完工。（中建安装）

https://mp.weixin.qq.com/s/Wuke9uY_ioaOb1LpS4Fsjw

1.原创 | 国外标准与中国标准，到底以哪个为准？作者：吕文学、杜会丹 

（天津市工程管理学会）

https://mp.weixin.qq.com/s/v8Vk4hsgECh8wzP_vEIvLQ

2.原创 | 简析建设工程纠纷案件中关于“人章”问题引起的效力问题。

作者：关春玲 （建纬律师）

https://mp.weixin.qq.com/s/XFIhwlG8_0hRd2Iww6es0A

3.原创 | 实案例解实体与程序 复盘建工争议解决——某院首例建设工程施工合同纠纷先行判决案札记。

作者：马明杰 （北京因然律师事务所）

https://mp.weixin.qq.com/s/B9clu0ylNySLxwO1U54GVw

天津市建筑业协会