治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。公司党委深入推进党建和生产经营融合,不断探索党总支(支部)在基层治理中发挥作用的有效路径,以党支部建设标准化和班组标准化建设为抓手,以抓基层、打基础、促发展为落脚点,持续推进基本组织、基本制度、基本队伍、基层素质、基层管理不断提升,有效推动资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。
(一)坚持统筹谋划,夯实基层组织。公司党委牢固树立党的一切工作到支部、到基层的鲜明导向,优化党组织设置,增强政治功能和组织功能,按照“四同步”“四对接”要求,及时新建、撤销、调整党支部,保证体制、机制、制度和工作的全方位对接,做到生产经营管理机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里。结合业务特点,推动党的组织和工作进一步向基层延伸,将74个党小组和104个班组相互融合,确保每个班组中都有党员,达到党员班组全覆盖,着力提升党员引领职工群众参与生产经营管理和提升工作效能的能力。同时将班组标准化建设管理纳入党支部重要议事日程,突出党支部政治功能,把班组管理工作与党支部建设的重点工作同步统筹谋划,把推动安全生产等任务完成情况作为检验党支部的根本标准。
(二)健全基本制度,优化工作流程。近年来,公司党委一手抓党支部、党小组标准化建设,一手抓班组标准化建设,研究相关程序优化方法,先后制定印发了《党支部标准化建设工作(试行)方案》《党小组建设标准化实施办法》《班组标准化建设指导手册》《班组标准化建设长效机制》等10余项指导性制度和文件,根据目标任务、职责分工、制度建设要求,坚持定量与定性相结合建立标准,建立健全了党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制和班组目标管理、职责管理、培训管理、品质管理、行政管理、设备管理、台账管理、党建管理等各方面的工作标准,并将党建工作列入班组标准化建设考核指标,让党支部、党小组和班组在标准化建设中不断对标、达标、示范和争创标杆,全面实现党支部“三基本”建设和“三基”建设管理标准化、规范化。
(三)坚持系统培养,配强“双组长”。班组作为生产经营的“神经末梢”,是生产经营最前沿的基本单元。班组工作完成得好坏,直接关系到各项指标的完成情况。公司党委通过党建引领凝聚基层班组合力,把激发班组潜力,高质量完成生产经营指标作为党支部党建工作发展方向。推动“党建进班组”,推进党小组长与班长“一肩挑”,把党性强、作风正、管理能力过硬的班长推选为党小组长,让党小组长发挥“大作用”、推动“大安全”,达到党小组和班组“双组”共建、共融、双提升。同时把党小组长、班长岗位作为后备干部和专业技术人才的重要台阶,加大“双组长”培训力度,通过经验交流会、技能比武等方式,不断提高“双组长”政治素质和业务能力。
公司党委将党小组和班组成为融合的神经元。加强基层建设、基础工作的重点和落脚点就必须放在班组,放在党小组。将党小组和班组一体化运行、考评,让党员担负起班组职责范围内的各项工作,形成“大组织”格局,实现履职尽责上的深度融合。
一是凝心铸魂,在思想合力上“融”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神;学习省第十四次党代会精神、省民航机场集团第二次党代会精神,通过巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,扎实开展党史学习教育常态化和党纪学习教育,深入实施“五大工程”“八项行动”,大力开展党建工作提质增效行动。认真落实“第一议题”制度,结合“三会一课”、主题党日活动、班组会等形式,组织党员和职工学习政治理论、党章党规、法律法规、规章标准、风险识别、隐患排查、服务技巧等内容,形成党的理论知识与业务知识共学机制,提高党员和职工群众综合理论水平。
二是建区设岗,在安全服务中“融”。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。公司党委常态化开展“党员身边无差错,真情服务我示范”主题活动,将党建引领贯穿安全服务、运输生产全过程。在一线岗位和服务窗口设定9个“党员责任区”和16个“党员示范岗”,教育引导党员在岗位实践中发挥先锋模范作用,大力培养和展现党员的先进性、强烈的事业心、责任感和高尚的职业道德;以“六个无差错”(安全生产无差错、真情服务无差错、目标管理无差错、和谐稳定无差错、廉洁从业无差错、三期转场无差错)和“六个好”(政治素质好、工作作风好、岗位技能好、示范带动好、履职担当好、群众评价好)为创建目标,促使党员把身份亮出来,岗位职责摆出来,绩效提起来,形象树起来,激励全体党员争做工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵。特别是今年暑运旺季期间,公司运输生产屡创新高。面对航班高位运行、机坪高温作业、职工高强度工作的多重考验,“党员责任区”“党员示范岗”上岗人员勇于作为、甘于奉献,在旺季保障中发挥先锋模范作用,用实际行动践行“如意甘肃·乘心如意”的服务理念,提升了旅客的安全感和满意度。
三是执行标准,在夯实三基上“融”。将党小组建设成为筑牢安全环保生命线的阵地、确保平稳运行优化创效的阵地、服务引领职工群众的阵地,成为支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的保障,真正让党建工作与生产经营深度融合在基层落实落地。升级“党小组班组共建小课堂”,为党小组和班组共建提供学习教育、党务公开、作风建设等平台;党小组与班组共同推进岗位标准化作业程序全覆盖,通过发挥党员的主动性、创造性,推动实施安全随手拍、设备点检平台等服务微创新,人脸识别系统更是打造智慧机场的关键成果,彰显了机场公司党建的创新性和时代性;建立岗位作业标准化建设长效机制管理办法,健全作业程序标准化、培训考核标准化、执行落实标准化、监督检查规范化、奖惩问责规范化的管理制度,确保标准化作业的持续改进;强化导向和激励机制,通过表彰先进、奖励创新等方式,激发班组成员对标准化作业的热情和动力,不仅实现了党建工作与生产经营的深度融合,更加夯实了安全基层基础工作。
四是聚焦日常,在作风宣教上“融”。以“三个敬畏”为内核,强化党小组在作风建设中的引领作用,积极广泛动员,营造学习氛围,以班组为作风建设核心单元,将习近平总书记关于安全生产的重要论述定为班组例会固定宣教内容,将典型不安全事件案例列为作风宣教重点,将各级安全文件学习作为作风宣教关键,党员发挥示范带头作用,通过自身的作风建设,影响和带动班组及班组成员将理论学习的成果转化为行为意识、转化为制度措施;将党小组会和班组会相结合,以作风问题查摆为关键,开展作风问题剖析,从思想意识、行为表现两个维度进行分析查摆,建立健全岗位作风问题清单及个人作风问题清单;同时建立常态化作风建设监督机制,结合法定自查、质量控制、日常监督检查等手段,明确作风建设监督项目,从日常养成、安全教育、责任分工、“三基”融入、“体系”融合等方面明确具体检查标准和频次,形成班组作风宣教“一月一次”、问题查摆“一人一查”、自我监督“实时开展”的作风建设管理体系。
公司党委以高质量党建引领高质量发展,在基层治理中强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过标准化建设的实施,不断筑牢安全管理根基,运输生产量质齐升。
一是“两个作用”发挥突出。推进党建与生产经营融合是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,发挥党建引领保障安全生产的重要途径和必然要求。公司党委始终坚持党对安全服务工作的全面领导,把党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用体现到生产经营、安全服务、三期转场等具体工作中,党员以身作则,立足本职岗位,以实际行动带动党小组和所在班组本质安全和服务至精等重点工作的提升,彰显“一名党员就是一面旗帜”,通过党小组与班组的共建共融工作,保证班长发展有通道、党小组长履职有平台、班组和党小组工作绩效同步增值。
二是基层治理效能提升。党小组和班组严格执行工作标准化,结合实际规范了各自的管理制度。在会议制度方面,均能按照规定和要求召开各类会议,结合实际岗位运行情况,形成了党小组会围绕“我该如何杜绝工作差错”“我该如何控制岗位风险”等主题开展讨论,剖析问题,交流分享,让“无差错”“无投诉”的安全服务意识渗透在每一名党员和职工心中、渗透至每一个工作环节,形成了“站队伍、喊口号、说问题、讲风险、做安排”的班前例会形式,形成了“十交十不交”的交接班模式,形成了“分析典型案例、识别风险隐患”的月度形势分析机制;在日常管理方面,结合岗位实际,制定了绩效考核细则,全面推行绩效考核;在现场管理方面均能主动作为、各自探索,利用可视化管理、定点定位管理等手段加强现场“6S”管理水平;在品质管理方面,形成了以安全检查、安全培训、安全教育、风险管理、隐患排查、应急管理等六个方面对标运输机场SMS建设要求的班组安全管理体系。
三是生产经营业绩加速。公司党委紧扣“高质量”的发展总目标,瞄准“11346”战略目标,深入践行“安全、高效、服务、共享”的企业核心价值观,树牢安全发展理念,健全完善“全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援”五大体系,持续推进党建“三基本” 建设与“三基”工作融合,提档升级班组建设、岗位标准化作业,持续深化安全作风宣教,把党的政治优势与企业管理独特优势厚植为竞争优势和发展优势,运输生产取得量质齐升的良好发展态势。截至8月3日,兰州中川国际机场旅客吞吐量较去年提前15天完成1000万人次,8月9日、10日连续两天单日首次突破7万人次;8月单月首次突破200万人次,创历史新高。
四是党建品牌更具特色。公司党委充分发挥民航行业资源优势,凝聚兰州中川国际机场及驻场单位党组织和党员的力量,打造“同一面旗帜,同一个机场”党建品牌,培育党总支党建子品牌,突出“一支部一特色”,拉近甘肃民航党组织与党组织之间、党员与党员之间、党员与群众之间、党员与旅客之间的距离,推动党建工作与生产经营同频共振,党的领导和公司发展相得益彰,实现“擎旗奋进新征程,强机铸魂新时代”的目标。公司党委被甘肃省政府国资委党委授予“省属企业党建融入生产经营典型创建示范点”荣誉称号,党委党建品牌获得“2023全国企业党建优秀品牌”,“雷锋安检”党建品牌入选2023年度“国企党建品牌建设优秀案例”,“小红帮您”班组获得“全国学雷锋活动示范点”,“雷锋班组”案例入选“新时代民航班组安全文化建设优秀成果”。党建品牌影响力进一步扩大。
编辑:岳千惠
初审:王生朝
复审:刘孟宇