山泉水生产车间。
罗城仫佬族自治县成立40年来,特别是党的十八大以来,在上级党委、政府的正确领导下,自治县党委、自治县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及关于广西工作论述的重要要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济社会各项事业实现了历史性跨越。
罗城全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等方面持续发力,守好意识形态阵地,织密党的组织体系,锻造过硬党员干部队伍,汇聚高质量发展人才动能。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,引导全县各族人民永远感党恩、听党话、跟党走,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强党对人大、政协工作的领导,自治县人大常委会依法履行立法权、监督权、决定权、任免权,自治县政协常委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,助推罗城经济社会高质量发展。
▶发展特色产业 促进经济腾飞
罗城坚持把高质量发展作为首要任务,立足当地资源优势,优化产业结构,培育壮大优势产业,促进民族地区经济高质量发展。2023年,全县地区生产总值达84.13亿元,是1984年的102倍;财政收入达5.68亿元,是1984年的178.5倍。
着力优化农业产业结构。用足用好资源禀赋,推动形成了以牛养殖、螺蛳粉原材料、糖料蔗等三大富民产业为主导,毛葡萄、油茶、桑蚕、中草药等特色产业多元发展的新格局。2023年,全县农林牧渔业总产值达53.24亿元,是1984年的46.17倍;全县农村居民人均可支配收入达12510元,是1984年的102.5倍。
坚定不移发展现代工业。加快工业园区建设,先后建成深圳产业协作示范园、生态长寿食品产业园、河池现代林业科技产业园、易安就业产业园、农产品冷链物流产业园、罗城工业园河池港片区等六个功能园区,50万平方米标准厂房陆续交付使用。充分发挥资源优势,大力发展米香型白酒、优质天然山泉水、农林产品加工、清洁能源等特色生态产业。目前,全县已拥有制糖、酿酒、山泉水、建材等多行业的规模以上工业企业37家,其中,年产值超亿元企业6家。2023年,全县工业总产值近30亿元,是1984年的107倍。
加快发展金融保险、现代物流、电子商务、餐饮、旅游等现代服务业,第三产业占全县地区生产总值比重由1984年的28.4%提高到2023年的45.1%。
▶发挥资源优势 推进文旅融合
罗城是全国唯一的仫佬族自治县,境内居住着仫佬、壮、汉、苗、瑶、侗等民族群众,民族文化多姿多彩。该县高度重视民族优秀传统文化的保护与传承,仫佬族依饭节、仫佬族古歌被列入国家级非物质文化遗产项目名录,仫佬族舞草龙、仫佬族走坡节、仫佬族刺绣技艺等10个项目被列入自治区级非物质文化遗产项目名录。
罗城是革命老区,有邓小平、张云逸等老一辈革命家留下的红色足迹和中国工农红军第七军四把战斗遗址。近年来,先后建成多处红色教育基地,每年都有大批党员干部、学校师生到这些地方接受革命传统教育。
罗城是“一代廉吏”于成龙初仕之地,近年来,当地深入挖掘于成龙廉政文化资源,打造主题性景区和廉政文化教育基地,成为县内外党员干部廉政教育“打卡地”。
罗城注重公共文化服务设施建设,县、乡、村三级公共文化服务网络基本建成。成立了“三尖”文化研究会,建成了罗城体育中心、民族文化产业园等一批重大文化体育项目。先后荣获全国文化先进县、国家公共文化服务体系示范项目县、广西文学创作强县、广西民间文化艺术之乡、广西书法之乡等称号。
罗城依托秀美的自然风光、浓郁的民族风情、悠久的历史文化,大力推进文旅融合,促进旅游业的发展。目前,全县有国家4A级景区3个、国家地质公园1个、自治区五星级乡村旅游区2个、自治区四星级乡村旅游区1个、中国少数民族特色村寨2个、广西乡村旅游重点村1个、广西旅游名村1个。2023年,全县接待游客总人数达280.36万人次,旅游收入达28.59亿元。
▶完善基础设施 补齐民生短板
罗城坚持以人民为中心的发展思想,全力补民生短板、强设施弱项、促功能提升,城乡基础设施条件大幅改善。
加大教育基础设施建设力度,办好人民满意的教育。实验中学、罗城·深圳实验小学、特殊教育学校等多所中小学校相继建成并投入使用。2023年,全县学前三年毛入园率101.43%,九年义务教育巩固率97.23%,高中阶段毛入学率93.31%,创建自治区级示范性幼儿园2所、市级示范性幼儿园21所,义务教育实现从“有学上”到“上好学”的跨越。
加大医疗基础设施建设力度,提升医疗服务水平。完成县中医医院整体搬迁和县人民医院内科楼、发热门诊大楼等建设,改扩建东门镇卫生院等12家基层卫生院业务用房。持续引进、更新医疗设备,规范建设126个村卫生室,医疗环境不断改善。
充分利用国家帮扶政策,大力实施交通基础设施建设工程。近十年来,投入80亿元建设了15条等级公路,总里程达328公里,2023年末,全县建成通车公路总里程1698.436公里,是2014年的两倍。2020年11月,融河高速公路建成通车,结束了罗城不通高速公路的历史,2022年实现乡乡通二级公路的目标,全县142个行政村(社区)、20户以上自然屯全部通水泥硬化路,全县形成铁路、公路、水路立体交通网络。2023年1月,罗城荣获“四好农村路自治区示范县”荣誉称号。
大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,先后建成了义乌商贸产业园、农产品冷链物流产业园、乡村振兴培训基地等一批城市扩容提质项目,建设了迎宾大道、仫佬大道、凤凰大道、平新大道等一批路网项目,进一步织密了城市道路交通网。扎实推进县城水源工程建设,让城区居民及周边群众饮用水更有保障。2014年至2024年,城区面积从6.41平方公里扩展到7.81平方公里,城区人口从4.93万人发展到7.03万人,全县城镇化率从23.55%提高到44.8%。
聚焦人民群众“急难愁盼”问题,全面落实社会保障各项措施,健全完善兜底保障、养老服务、就业服务、住房保障、医疗保障等体系,提升社会保障能力。
▶坚持绿色发展 环境宜居宜业
罗城牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展的新路子,加大生态环境保护力度,推动全县生态环境质量持续改善。
全面落实林长制,建立健全森林资源保护发展长效机制,促进林业高质量发展,全县现有森林面积20.1万公顷。全面推行河长制,健全河湖保护管理长效机制,加强河湖管理与保护工作,成龙湖(葫芦山水库)获评2023年度广西幸福河湖。
打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚持精准治污、科学治污,聚焦大气、水、土壤污染防治重点领域,持续抓好工业污染治理、扬尘污染治理、城镇农村污水治理、清洁运输改造、环境执法监管等工作。深入推进农村“污水、垃圾、厕所”革命,完成7个镇级污水处理厂建设,实施环卫一体化,在全市率先实现生活垃圾“村收镇运县处理”全域覆盖。2023年,县城区环境空气优良天数比率达98.9%,罗城荣获中国气候宜居县、国家水土保持示范县等荣誉称号。
▶推进民族团结 社会和谐稳定
罗城加强民族团结进步宣传教育,“五个认同”“四个与共”深深融入全县各族人民血脉,大家坚定不移感党恩、听党话、跟党走,肩并肩、手挽手,共同战胜艰难险阻,共同改善生产生活,共同构建精神家园,共同建设幸福美好罗城。全县获评全国民族团结进步模范集体2个、全国民族团结进步模范个人8人;获评自治区民族团结进步模范集体10个、自治区民族团结进步模范个人9人。2020年12月,罗城获评第四批自治区民族团结进步示范县。
纵深推进法治罗城、平安罗城建设。建立大、中、小网格共1753个,推动积分制、清单制和数字化“两制一化”建设,县乡村三级云视讯和政法委综治视联网会议系统覆盖面达100%,全县团结稳定的良好局面持续巩固。罗城多年获评全区平安县,龙岸镇在全区坚持和发展新时代“枫桥经验”创新交流暨建设平安广西活动表彰大会上作经验交流发言。
风雨兼程四十载,砥砺奋进谱新篇。罗城各族人民将以自治县成立四十周年为新起点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园,为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的中国梦贡献罗城力量。(韦如代)
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