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今天(11月15日),菲律宾国家调查局(National Bureau of Investigation)表示,该局11月13日在明达瑙岛哥打巴托市(Cotabato City)最大的购物中心项目中逮捕了37名中国工人。
国调局初步调查结果显示,在逮捕当时,这37名中国工人被缺乏有效的工作许可证和签证为哥打巴托市正在建设的最大购物中心的建筑工地监督运营。根据明达瑙岛穆斯林邦萨摩罗自治区(Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao) 国调局的说法,到目前为止,他们都没有提供有效的工作许可证。
该机构负责人乔纳森·巴利特 (Jonathan Balite)表示,此次行动是在菲律宾警方和军方的协调下于周三下午进行。
这些中国公民被围捕,然后被带到哥打巴托国调局办公室,询问他们在该建筑项目中的具体角色。
“这些人被怀疑是承包商和施工主管,”一位要求匿名的国调局调查员表示,因为他无权公开谈论此次行动。他补充说:“我们正在核实他们的身份、文件以及他们在这里就业的合法性。”
由于项目工地面积较大,而且当时有数百名工人,当局花了近四个小时才将这37名中国人全部围捕。
巴利特表示,初步调查结果显示,这些中国公民没有有效的工作许可证和签证。
国调局正在等待移民局(Bureau Of Immigration)提供有关他们的身份和文件合法性的进一步信息。该机构表示,如果发现这37名中国人无合法在菲律宾工作的许可和签证,他们将被立即驱逐出境。
国调局特别调查员拉米尔·达图萨塔维兰(Ramil Datusataviran)说,该局已经监控了这些中国人几个月了;此前,他们收到报告称这些中国人虐待一些普通建筑工人。达图萨塔维兰还保证,如果证实有虐待建筑工人,他们会立案。因为有些工人似乎被封闭式管理,还被禁止休息。
该项目的开发商是科罗纳达尔商业公司(Koronadal Commercial Corporation),该公司在明达瑙岛经营连锁购物中心。
科罗纳达尔商业公司最初由科罗纳达尔市(南哥打巴托省首府)的成立与1947年的一家布店发展起来,之后业务扩展到超市和百货商店。后来,在桑托斯将军城(General Santos City)和三宝颜市(Zamboanga city)等城市建造了购物中心。该公司董事长陈先生,是南岛知名侨领。
哥打巴托市KCC购物中心于2020年开始建设,计划将其打造成该公司最大的购物中心。
中字头某国有建筑公司是该项目的承包商。该公司此前披露的信息显示,该项目于2020年3月中标,次年8月前开工,工程建筑面积约为17万平方米,建成后为4层商业购物中心,主要功能包括超市、仓库、电影院、会议厅等,合同工期34个月,落成后将为当地最具影响力的商超综合体之一。
如果该项目2021年8月开工的话,到了2024年8月就已满36个月,就是说工程工期已经严重延误了。那么,中方施工人员为了能尽快完工,肯定是在日以继夜、加班加点。在此过程中难免会出现对当地工人过于严厉的情况,当然肯定到不了“虐待”的程度。但现在被工人举报到了国调局,在中菲关系现如今的大环境下,被上纲上线,也就成了刚好而已。今年以来,这已经至少是第二次国有企业的员工,因为没有工作许可在菲律宾务工被抓了。上次详见《驻菲大使馆启动应急机制——中国某国有水利公司79名雇员因涉嫌非法务工被菲律宾国调局等逮捕》。
建于1520年的哥打巴托市是霍洛(jolo)之外,南岛历史最悠久的城市,曾经是马京达瑙苏丹国(Sultanate of Maguindanao)的首都,也是毫无争议的穆区政治经济中心。不过,菲律宾政府出于压制南岛穆斯林势力的考虑,很早之前就将该市从穆斯林自治区分离,使之成为与穆区无隶属关系的特殊令状城市。2019年时,该市通过公投加入邦萨摩洛自治区。该市与哥打巴托省和南哥打巴托省无行政隶属关系。作为族群、宗教、阶级矛盾最尖锐的区域,2019年以前这里是基督徒和穆斯林时常发生武装冲突的区域。
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