自2018年首届进博会举办以来,不断发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用,“进博朋友圈”持续扩大,“进博含金量”不断提升,全球共享的国际公共产品地位不断凸显。作为全球贸易搭建的高度开放的资源流动平台和全球资源要素自由流动的示范窗口,进博会在对标高水平国际经贸规则方面主动对接、持续实践,成为对标高标准国际经贸规则、深入推进高水平制度型开放的前沿。第七届进博会在充分吸收和全面巩固前六届进博会创新成果的基础上,继续开拓创新,加大高标准、高水平国际经贸规则的对标力度,有效提升全球资源配置功能,持续打响进博知名度。
一是全球展品以进博会为“跳板”加快与国内市场对接。本届进博会“简化部分产品参展证书相关要求”创新便利化措施成功落地实施,对已消除动植物疫情传播风险的动植物源性参展食品,可免于提供输出国家或地区官方出具的卫生证书或动植物检疫证书。这一政策解决了未获检疫准入的动植物产品、食品的参展难题,大大便利了农产品及加工制品在进博会展出,也让中国消费者加快与全球优质农产品亲密接触。除农产品外,对于深受中国市场欢迎的进口特殊食品(进口婴幼儿配方乳粉产品配方、进口特殊医学用途配方食品(特定全营养配方食品除外)和进口保健食品等产品),如未取得国家市场监督管理总局产品注册证书或备案凭证,也可以办理临时许可,在进博会展区内展示销售。此外,诸如延长ATA单证册有效期等便利化举措也在本届进博会上延续实施,为暂准进口货物提供更多便利。
二是全球重点产业在进博会上获得更充足的发展动力。医疗器械及医药保健是进博会最引人注目的展区之一,武田制药、诺和诺德、吉利德、复星医药等国际医药巨头已经连续七年赶赴“进博之约”。生物医药和医疗器械产业作为全球化特征最明显的产业之一,创新链、人才链和价值链在全球范围持续进行布局和优化,对产业链供应链国际协作、资源要素的跨境流动以及产品全球同步注册上市均有较高的要求。进博会成为国际创新药械“首发”“首秀”、加快在国内注册上市的重要平台,如本届进博会上展出的诺和期®(依柯胰岛素注射液)是诺和诺德“中国同创”项目的首个落地成果,该创新药临床研究文献曾在第六届进博会展出,首次实现在中国、欧盟与美国同步完成临床试验,同步递交新药上市申请,今年6月在中国获批。
三是数据跨境流动在进博会上加快拓展应用场景。本届进博会共有77个国家和国际组织参加,数据跨境流动场景涵盖展品通关、人员流动和产业合作等方方面面,在数据跨境流动治理方面诞生了很多案例。例如在本届进博会上,上海国际贸易“单一窗口”与中国(上海)宝玉石交易中心携手合作,为来自44个国家和地区的1000多家境外企业的珠宝玉石展品提供溯源和认证服务。宝玉石溯源公共服务平台充分依托亚太示范电子口岸网络(APMEN)机制,集成展品展商信息、通关物流信息和检验检测信息,进一步畅通溯源数据跨境流动的渠道。下一步,该平台还将把碳排放、碳足迹等信息纳入数据平台,更好地对接高水平国际经贸规则。
四是多边和双边经贸协定在进博会上得到了集中实践。从第五届进博会开始,RCEP成员国均有企业参展,集中呈现RCEP合作共建成果。降低关税壁垒、重塑原产地规则等RCEP核心条款持续发挥贸易创造效应,而进博会正是集中展示和检验这些效应的最佳平台。本届进博会为37个最不发达国家参加国家展和企业展提供支持,并扩容非洲产品专区,助力扩大对最不发达国家单边开放,以实际行动践行普惠包容理念。双边经贸协定方面,2022年,中国和尼加拉瓜启动中—尼全面自由贸易协定谈判,2023年尼加拉瓜首次线下参加进博会,带来了咖啡、海鲜、牛肉和朗姆酒等当地优质产品。本届进博会上,尼加拉瓜“升级”为主宾国,同中国市场、企业开展全面、深度对接与合作。
王文涛部长《求是》刊文:完善高水平对外开放体 制机制
河南郑州:“丝路自贸区”金字招牌越擦越亮