11月15日，由生态环境部对外合作与交流中心、联合国工业发展组织、联合国环境规划署、德国国际合作机构与中国家用电器协会联合主办的“房间空调器行业HCFC-22淘汰与HFCs削减技术研讨会暨空调器专业技术分会”在合肥举行。
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2021年伴随基加利修正案在中国的正式起效，我国蒙约履约进入臭氧层保护和应对气候变化协同发展的历史新阶段。应对新时期、新情况，中国空调行业有哪些可为、应为之处呢?对此，本次会议进行了深入探讨。
中国家用电器协会秘书长王雷和来自德国国际合作机构的王寅女士共同主持了会议。生态环境部大气环境司保护臭氧层处处长董文福提到，2024年是中国履行基加利修正案的冻结年，当前中国确定的HFCs生产基线值为18.53亿吨二氧化碳当量，使用基线值为9.05亿吨二氧化碳当量。尽管我国划定的基线值相对较大，但由于相关行业新增需求量以及存量维修量不断增加，削减目标仍面临巨大压力。过去，我国空调行业在实现HCFC-22淘汰过程中表现出色，为我国履行蒙约做出重要贡献，尤其是中国空调行业率先选择了R290技术路线，并改造R290生产线共计29条，形成约1839万台的年产能，带动了中国空调行业向环保制冷剂的全面升级。2023年修订的中国消耗臭氧层物质替代品推荐名录，也将R290作为了优先替代品，R290正在成为中国空调行业实现基加利修正案履约目标的必然选择，也成为全球空调制冷行业实现可持续发展的必然趋势。但当前，R290产线产能利用率还不高，产品市场化工作也需行业共同攻坚克难。会上，来自生态环境部对外合作与交流中心的尚舒文副处长介绍了我国进入基加利修正案履约时间表后，蒙约国际履约机制、政策议题以及谈判走向等方面的新趋势变化。他提到，现在各国政府的环保政策与多边基金执委会关系越发紧密，即政策与资金的激励关系越发紧密。同时，公约更加重视HFCs削减过程中的能效提升，与此同时，多边基金改变了过去单纯以物质削减为目标的履约模式，更加倾向于通过加强国家和区域间履约合作能力的提升，促进替代技术的推广和政策措施的建立。此外，发展中国家越来越关注中国的履约行动，中国作为空调制造和出口的大国，替代技术的选择以及中国企业的履约方向一定程度上决定着蒙约履约未来的走向。来自生态环境部大气环境司保护臭氧层处的王一雯，进一步解读了我国HFCs管控最新动态，她提到，中国作为HFCs生产、使用和出口大国，履约任务繁重。首先中国HFCs生产企业众多，范围分布广，从业人员多;其次，HFCs的使用涉及制冷、消防、泡沫、医疗、半导体等众多行业，企业面临替代品研发推广，以及资金、专利、技术等系统性挑战。以R290市场化为例，整个替代进程面临成本、安全意识等不同程度的推广阻碍;再有，进出口方面，中国为全球190多个国家供应制冷剂、灭火剂等工业生活物资，中国HFCs的削减也将直接关系其他国家相关行业的发展。当前，由于蒙约履约的HCFC淘汰和HFCs管控是并行的，因而中国面临淘汰物质持续监管，HCFC加速淘汰和HFCs管控三重任务叠加，时间紧、任务重，相关工作需多线并行。为此，生态环境部展开了一系列工作，包括完善政策法规体系建设，强化法律责任如发布HFCs化工生产建设项目管控，实施HFCs配额许可管理，以及设定总量控制目标等。会上，她还进一步介绍了生态环境部就全面加强HFCs管理接下来部署的一系列动作，为与会人员结合国家政策动向进行企业内部相关工作规划提供了前瞻性指导。生态环境部对外合作与交流中心李小燕在会上对空调行业的HCFC淘汰工作进行了回顾，并就相关企业未来如何结合蒙特利尔议定书多边基金开展活动，展开生产线改造以及相关研发课题给出了指导性建议。她提到，在空调和家用热泵热水器HCFC淘汰管理取得成绩的基础上，行业到2026年还要实现HCFC-22
70%的淘汰，对此多边基金合计约有6000万美元的资金支持，而资金支持倾向除了过去的生产线改造和技术研究活动外，还在向维修、市场推广和宣传等方面倾斜。针对企业十分关注的资金动向、批复情况以及补贴措施的改变等，李小燕在会上一一进行了解读。来自联合国工业发展组织的Adnan
Atwa进一步解读了多边基金新资金窗口的支持项目以及新的政策延续，他提到，新资金窗口不是完全与履约百分百相关，比如对于提高能效以及维修行业的培训，都是资金使用的新关注点，目前在此类项目中多边基金提供了1亿美元支持，未来还将有更多资金汇入其中。因而，相关企业在制造端生产线改造外，还应关注资金补贴的新支持动向。作为空调和热泵出口大国，欧洲是中国企业重要的目标市场。会上，来自德国国际合作机构的Markus
Wypior对欧盟可持续发展相关政策趋势，欧盟F-Gas法案最新信息进行了介绍。他提到，想要做欧盟出口的企业，在做产品时应该更环保，还要尽早注意相关法规的变化。近年来，消费新需求催生了空调功能多样性，另外诸如厨房空调等新品类的出现，以及智能家居的发展都对于空调能效标准建设提出了新要求。会上，来自中国标准化研究院的成建宏就房间空调器的节能升级以及标准化工作进行了介绍，他提出，过去空调的能效评价体系基本处于稳态化，但随着技术新发展趋向，空调能效的修订需要更具动态化。如智能物联、零碳建筑的发展过程中，空调是家庭能源管理的重要组成，空调如何与虚拟电厂、光伏储能等结合，是社会能源管理的重要议题;再如空调的新功能如新风、电辅热以及应用环保制冷剂时均会对能效产生重要影响，因而需要与之匹配的新标准;另外，诸如厨房空调等新品类的能效标准也需重新制定。因而构建空调动态化能效标准体系，对于行业发展、节能技术进步具有重要意义。作为中国空调制冷行业选定的制冷剂替代技术，R290的替代应用是一项系统工程，为此来自企业、科研院校以及行业组织等相关单位的研究人员，针对R290产品的研产供销进行了大量研究工作，并在此次会议期间进行了分享。会上，来自北京建筑大学的王瑞祥教授分享了《提高RAC能效的底层逻辑与技术》的主题演讲，西安交通大学的钟华分享了《高转速R290滚动转子压缩机研究》的主题演讲，来自广东美芝制冷设备有限公司的李华明分享了题为《R290压缩机产品开发和技术探索》的演讲，来自瑞孚化工(上海)有限公司的刘军分享了《用于R290制冷剂的润滑油开发》的演讲，来自莱茵检测认证服务(中国)有限公司的王石为分享了《R290热泵产线的防爆要求和成本优化》主题演讲，聚焦R290替代技术的现实应用，为行业提供了有益参考。
