【中指观点】
城市范围扩大至地级及以上城市，100万套改造计划有望加速落地
稳妥推进货币化安置，有望为市场提供更多新增住房需求
本次通知强调，各地要结合当地房地产市场形势，统筹考虑商品房的存量和增量，从实际出发，稳妥推进城中村改造货币化安置，城市危旧房改造可参照执行。推动货币化安置有利于待安置居民灵活选择满足自身需求的住房，并缩短过渡时间，同时也有助于促进市场加速消化现有库存。如果货币化安置与房票政策结合，或将进一步提升相关政策在消化存量商品房上的效果。
根据中指研究院测算，若按套均100平米计算，货币化安置100万套城中村和危旧房可带动约1亿平米住宅销售，对市场总量的贡献约为10%左右，这部分需求进入市场，有利于推动市场交易活跃度提升。100万套改造体量中部分需求有望在今年年底和2025年转化为实际销售，对新房销售将形成实质性带动。从改造体量上看，未来也存在进一步增加的空间。
另外，近期广东省首笔城中村改造专项借款用于购买安置房已经落地广州，国家开发银行、农业发展银行将陆续向项目发放首期2.5亿元专项借款；佛山南海区一城中村改造项目也于近日签订安置房回购协议，两家政策性银行将于近期发放购买安置房专项借款11.9亿元。城中村改造专项借款与购买存量商品房作为安置房结合，将进一步加速城中村改造推进节奏。
将城中村改造作为城市更新的重要内容有力有序有效推进
当前城市更新已经上升为国家战略层面，我国住房发展进入存量体质增效的重要阶段，城市发展也进入城市更新的重要时期，城中村改造是城市更新的重要内容，有力有序有效推进城中村改造，有助于推动城市高质量发展，也有助于进一步释放城镇化发展潜力。
《通知》明确要求各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策，严格落实“一项目两方案”，即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等，各项政策若能落地落实，将有助于切实维护群众合法权益，避免新增地方政府债务风险，也能高效推动城中村改造进程。
表：2014年至今棚改、城中村改造主要政策
