龙岩漳平:五源联防促和谐 绘就台企新风景——创新劳动争议预防模式,维护台胞台企合法权益

政务   2024-10-16 16:33   福建  

——漳平市创新劳动争议预防模式,维护台胞台企合法权益

今年以来,漳平市人社局围绕两岸融合发展主题,创新劳动争议预防模式,维护台胞台企合法权益。通过全方位、多层次、多元化的前端治理举措,强化台胞台企矛盾纠纷源头预防、就地实质化解,就近就地解决争议纠纷,实现台胞台企劳动争议案件“零仲裁”“零裁决”,绘就“服务海峡两岸融合发展、共筑台胞台企和谐家园”新风景。



01

紧盯监测分析源,形成劳资纠纷化解“晴雨表”。漳平市人社局围绕两岸融合发展主题,建设涉台企园区枫桥,着力打造台胞台企劳动保障综合服务中心,依托永福镇综治中心设立“台创茶缘”劳动争议调解室和涉台劳动争议仲裁庭,聘请青年台胞为劳动关系协理员,制定落实人社部门服务台胞台企助力两岸融合实施方案,建立信息共享机制,完善劳动监测预警大数据平台,汇集人社、税务、银行、市场监管等部门提供的监测信息,分析相关指标变化,及时掌握台企用工情况,研判劳动关系领域涉及台商台企权益保障存在的风险隐患,充分应用劳动法律监督“一函两书”协同作用,组织工会、司法等部门深入台企生产一线,与员工面对面沟通,第一时间了解和发现劳资纠纷隐患,汇总形成劳资纠纷状况的“晴雨表”。


02

用好排查预警源,设置劳资纠纷化解“红绿灯”。优化就业创业服务,实行台企挂钩服务制度,每家台企都有一名副科级公安干警挂钩服务,聚合人社、工会、司法、法院、公安等部门资源,搭建“一站式”全方位排查纠纷模式,把排查的劳资纠纷隐患分门别类划分为蓝黄红三色预警,现场解决当事人满意的问题绿灯通行,一时不能解决的容易引发劳资纠纷列入红灯管理,跟踪督促化解。同时,应用“人社+N”模式,将工会、司法、公安、法院、园区管委会等部门纳入“各方联动、多元解纷”的劳动争议调解网络,整合部门调解力量,发挥各部门优势,集源头预防、多元调解、劳动仲裁等一体化运作,一条龙调处,一揽子化解综合性服务,注重发挥台胞劳动关系协理员和企业调委会作用,实现劳动仲裁服务下沉,以法促融、以理促融、以情促融,就近就地高效化解争议纠纷。


03

打造平台线索源,织密劳资纠纷化解“信息网”。优化营商环境,维护台胞社保权益,畅通劳资纠纷线索受理渠道,汇集线上线下投诉线索,认真梳理分析每一线索,第一时间流转至人社部门核实处置,使劳资纠纷消除在萌芽状态。

线上,借助信息技术手段,搭建台企劳动服务快办通道,设立台企劳动服务专班队伍,开通线上法律服务、一键求助纠纷热线、“e仲裁”和“互联网+调解”平台,平台收到线索后,自动分流到相关部门核实处置,并将处置情况及时反馈当事人,真正做到热线服务少跑路。

线下,依托永福综治中心“台创茶缘”调解室、劳动仲裁庭、巡回法庭,创新“仲裁+N”化解模式,加强与司法、公安、法院、园区联动解纷,突破部门数据壁垒,信息共享,问题共商,纠纷共调,让台商台企在维护劳动合法权益得到便捷高效服务。


04

强化诉访调解源,筑牢劳资纠纷化解“防火墙”。健全涉台企工资集体协商工作机制等八项服务机制,加强涉台劳动法律服务,主动介入诉访调解工作,加大劳资纠纷仲裁案前案中案后调解力度,坚持“以调为主、案结事了”原则,把劳资纠纷调解在早期化解在前端。漳平市是中国水仙茶之乡,台创园区盛产高山茶,在坚持和发展新时代“枫桥经验”中融合茶元素创建多元化解纠纷“三杯茶”工作法:一杯茶消消气,二杯茶说说事,三杯茶握握手,秉承强化源头预防,注重前端化解,既抓末端治已病,更抓前端治未病,将劳资纠纷化解在萌芽状态。

台资企业勇福茶叶有限公司负责人陈仙香说,茶产业用工季节性比较强,了解大陆的相关法律法规后,公司长期使用固定的工组组长,用工时让工组组长去组织工人,公司与工人之间配合默契,所以公司20多年来也从来没有出现过劳资纠纷。



05

融合两岸文化源,提高依法用工意识“法治观”。“大陆与台湾不一样。在台湾,大公司与员工要签劳动合同,小公司则不用,而大陆的小公司也一样要签劳动合同,要为员工买意外险,这样,员工和企业的权益都更加有保障。”台资企业佑泉茶业有限公司总经理吴耀任对记者说。吴耀任是“台二代”,也是漳平市聘请的劳动关系协理员。公司内就设有一间“樱花调解室”,服务对象是附近的企业、员工和村民。

因为大陆与台湾地区法律法规不同,台企台商对大陆相关劳动法律法规比较陌生,漳平市政法、人社、公安等多部门联合编写《漳平市服务台胞法律政策100问》,建立健全闽台融合发展相关法律法规体系,依托台创园区职工法律服务基地,成立劳动法律服务队,进园区,访企业,开展“一对一”“点对点”政策解读,讲解两岸劳动法律法规差异,引导台企在大陆用工管理中遵守法律底线,完善台企规章制度,为企业量身定制防范和化解劳动用工风险的法律处方,提升企业法律意识和依法规范用工能力,为台胞就业创业提供法治保障。



稿件来源:龙岩人社、漳平市人社局

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