学深悟透强落实 笃行实干促发展——文山州开展党纪学习教育综述

唯有学深学透，才能行稳致远。

文山州坚持把理论学习摆在首位、贯穿始终，聚焦习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），逐章逐句学、融会贯通学、联系实际学。

——理论学习中心组集中学。州委理论学习中心组举行专题集中学习，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和关于党纪学习教育的重要指示批示精神，认真学习《条例》，示范带动各级党委（党组）理论学习中心组开展集中学习2次以上共1234场（次）。举办“文山大讲堂”，邀请省纪委监委专家围绕《条例》为全州2800余名领导干部开展专题培训。

——读书班上下联动同步学。于4月25日、29日集中两天时间，州县乡三级同步举办党纪学习教育读书班，依托州、县（市）纪委监委派驻各部门纪检监察组做好学风学纪督查，州、县（市）两级党纪学习教育工作专班派出专人开展随机巡查，切实把以学正风要求贯穿读书班始终，2674名党员领导干部全程参加学习，386名因公请假的党员领导干部按要求完成补课。“文山州采取视频方式统一开展读书班专题辅导，实现州县乡‘同上一堂课’”等做法得到省委认可，在省委上报中央的党纪学习教育总结报告中予以展示。

——纪律党课示范学。针对基层党组织书记讲纪律党课发出工作提示，明确时限要求和纪律要求，强化工作调度和督查检查。压实乡镇（街道）党（工）委主体责任和县（市）督促指导责任，有计划地抓好村（社区）党组织书记和村（居）民小组党支部书记讲授纪律党课相关工作。全州12974名基层党组织书记和709名党委（党组）书记深入分管领域、所在党支部、挂钩联系乡（镇）、村（社区）讲授纪律党课，覆盖党员干部13.2万余人（次）。

——分类指导全员学。针对流动党员不集中、学习难的问题，建立“流动党员网上党支部”104个，全覆盖督促指导流动党员领取“云岭先锋”App推送的《条例》学习资料包，制定流动党员《条例》“每周学习参考”14期并点对点推送。针对农村党员工学矛盾突出的问题，依托乡村应急广播“大喇叭”开设《条例》学习有声课堂，在每周一至周五定时统一播放，借助院坝会、火塘会、农村宴席、驻村工作队员“每月遍访”等人员集中、交流方便的时机，采取化整为零讲、融合中心工作讲、结合身边案例讲的方式，引导农村党员因地制宜学。针对“三新”党组织和党员特点，组织全州300家行业主管部门党组织采取“1对1”或“1对N”的形式，与辖区内重点“三新”党组织结成对子，开展联学活动800余场（次）。

揽镜自照，知止存畏。

“被告人杨某某涉嫌受贿一案，现在开庭。”今年6月，在文山州中级人民法院开庭审理州医保局原党组书记、局长杨某某涉嫌受贿案现场，州医保局党员干部到场旁听，“零距离”“沉浸式”接受警示教育。“无论在什么工作岗位上，身为党员干部都要时刻紧绷廉洁之弦，勿以恶小而为之，侥幸心理不能有。”参与旁听的党员深受教育。在党纪学习教育中，文山州坚持把警示教育作为最生动的公开课，注重用好现有资源，组织开展警示教育系列活动、落实常态化警示教育机制。

——多举措整合现有资源。依托现有资源梳理形成警示教育片“点播”清单，排出法院旁听庭审活动安排计划表，制发《文山州2022年以来违纪违法领导干部典型案例警示录》《文山州2022年以来违纪违法党员领导干部忏悔录》，州县两级共播放警示教育片53部、违纪违法典型案例200余个。

——多层次组织开展系列活动。州级和8县（市）组织召开警示教育大会，6200余名科级以上领导干部实现集中警示教育全覆盖。组织各级各部门认真开展新提拔干部、年轻干部、重点岗位干部专题警示教育，非职务违纪违法犯罪警示教育活动，旁听庭审活动等“六个一”系列活动，各级党组织开展酒驾等非职务违纪违法犯罪警示教育1.8万余次，开展新提拔干部、年轻干部专题警示教育2000余人（次），开展前端纪律教育活动800余人（次），分类分批组织纪检监察系统、医疗保障系统、教育体育系统等干部到现场旁听庭审40余场（次）2500余人（次），让党员、干部现场亲历法庭调查、法庭质证、法庭辩论等环节，消除“猎奇心理”“看戏心态”，自觉引以为戒、醒悟知止。广南县组织酒驾醉驾党员开展集中教育1期66人，围绕酒后驾车、赌博等典型案例开展研讨、作“喝酒不开车、开车不喝酒”承诺，常态化通报党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违纪违法典型案例，组织机关党员、干部签订严禁酒后驾驶等承诺书2000多份，现场承诺500余人（次）。

心中的标尺清晰，行动才能得到校准。

《条例》给党组织的工作和党员的行为划出了“底线”，列出了“负面清单”，为党员干部履职提供了标尺和保障。“纪律是我们行业发展的重要保证，作为一名党员、协会的负责人，首先要强化自身纪律学习，才能带领行业全面发展。”丘北县民宿行业协会党支部书记钱世明在参加“两新”党组织结对联学时表示。文山州坚持问题导向，着力解决“培训什么”“怎么搞好培训”“达到什么效果”的问题，帮助党员、干部深化对《条例》的理解运用，确保党员、干部学深悟透、真信笃行。

——强化教育培训。将《条例》作为州、县（市）党校（行政学院）干部教育培训重要内容，按要求在州县两级举办的主体班次中安排《条例》专题辅导或教学课程，累计培训党员、干部1万余人（次）。麻栗坡县将党纪学习教育与红色教育有机结合，充分发挥烈士陵园、老山作战纪念馆、老山神炮、马列坡人民民主政府旧址、坝子雷场、知青记忆博物馆等教育主阵地作用，探索构建党员教育实境课堂，组织现场教学培训班38期8860人（次），把党纪与初心相呼应，让党纪学习教育“活”起来。

——建好宣讲队伍。州、县（市）两级纪检监察机关抽调200名业务骨干组建“党纪学习教育讲师团”开展纪律教育“送上门”活动，围绕新修订的《条例》进行专题辅导宣讲600多场（次），受众上万人（次）。砚山县选取近三年来县域内发生的具有典型性代表性的违纪案例，精心编印《砚山县党员干部违反党的六大纪律典型案例汇编》；抽调28名纪检监察干部组成“纪法课堂”课题组，撰写编制课题14个，到各单位开展“点单式”纪法教育专题授课20余场（次），受众1500余人（次）。

党纪学习教育不仅在于“知”，更在于“行”。

全州各级党组织把开展党纪学习教育同落实中央重大决策部署结合起来，同落实省“3815”战略发展目标、“三大经济”、省系列三年行动结合起来，同推进中国式现代化文山实践各项部署要求结合起来，持续强化政治监督，落实“三个区分开来”，持续整治形式主义、官僚主义，严格落实为基层减负措施，以大力倡导和树立“十种鲜明导向”提振干事创业精气神，以坚决反对“十种典型问题”解决影响和制约高质量发展的短板弱项，全州党员、干部遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步提升，政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力不断增强，干事创业精气神得到有效提振，在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为，在推进中国式现代化文山实践的新征程上创造出新业绩、展现出新作为。

——思想政治得到进一步洗礼，纪律规矩意识更加持续筑牢。通过党纪学习教育，广大党员、干部深刻领会了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的科学内涵和实践要求，更加深刻认识到重要论述是全面从严治党的治本之策，党章是党的纪律规矩的总源头，准确把握了纪律建设的重要目的、制度基础和责任担当，搞清楚了党的纪律规矩是什么，弄明白了能干什么，不能干什么，更加深刻认识到党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证，必须把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，学出了绝对忠诚、学出了坚定信仰、学出了使命担当、学出了严明纪律，深刻领悟“两个确立”的决定性意义更加深刻，做到“两个维护”更加坚决。

——清正廉洁意识得到进一步增强，严的基调、严的措施、严的氛围更加持续强化。通过党纪学习教育，把典型案例作为“活教材”，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，深入开展有形有感有效的警示教育，广大党员、干部真正看了进去、听了进去、把自己摆了进去，发自内心地进行了深刻反思，更加清醒认识到全面从严治党是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，严的基调必须始终如一、长期坚持，更加清醒认识到纪律不仅是带电的高压线，也是党的生命线、干事创业的保护线，只有在遵规守纪的前提下才能安心工作、放手干事、积极作为，依法决策、依规办事、依纪干事的效果和质量不断提升，公正用权、为民用权、廉洁用权的自觉性明显增强。

——基层减负措施得到进一步落实，干事创业精气神更加持续提振。通过党纪学习教育，广大党员、干部深刻认识到形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌，是高质量发展的最大障碍，必须打好作风革命效能革命“持久战”，全州锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，持续深化拓展整治形式主义为基层减负，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，扎实抓好文件会议隐形变异、“督检考”多头重复、“脚尖上的形式主义”“指尖上的形式主义”、基层治理“小马拉大车”等突出问题整治，让好作风在党员、干部汇总化风成俗、成为习惯，让广大党员、干部“轻装上阵”，推动全州经济发展领跑全省，人居环境实现蝶变跃升，教育卫生民生事业实现整体提升，群众安全感综合满意度达到历史最好水平，党纪学习教育成果有效转化为遵规守纪、干事创业实际行动。