新闻发布会丨脱贫人口、监测对象人均纯收入达19490元!迪庆交出高质量发展亮眼答卷

政务   2024-11-19 19:54   云南  






11月19日,云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·迪庆专场在云南海埂会堂召开,相关负责人介绍有关情况,并回答记者提问。



近年来

迪庆藏族自治州

紧扣省委“3815”战略发展目标

一体推进“三大经济”

大力发展文化旅游、高原特色现代农业

绿色能源、绿色矿业四大产业

全州经济社会发展成效显著


今年前三季度

迪庆州累计完成固定资产投资总额83.39亿元

增速位列全省州(市)第11位

累计完成地方一般公共预算收入11.6亿元

增速位列全省州(市)第7位

完成地方一般公共预算支出91.17亿元

增速位列全省州(市)第5位



近年来

迪庆经济社会高质量发展情况如何?

深化经济领域改革攻坚,经济发展平稳有序

一是深化国资国企改革,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。


二是深化营商环境改革,着力开展优化营商环境“暖心行动”,精准助企纾困解难,发展活力不断增强。


三是完成数据机构改革,完成数字经济投资2328万元,上半年数字经济核心产业收入3.38亿元。


四是深化财税金融改革,提升财政资源配置效率和金融服务质效。


五是深化物流体系改革,抓住动车开通红利,探索建立“公铁航”多式联运机制,有效推进高效便捷的物流网络体系建设。


深化四大产业发展改革,产业体系不断健全

一是深化文旅产业改革。通过建立全域、全时、全要素旅游培育和“市场主导、企业主体、政府搭台”的文化旅游发展等机制,探索民族文化、乡村振兴、户外运动和旅游的融合发展,截至2024年8月,迪庆州累计接待国内外旅游者1916.99万人次,完成旅游总花费238.6亿元,同比分别增长32.1%,41.7%,创旅游外汇收入8313.37万美元。


二是深化高原特色现代农业改革。首选葡萄、中药材、特色畜禽、食用菌等优势产业,建立“绿色高效、做优一产,加工增值、做强二产,融合发展、做大三产”的工作机制,打造高原特色现代农业产业生态。


三是深化绿色能源改革。紧抓“云南省清洁能源基地”建设契机,推进风光水储一体化开发,加大天然气综合利用,今年10月,香格里拉市正式迈入管道天然气用气新时代。


四是深化绿色矿山改革。探索建立绿色矿山可持续发展机制,加快矿山数字化、绿色化、标准化建设,截至今年9月,全州采选业同比增长8.56%。


健全城乡融合发展机制,乡村振兴全面推进

一是健全农民增收长效机制。全面实施农村集体经济提升行动,防贫预警和帮扶工作常态化开展,脱贫人口及监测对象人均纯收入达19490元,排名全省第2位。


二是健全新型城镇化体系。全面完成国土空间规划编制,实施城市更新居住品质提升三年行动,建立德钦新县城和水电站库区移民新型城镇化建设保障机制,探索构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。


三是学习推广浙江“千万工程”经验,实施乡村振兴“百千万”工程,农村人居环境有效改善。


深化社会治理体制改革,社会大局长治久安

一是在深化改革中突出铸牢中华民族共同体意识主线,持续巩固全国民族团结进步示范州创建成果,建立健全宗教领域立法、普法、执法等工作,不断提高宗教事务治理法治化水平。


二是深化以“润心工程”为重点的“管脑子”工作机制,深化以“强基工程”为重点的基层治理机制,“拥护核心·心向北京”思想根基进一步筑牢。


三是坚持依法治州观念,健全全过程人民民主,完善地方法规体系,完善基层治理体系,探索建立跨地州区域协同立法,不断提升了共建共治共享的社会治理能力。


四是坚持统筹发展和安全,扎实做好“大安全”各项工作,社会大局安全稳定。


深化民生领域体制改革,社会事业全面进步

一是抓实就业这一最大民生,扎实开展“春风行动”“百日攻坚行动”,推进4个“幸福里”社区建设,实现劳动力转移就业13.31万人,城镇新增就业2096人。


二是全面落实党的教育惠民政策,深化教育综合改革,在全省率先实现15年免费教育,挂牌成立香格里拉职业学院,实现高等院校“零”的突破。


三是深化医药卫生体制改革,深化以公益性为导向的公立医院改革,迪庆州人民医院三级甲等医院创建成功,云南省藏医院成功落户迪庆。


四是深化普惠性、基础性、兜底性社会保障机制改革,在全省率先实现医疗保险全险种“线上”拨付。


深化生态文明体制改革,美丽迪庆建设持续推进

一是健全完善生态环境治理机制。坚决扛牢滇西北生态安全屏障的重大政治责任,让各族群众共享美丽家园的同时,坚定不移走生态优先、绿色发展道路。


二是健全生物多样性保护利用机制。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,建立滇、川、藏毗邻州(市)生物生态安全工作协调机制,不断巩固全国生态文明建设示范区创建成果。


三是探索生态产品价值实现机制。探索碳汇产品开发和绿色金融改革,建立以“香格里拉松茸”等产品为主的“舌尖名片”培育机制,有效拓宽林草生态产品价值转换渠道。



记者:近年来,迪庆州在文旅融合发展、文旅产业转型升级方面的工作成效如何?丽香铁路开通后对迪庆州文旅发展产生了哪些积极影响?


迪庆州人民政府:


一是大力推进旅游产品、模式、业态创新,文旅产业蓬勃发展。

聚焦旅游全产业链,开发不同需求的食住行、康体居、医养学等产品,丰富生态旅游、研学旅游、体育旅游、乡村旅游等新业态,成功举办两届世界的“香格里拉”文化旅游节和香格里拉国际观鸟活动、端午赛马、香格里拉松茸季、中国户外运动产业大会等14场具有影响力的活动,以“月月有活动”树立迪庆特色的旅游品牌,促进旅游模式从“观光门票经济”向“综合消费经济”转变。

抓住去年成功创建国家级民族文化生态保护区契机,大力推动锅庄、弦子、阿尺目刮、藏医药、东巴造纸等非遗文化融入旅游活动,游客体验更加丰富。

坚持生态保护优先,着力规范户外徒步活动,围绕“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区建设,打造“世界徒步圣地”,满足爱好者赏花、观湖、寻山、踏雪需求,感受大自然鬼斧神工和雪域高原的神奇魅力。

着力做好冬季冰雪文章,去年推出纳帕海踏雪观鸟、普达措冰雪之约等产品深受游客朋友喜爱,今年内香格里拉滑雪场即将恢复运营,将为游客朋友提供更加丰富的冰雪旅游新产品。

连续两年出台“冬游香格里拉”优惠大礼包,冬季旅游明显升温,仅2024年春节期间,全州就累计接待国内游客71.50万人次,同比增长64.5%;实现旅游收入4.09亿元,同比增长60.2%,“淡季不淡”的局面初步实现。

二是持续推进旅游资源共享互补和开放合作,旅游市场蒸蒸日上。

不断深化沪滇合作、大香格里拉区域合作、滇西北四州(市)等对外交流合作,召开大香格里拉旅游联盟发展联席会议,联合三省(区)九州(市),共同发布《2024中国大香格里拉十大精品旅游线路》和《大香格里拉旅游地图》,签订《大理、丽江、迪庆、怒江联合加快推动滇西北旅游高质量转型升级战略合作框架协议书》,持续推进项目互动、线路互通、资源互享、品牌共建。

积极开拓面向南亚东南亚旅游市场,针对性开展宣传引流,下个月还将邀请有关国家在昆明举办专题推介及洽谈活动。今年1—10月全州接待海外游客同比实现翻番,世界的“香格里拉”知名度和影响力不断扩大。

三是加快旅游软硬件提升,旅游服务持续创优。

健全完善旅游服务体系,优化提升住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施,强化涉旅企业规范管理,持续开展从业人员全覆盖培训,加强旅游市场专项检查和联合执法,健全投诉响应机制,引入国内知名涉旅运营企业,旅游服务质量明显提升。

持续改善旅游设施和服务,实施“一景区一策略”,改造升级传统景区景点,普达措、虎跳峡游览设施设备更加完善,石卡雪山景区恢复运营,梅里雪山、金沙江大湾取消门票、植入消费体验产品,纳帕海、阿布吉等生态旅游项目有序推进。

积极推进交旅融合,航空航线适时调整完善,高速公路、铁路相继开通运营,州内美丽公路不断延伸,景区公交线路、网约车等更加便捷通达,“今生情定G214”自驾品牌逐步叫响。动车开通拉动明显,北京至昆明、昆明至迪庆动车冠名“世界的香格里拉”,为游客朋友们提供了新的出行选择,让有一种叫云南的生活—世界的“香格里拉”更好联接世界。自去年11月26日开通以来,动车接送旅客290余万人次,全州接待游客3500余万人次,实现旅游花费420亿元左右。其中,今年1—10月接待游客2522.3万人次,同比增长37.45%,增速居全省首位。

今年11月26日至年底,迪庆还将举办香格里拉动车开通一周年暨冬游“香格里拉”活动,届时将有更多活动项目和优惠政策投放。

记者:迪庆在“林+药”“林+菌”模式推动高原特色农业发展方面取得的成效如何?有哪些工作举措和亮点?


迪庆州人民政府:


一是理清思路,规划引领。

根据国土三调数据,迪庆州林地资源面积达2652.14万亩,森林覆盖率63.98%(居全省第五)、森林蓄积量2.97亿立方米(居全省第二),经统计海拔2500米以下的一级以下保护林地181.72万亩适宜发展森林康养、生态旅游、林下经济。根据《迪庆州食用菌产业“3510”发展规划》,结合迪庆实际制定《迪庆州林草产业高质量发展行动方案(2022—2025)补充措施及任务清单》,编制《迪庆州林下经济产业发展工作方案》,成立林下食用菌、林下中药材、西藏白灵芝三个工作专班,力争到2026年、2028年、2030年分别建设3万亩、6万亩、10万亩林草产业示范基地。

二是因地制宜,突出特色。

投入资金546.69万元完成3.14万亩林下经济种植,其中以滇重楼、桔梗、川贝母等为主的林下中药材种植2.01万亩,以迪庆藏猪、中甸牦牛、尼西鸡、林麝等为主的林下养殖0.32万亩,以金江小木耳、松露、一窝菌等为主的林下仿野生食用菌种植0.81万亩(其中:香格里拉市一窝菌、松茸食用菌保育促繁2076亩,羊肚菌、松露、赤松茸仿野生食用菌种植246亩,维西县种植仿野生木耳5778亩)。努力打造以香格里拉金耳、牛肝菌、羊肚菌(合称“金牛羊”)、以一窝菌、鸡油菌(合称“一窝鸡”)、以松茸、松露、松乳菇(合称“吉祥三松”)为主的区域特色品牌,做深做突产品初加工和精深加工,推进林下产业补链、延链、强链,提升林下产业品牌化、组织化、标准化水平。

三是寻经问道,招商引资。

邀请昆明食用菌研究所专家、北京林业产业发展规划院专家以及省林草局林草改革与科技产业处负责人对迪庆州林下食用菌产业发展规划开展调研,为迪庆林下经济发展“问诊把脉”。与省外中林集团控股有限公司、中林国控,州内的香格里拉天境农业有限公司、维西县倮贡雪山农林科技有限公司、珠巴洛河生物有限公司沟通对接,就迪庆州林草产业发展趋势、技术创新、品牌推广、市场拓展等方面进行交流研讨。制定《迪庆州林草产业招商引资指南》,包装谋划一批林下产业招商项目,逐步建立以公司+基地+农户的多元化投入机制。

四是助农增收,生态共赢。

香格里拉松茸上榜“2023年中国食用菌松茸类区域品牌第一名”,品牌价值达42.13亿元,迪庆州2023年林下经济总产值达12.12亿元,同比上年度增长26%,林草惠民资金5亿多元惠及全州7万多户农户31万多人。例如,吉迪村通过发展林下经济,实现松茸产业人均收入9743元,户均收入5.3万元,显著提高了农户的收入水平;维西县倮贡公司与农户合作开展林下木耳种植项目,在9个乡镇,36个行政村范围内种植林下黑木耳5778亩,带动农户501户,2061人,增加村集体经济收入11.56万元;香格里拉天泉生物有限公司林下种植川贝母2000亩,不仅带来了经济效益,还有效保护了迪庆州的生态环境,实现了生态与经济的双赢;香格里拉市洛吉乡彤麟农业科技有限公司养殖林麝100多头,通过产仔和出售麝香实现了年产值200多万元,推动了林下经济的持续发展和乡村振兴战略的深入实施。


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来源:云南省网上新闻发布厅
编辑:秦建佳

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