【协会动态】行业动态简讯(第三十五期)

文摘   2024-10-09 15:39   天津  

《行业动态简讯》

天津市建筑业协会   第三十五期   2024年9月

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一、政策信息

1为实施就业优先战略,促进高质量充分就业,9月25日,中共中央 国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》强调了七个方面二十四条工作要求,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等,不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感。

(中国政府网)

https://www.gov.cn/zhengce/202409/content_6976469.htm

2.为深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神,扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作,9月2日,国家发展改革委发布关于修订印发《教育强国基础设施建设工程(公共实训基地方向)中央预算内投资专项管理办法》的通知(发改就业规〔2024〕1228号),更好发挥中央预算内投资作用,提升职业技能培训基础能力,帮助广大劳动者提技能、稳就业、增收入。(国家发展和改革委官网)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202409/t20240902_1392738.html

3.经2024年8月26日总局第22次局务会议通过,9月3日,国家市场监管总局发布关于印发《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》的通知(国市监注发〔2024〕84号)。

(国家市场监督总局官网)

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/djzcj/art/2024/art_c271cc36006d4b258db36fa57f29a828.html

4.为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动新型信息基础设施协调发展,9月14日,国家工业和信息化部等十一部门发布《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》(工信部联通信〔2024〕165号)。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202409/20240914_780022.html

5.为进一步落实《中华人民共和国标准化法》和《企业标准化促进办法》的有关规定, 规范企业标准随机抽查工作, 9月13日,国家市场监管总局办公厅发布关于印发《企业标准随机抽查工作指引 (2024)》 的通知(市监标创发〔2024〕13号),对 2019 年印发的《企业标准随机抽查工作指引》进行了修订。

(国家市场监督管理总局官网)

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bzcxs/art/2024/art_123f9f7d98c74402bd2a01a2bff55a8f.html

二、行业动态

1.为认真贯彻住房城乡建设部关于推进智能建造发展有关精神,深入落实《天津市智能建造试点城市实施方案》及《2024年天津市智能建造试点城市推进工作要点》等文件要求,加快推动建筑业与先进制造技术、新一代信息技术的深度融合,培育发展建筑业新质生产力,9月29日,市住建委发布《天津市智能建造产业联盟首批成员单位公布》通知,天津市住建委指导市建筑业协会,组织成立天津市智能建造产业联盟,共计征集102家企业,作为联盟成员单位。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xwzx_70/zjdt/202409/t20240929_6742905.html

2.为进一步提升建筑施工安全监管数字化水平,加快推进建筑施工安全领域证照电子化,9月6日,住房城乡建设部办公厅发布《关于开展建筑起重机械备案证和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作的通知》(建办质〔2024〕43号),决定开展建筑起重机械备案证电子化和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作。(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202409/20240906_779924.html

3.为认真落实《新产业标准化领航工程实施方案(2023—2035年)》,加强光伏产业标准工作顶层设计,日前,工业和信息化部办公厅发布《关于印发光伏产业标准体系建设指南(2024版)的通知》(工信厅科〔2024〕50号)。

(国家工业和信息化部官网)

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_55a0482f9f8941e6b9fbfb30a165dab6.html

4.按照《天津市人民政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》等文件要求,按照执法检查计划,8月30日,天津市住房城乡建设委发布《关于开展2024年建筑业、工程监理企业“双随机、一公开”动态核查的通知》,全面开展此项工作。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202408/t20240830_6713843.html

5.按照《住房和城乡建设部办公厅人力资源和社会保障部办公厅 关于开展工程建设领域专业技术人员违规 “挂证”行为专项治理的通知》(建办市函〔2024〕283号)要求,为严厉打击工程建设领域专业技术人员注册执业资格违规“挂证”现象,维护建筑市场秩序,保障工程质量安全,促进建筑业高质量发展,9月11日,天津市住房城乡建设委、市人社局发布《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》在全市开展工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为专项治理工作。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202409/t20240913_6728734.html

6.为贯彻落实市委、市政府关于食品安全工作的部署要求,做好房屋市政工程施工工地食品安全工作,9月18日,天津市住房城乡建设委发布《关于进一步加强房屋市政工程施工工地食品安全工作的通知》切实保障我市建筑工人身心健康和生命安全,防范食品安全事故的发生。(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202409/t20240919_6734144.html

三、科技创新

1.为深入贯彻《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(建市〔2020〕60号)和《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》(建市函〔2022〕82号)等文件精神,认真落实《天津市推动制造业高质量发展若干政策措施》有关要求,推动我市智能建造试点城市建设,拓展智能建造应用场景,9月3日,天津市住房城乡建设委、市工业和信息化局、市科技局发布《关于联合发布天津市智能建造新技术新产品(第一批)名单的通知》共有37家企业申报54项新技术新产品,经专家评审且公示无异议,确定“数字建造平台”等38项智能建造新技术新产品,予以公布。

(天津市工业和信息化局官网)

https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWXX5652/TZGG644/2024n/202409/t20240903_6716688.html

2.为落实《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》《国家发展改革委办公厅等8部门关于组织推荐绿色技术的通知》有关要求,加快先进绿色技术推广应用,助力完善市场导向的绿色技术创新体系,助力大规模设备更新,天津市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市规划资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设委等部门,经过广泛征集、专家评审、网上公示等程序,遴选了我市绿色技术,编制并于9月9日印发《天津市绿色技术推广目录(2024年版)》(天津市发展和改革委官网)

https://fzgg.tj.gov.cn/xxfb/tzggx/202409/t20240909_6722249.html

四、质量安全

1.为进一步提升建筑施工安全监管数字化水平,加快推进建筑施工安全领域证照电子化,9月6日,国家住房城乡建设部办公厅发布《关于开展建筑起重机械备案证和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作的通知》(建办质〔2024〕43号),决定全面开展建筑起重机械备案证电子化和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202409/20240906_779924.html

2.为深入推进住建领域安全生产治本攻坚三年行动走深走实,8月30日,天津市住房城乡建设委发布《关于进一步加强专职安全生产管理人员管理的通知》,进一步压实本行业领域建筑施工企业安全生产主体责任,督促专职安全管理人员履职尽责。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202409/t20240903_6716699.html

五、人才服务

1.为深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神,扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作,更好发挥中央预算内投资作用,提升职业技能培训基础能力,帮助广大劳动者提技能、稳就业、增收入,根据《政府投资条例》及中央预算内投资管理相关规定,9月2日,国家发展改革委发布关于订印发《教育强国基础设施建设工程(公共实训基地方向)中央预算内投资专项管理办法》的通知(发改就业规〔2024〕1228号),2021年发布的《教育强国推进工程(公共实训基地建设方向)中央预算内投资专项管理办法》(发改就业规〔2021〕579号)同时废止。

(国家发展和改革委官网)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202409/t20240902_1392738.html

2.为进一步督促企业贯彻落实安全生产主体责任,有效防范和化解房屋市政工程各类安全风险,8月30日,天津市住房城乡建设委发布《关于进一步加强施工现场管理人员履职管理有关问题的通知》,遏制生产安全事故发生,筑牢安全生产防线。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/

3.为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅 公安部办公厅 市场监管总局办公厅关于加强职业技能评价规范管理工作的通知》(人社厅发〔2024〕27号)和《人力资源社会保障部办公厅关于印发〈技能人才评价质量督导指标体系〉的通知》(人社厅函〔2024〕130号),9月24日,市人社局关于印发《天津市贯彻落实〈技能人才评价质量督导指标体系〉实施方案》的通知(津人社办函〔2024〕438号),巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果,进一步规范技能人才评价工作,建立完善的质量督导长效工作机制,全面提升我市技能人才评价质量。

(天津市人力资源和社会保障局官网)

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202409/t20240924_6737882.html

六、国家与行业标准

1.为合理确定并有效控制工程造价,提高城市轨道交通工程投资估算的编制质量,住房和城乡建设部标准定额司编制并于9月6日发布关于《城市轨道交通工程投资估算编制办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年9月30日。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202409/20240906_779925.html

2.住房和城乡建设部9月2日发布《城镇供热系统节能技术标准(征求意见稿)》等两项国家标准、《建筑用玻璃与金属护栏(修订征求意见稿)》等三项行业标准公开征求意见的通知,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年9月30日。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

3.根据《市住房城乡建设委关于下达2022年天津市工程建设地方标准编制计划的通知》(津住建设〔2022〕12号)要求,天津市绿色建筑促进发展中心、天津大学建筑设计规划研究总院有限公司等单位编制完成《天津市建筑碳排放计算标准》,经组织专家评审通过,9月11日,天津市住房城乡建设委发布《天津市建筑碳排放计算标准》的通知批准为天津市工程建设地方标准,编号为DB/T29-322-2024,自2024年11月1日起实施。(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202409/t20240912_6725873.html

4.住房城乡建设部办公厅9月18日发布关于《城市轨道交通工程施工自动化监测技术标准(征求意见稿)》等三项国家标准、《空气过滤器用滤料(修订征求意见稿)》等三项行业标准公开征求意见的通知,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年10月25日。(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

5.住房城乡建设部办公厅9月25日发布关于《有色金属加工厂节能设计规范(局部修订征求意见稿)》等四项国家标准公开征求意见的通知,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年10月22日。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

6.住房城乡建设部办公厅9月25日发布关于《管道穿越和跨越工程通用规范(征求意见稿)》等八项工程建设强制性国家规范公开征求意见的通知,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年10月22日。

(住房和城乡建设部官网)

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/index.html

7.根据《市建委关于下达2015年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》(津建科〔2015〕286号)要求,国网天津市电力公司等单位编制完成《天津市10千伏及以下配电网建设技术标准》,经组织专家评审通过,批准为天津市工程建设地方标准,编号为DB/T29-323-2024,自2024年11月1日起实施。

(天津市住建委官网)

https://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202409/t20240912_6725877.html

七、外省市相关政策信息

1.为推进全省工程造价咨询领域“放管服”改革,创新和完善工程造价咨询监管方式,加强事中事后监管,经2024年8月9日厅党组会议审议通过,9月23日,江苏省住建厅发布关于印发《关于对发生六种情形的工程造价咨询企业实施重点监管的意见》的通知(苏建规字〔2024〕3号),自2024年11月1日起施行。

(江苏省住建厅官网)

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/23/art_8639_11367241.html

2.为深入贯彻《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)、《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)等文件精神,充分落实招标人主体责任,9月12日,北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步落实招标人主体责任加强招投标服务监管有关事项的通知》(京建发〔2024〕361号),充分落实招标人主体责任,积极推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革,加强对本市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动监管,严厉打击招标投标活动中的违法违规行为,维护建筑市场秩序。

(北京市住建委官网)

https://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/zcwj2024/qtzcwj/xxyx13/543413685/index.shtml

3.为进一步规范全省房屋建筑工程抗震设防专项审查工作,提高抗震设计和审查质量,统一评审标准,确保抗震设防专项审查质量,9月26日,四川省住房和城乡建设厅发布关于印发《四川省房屋建筑工程抗震设防专项审查技术要点》(2024年版)的通知(川建勘设科函〔2024〕2942号),原《四川省住房和城乡建设厅关于印发四川省房屋建筑工程抗震设防专项审查技术要点的通知》(川建勘设科发〔2020〕363号)同时废止。

(四川省住建厅官网)

http://jst.sc.gov.cn/scjst/otherDocument/2024/9/26/4d4e0ef724ed4f528c7ad011646998b5.shtml

4.为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动,加强房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构监管,提高工程招标代理服务质量,根据《住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》(建办市〔2017〕77号)等有关法律法规规定,结合自治区实际,9月4日,内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构及其项目负责人信用评价办法(试行)》的通知推动社会信用体系建设,优化招标投标领域营商环境。(内蒙古自治区住建厅官网)

https://zjt.nmg.gov.cn/zwgk/zcfg/202409/t20240904_2568997.html

5.为推进绿色建筑高质量发展,促进建筑节能降碳,推动“好房子”建设,根据《福建省绿色建筑发展条例》,结合本省实际,日前,福建省住建厅发布关于印发《福建省绿色建筑设计和施工质量管理办法》的通知(闽建科〔2024〕40号),办法适用于本省新建绿色建筑工程的设计、施工图审查、施工和验收管理。(福建省住建厅官网)

https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jskj_3794/202408/t20240828_6507744.htm

6.为规范吉林省房屋建筑和市政基础设施工程安全专家管理,充分发挥安全专业技术人才作用,提高全省房屋市政工程安全管理水平。依据相关法律、法规、规章的规定,结合本省实际,9月25日,吉林省住房和城乡建设厅发布关于印发《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程安全专家管理办法》的通知(吉建规〔2024〕3号)。

(吉林省住建厅官网)

http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202409/t20240925_8979158.html

八、企业动态

1. 喜迎中秋!“一桥三铁”刷新建设进度条。中国铁建大桥局重大工程项目临近佳节提速提效火热推进中,一座世界级大桥、三条铁路项目施工刷新进度条。

(中国铁建大桥工程局集团)

https://mp.weixin.qq.com/s/Qe6y5zVOvw5XVfPGAp3WGA

2.“住宅造楼机” 江西首秀!公司这个项目步入“快速成长期”。近日,江西省首台“住宅造楼机”在江西金控数字金融创新产业园项目正式上岗助力公司在赣项目“拔节生长”。

(中建三局总承包公司)

https://mp.weixin.qq.com/s/EYVzzzw2wjn5N2sMhMMIPw

3.《天津新闻》头条聚焦中建六局推进海外项目建设。日前,天津广播电视台《天津新闻》头条聚焦中建六局建设者中秋节坚守岗位,奋力推进哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨项目施工,助力高质量共建“一带一路”!

(中建六局)

https://mp.weixin.qq.com/s/JfZsDQA-TJBAyniqQ4ZECQ

4.中发集团成功中标美的创新科技园2#楼实验室建设及装修项目!项目总投资13亿元,项目占地面积4.15万平方米,建筑面积11.8万平方米,将于2025年投入使用。

(中发建筑技术)

https://mp.weixin.qq.com/s/f_ElLFAxAD98ZugNat7z6A

5.提前4个月!这座科创大厦高效履约有妙招。金色中环,科创赋能。近日,中建安装陆家嘴御桥04A-01机电安装项目已顺利完工。(中建安装集团)

https://mp.weixin.qq.com/s/uI-a9WL4HZCtxh8hK4SIQA

6.跨黄河+1!包银高铁磴口黄河特大桥合龙。9月22日,随着最后一节重达575吨的钢箱梁成功吊装,由中铁十八局承建的包头至银川高铁(以下简称包银高铁)重难点控制性工程——磴口黄河特大桥实现全桥合龙贯通,标志着包银高铁建设取得新突破。

(中国铁建)

https://mp.weixin.qq.com/s/ngu2d8_GWeuFMx-qGGuvQQ

7.1548海里,394小时!奔赴新战场——“港航浚5”圆满完成港航公司史上最远拖航。近日, 天津港航工程公司绞吸式挖泥船“港航浚5”从天津港顺利拖航至湖北荆州,抵达港航公司首个长江流域航道维护项目——2024年长江干线航道养护疏浚项目工程“新战场”。(天津港航工程有限公司)

https://mp.weixin.qq.com/s/oJ4t29nYMJARO7pnq7JZhA

九、学者论坛

1.原创 | 发包人合同安排偏好:政府工程与私人工程区别。通过对我国工程项目发包人所使用的合同文本进行分析与调研,发现发包人在合同安排方面对行业发布的《施工合同示范文本》进行了哪些修改?

 作者:吕文学 许振国 

(天津市工程管理学会)

https://mp.weixin.qq.com/s/FXIp8euDDXV0_Un1_IYK4A

2.进度款支付是以发出为准,还是以收到为准,还是以承包商能使用支付的款项为准?(天津市工程管理学会)

https://mp.weixin.qq.com/s/MOLDimnoOf18emOmfNHtUA

3.原创 | 建筑领域常见犯罪研究(二)

作者:蒲东明  (建伟律师)

https://mp.weixin.qq.com/s/CHkNUEE_Bk2usk_PGAKCzA

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