巩固拓展脱贫攻坚成果政策指引（第1期）——关于加强政策宣传，制定发放两个“明白纸”

文摘 2024-09-29 21:20 云南

一、基本概念

两个“明白纸”指防止返贫监测对象申报政策“明白纸”（以下简称“申报政策‘明白纸’”）和防止返贫监测帮扶政策“明白纸”（以下简称“帮扶政策‘明白纸’”）。

二、政策依据

2021年5月，《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号），明确“农户自主申报方面，进一步加强政策宣传，提高政策知晓度，因地制宜拓展便捷的自主申报方式”。

2023年2月，《国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》（国乡振发〔2023〕1号），明确“指导各地加强政策宣传，制作政策‘明白纸’，推行‘一码通’，提高政策知晓度”；3月，国家乡村振兴局综合司印发《关于制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”的通知》；4月，国家乡村振兴局综合司印发《关于组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》（国乡振司发〔2023〕4号），明确“要进一步加强政策宣传，实施防止返贫监测帮扶政策‘明白纸’结合当地实际推行‘一码通’。监测对象申报政策‘明白纸’要发放至所有农户，帮扶政策‘明白纸’要发放至所有监测对象”。

2024年8月，农业农村部办公厅印发《关于组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》（农办帮扶〔2024〕1号），强调“要继续做好防止返贫监测帮扶‘两个全覆盖’工作（监测对象申报政策‘明白纸’对所有农户全覆盖、帮扶政策‘明白纸’对所有监测对象全覆盖），因地制宜加强政策宣传，推广实施‘一键申报’等方式，拓展农户自主申报渠道”。

三、制作内容

（一）申报政策“明白纸”。按照原国家乡村振兴局制作的《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”（范式样本）》，结合当地实际，对申请条件、申请方法、帮扶政策和申请须知等内容进行细化，并明确防止返贫监测范围、申请电话，作为本地区申报政策“明白纸”。

（二）帮扶政策“明白纸”。参考全国防止返贫监测和衔接乡村振兴信息系统中，《防止返贫监测对象信息采集表》所列帮扶政策，以县为单位因地制宜细化完善针对防止返贫监测对象帮扶措施，作为本地区帮扶政策“明白纸”。

四、工作应用

（一）发放原则。坚持既厉行节约、注重实效，又实现“两个全覆盖”。

（二）发放范围。按照申报政策“明白纸”发放至所有农户、帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象的要求，做到乡不漏村、村不漏户、不留死角。

（三）发放方式。充分发挥驻村工作队、村“两委”、网格员力量，采取上门入户为主，通过微信群、朋友圈转发、公示栏和搬迁点张贴、日常走访、热线电话、村级“大喇叭”宣传等方式，真正将“明白纸”送到群众手上，切实提高申请政策和帮扶政策知晓率，让基层群众能够“无困难”地了解政策翔实、“无障碍”申请帮扶、“零距离”享受惠民服务，真正做到有“策”可循。两个“明白纸”发放一般结合年度监测范围确定和集中排查工作，同步开展。

（四）验证方式。一是基层发放电子或纸质记录；二是农户中是否有家庭成员知晓申报监测对象基本政策（非监测对象）、是否知晓基本监测帮扶政策（监测对象）；三是当地农户主动申请监测对象占比和帮扶成效情况，通过三个方面相互印证、综合研判，判定“明白纸”是否发放到位。

本政策指引实施期间，如遇国家政策调整，按调整后的政策执行。

云南省农业农村厅

2024年9月18日

来源：云南省农业农村厅

主办：中共文山州委组织部

投稿：zgwszwzzb@163.com

点击右上角“…”或“┆”可将此文章分享到朋友圈、发送给朋友或查看公众号关注我们

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0OTEyNTA1OA==&mid=2247641984&idx=1&sn=a4cd4195e28dc88439d78d47e8b8913e

文山先锋党建

关注“文山先锋党建”，及时收取文山州内组织工作相关的干部、人事、党建等信息

最新文章

“礼”献人才，欢度国庆！

烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式在京隆重举行习近平等党和国家领导人出席

中组部召开改进推动高质量发展的政绩考核工作座谈会

MV《老山》上线！

巩固拓展脱贫攻坚成果政策指引（第1期）——关于加强政策宣传，制定发放两个“明白纸”

巩固拓展脱贫攻坚成果政策指引（第2期）——关于动态识别防止返贫监测对象

巩固拓展脱贫攻坚成果政策指引（第3期）——关于防止返贫监测对象精准帮扶

巩固拓展脱贫攻坚成果政策指引（第4期）——关于防止返贫监测对象稳定消除风险

习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话

100多人入住文山北宸人才公寓

李干杰在全国干部监督工作会议上强调用改革精神和严的标准做好新时代干部监督工作

《云岭之窗》杂志社专访文山州委书记陈明：用好关键一招奏响“文山之干”最强音

《光明日报》关注文山州：农文旅融合促群众致富

习近平回信勉励普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代

王宁赴宁洱县宣读习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的回信

《半月谈》报道文山坝子村绽放“姐妹花”

刘非在临沧市调研时强调深入学习贯彻党的二十届三中全会精神把基层党组织建成固边稳边兴边的坚强战斗堡垒

州委组织部部务会召开会议强调：巩固拓展成果推进党纪学习教育常态化长效化

学深悟透强落实笃行实干促发展——文山州开展党纪学习教育综述

州委党的建设工作领导小组会议强调：推动党的纪律教育常态化长效化陈明主持并讲话

刘非主持召开省委组织部党纪学习教育总结会并讲授专题党课

用活边关红色资源打造国防教育品牌

文山之干·驻村工作队风采丨张朝斌：乡村振兴路上的“修路人”

中央组织部、农业农村部联合举办推进乡村全面振兴专题培训班

全省领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班在昆开班

习近平：在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话

我省组织科技副总及产业导师申报科技项目！重点支持这些领域→

《云南省机关单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法（试行）》发布

州委常委会召开会议强调：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神全力保障人民群众生命财产安全全力办好人民满意的教育

文山州北宸人才公寓开始配租啦！

省党建引领基层治理协调机制第四次会议在昆召开

全力以“复”！文山州各地干部群众积极应对台风“后遗症”

文山州园区共建专题培训班在上海交通大学开班

中组部从代中央管理党费中划拨5355万元用于支持海南、广东等地抢险救灾工作

州委组织部部务会召开会议强调：切实把党的组织优势转化为推动经济社会发展的实际成效

【先锋对话】教书育人楷模农加贵，落松地里谈“初心”

文山之干·驻村工作队风采丨杨光明：全心全意干事、用心用情为民

习近平在全国教育大会上发表重要讲话代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候

教师节致敬！文山州委州政府发来慰问信

文山州第五批引进高层次人才和急需紧缺人才激励支持人选开始申报啦！

图说文山人才工作（2024年8月）

文山州“大院大所大校大企”合作项目调度会召开

省党建引领基层治理协调机制召开全体会议

《云南日报》发表州委书记陈明署名文章：奋力书写中国式现代化文山实践新篇章

农民日报客户端刊发云南文山州：全力打好防汛备汛“主动仗” 守好汛期“安全线”

中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》

《中国组织人事报》头版关注云南破解基层治理“小马拉大车”突出问题

刘非在广南县调研时强调做实乡镇（街道）履职事项清单把为基层减负赋能工作抓出实效

全省科技大会暨科学技术奖励大会在昆举行王宁为杰出贡献奖获得者等颁奖并讲话王予波主持石玉钢刘晓凯出席

富宁县“兴边人才集市”正式启动

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉