近日，由市规划自然资源局组织编制的《重庆市历史文化名城保护规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获重庆市人民政府批复。
重庆是山环水绕、江峡相拥的山水之城，是1986年国务院公布的第二批国家历史文化名城。因上版规划于2020年到期，为认真落实习近平总书记关于加强城乡历史文化保护传承的重要论述精神，加强重庆城乡历史文化资源整体保护传承，市规划自然资源局启动了《规划》编制。
《规划》的编制范围为市域范围，总面积8.24万平方公里。
规划目标是：建立分类科学、保护有力、管理有效的重庆城乡历史文化保护传承体系，做到空间全覆盖、要素全囊括，确保市域各时期重要城乡历史文化遗产得到系统性保护，建设“山水、人文、城市”三位一体的国家历史文化名城。
▲市域历史文化遗产保护规划图
《规划》提炼了重庆六大历史文化价值，一是中国山地城市典范，二是国家战略大后方的中心，三是长江上游开放口岸和商贸中心，四是中国西南腹地移民城市和交流中心，五是红岩精神的发祥地，六是巴渝文化和三峡文化的创造地。
《规划》整体保护重庆“山环水绕、江峡相拥”自然本底、“三江四廊”文化线路（“三江”即长江、嘉陵江、乌江主干文化线路，“四廊”即成渝古廊道、秦巴古廊道、酉水古廊道、渝黔古廊道主题文化线路）、“一核三片”文化区域（“一核”即国家历史文化名城核心区域，“三片”即巴蜀文化区域、三峡文化区域、武陵山文化区域），构成重庆市域历史文化格局。
▲国家历史文化名城核心区域历史文化遗产保护规划图
《规划》全面保护历史文化名城、历史文化名镇、历史文化名村及传统村落，以及历史街区、文物及历史建筑、自然文化景观、特色文化遗产、非物质文化遗产构成的“三层五类”历史文化遗产要素体系。
目前，重庆有6个市级历史文化名城（江津区、合川区、万州区、荣昌区、酉阳县、长寿区）、23个中国历史文化名镇、31个市级历史文化名镇、1个中国历史文化名村（涪陵安镇村）、47个市级历史文化名村、164个中国传统村落、1个中国历史文化街区（磁器口历史文化街区）、10个市级历史文化街区、33个传统风貌区、1处世界文化遗产、64处全国重点文物保护单位、380处市级文物保护单位、829个历史建筑、3处世界自然遗产、17个历史名园、417处革命文物、395处抗战遗址、1项世界灌溉工程遗产、6个国家工业遗产、53项国家级非物质文化遗产代表性项目等历史文化资源，实现保护要素全囊括。
▲磁器口历史文化街区
▲秀山县洪安镇
《规划》新划定三片共22.92平方公里的历史城区，其中，两江交汇历史城区面积约13.35平方公里，沙磁历史城区面积约7.42平方公里，北碚历史城区面积约2.15平方公里，控制建筑高度和严格既有建筑拆除，保护传统风貌道路，优化历史城区公共服务功能，提升历史城区风貌。
《规划》提出要加强实施的保障措施，强化市规划委员会历史文化名城保护专业委员会的统筹调度职能，健全传导机制、体检评估、考核问责、奖励激励等管理机制。
《规划》是指导我市历史文化名城保护和管理的重要依据，是落实《重庆市关于在城乡规划建设中加强历史文化保护传承的实施意见》的具体举措，有利于保障重大历史文化保护传承项目的空间落地，推进历史文化遗产保护融入城乡建设，传承特色文化遗产，推动文旅融合。
资料来源：新重庆-重庆日报、重庆市规划和自然资源局
重庆市规划和自然资源局宣传教育中心
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