为更好地引导社会资本有序投资危险废物利用处置设施建设，进一步优化提升危险废物集中处置基础保障能力和水平，促进行业高质量发展，根据《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）、《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》（环办固体〔2023〕17号）和《关于印发2021-2025年度全区危险废物规范化环境管理评估工作方案的通知》（桂环函〔2021〕1611号）等相关规定，现将北海市危险废物产生量与处置能力匹配情况评估及设施运行情况评估的报告如下：
一、全市危险废物产生和利用处置情况
（一）工业危险废物
根据广西生态云危险废物智能监管信息平台（以下简称“固废平台”）数据统计，2023年北海市工业危险废物产生量102.41万吨，往年度贮存量1.72万吨，自行利用处置量99.95万吨，年委托利用/处置量1.77万吨，截止本年底累计贮存数量2.4万吨，截止上年年底遗留贮存量1.72万吨。
从产生情况来看，2023年北海市工业危险废物产生量较大的类别分别是：HW34废酸、HW17表面处理废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW21含铬废物和HW18焚烧处置残渣，占总产生量的99.15%；北海市危险废物产生量较大的行业分别是钢压延加工、原油加工及石油制品制造、其他电力生产、石油和天然气开采专业及辅助性活动和皮革鞣制加工，占总产生量的99.4%；北海市危险废物产生量最大的县区是铁山港区，占总产生量的82.48%。从转移情况来看，2023年北海市危险废物转移量为1.9万吨，其中跨省转移量0.12万吨，省内转移量1.78万吨。总的来说，北海市危险废物以省内转移利用处置为主。
（二）医疗废物
2023年，全市医疗废物产生量1627.28吨，处置量1627.64吨，处置率100%。
二、危险废物利用、处置设施建设情况
（一）有效持证危险废物集中利用、处置设施情况
截至2024年10月底，全市有效持证危险废物集中处置设施3项，总的利用处置能力27.01万吨/年，其中焚烧能力2.01万吨/年，填埋能力3万吨/年，物化处理1万吨/年，其他方式利用或处置能力21万吨/年。
（二）正在办证危险废物集中处置设施情况
全市已建成且正办理许可证危险废物集中收集、利用和处置设施3项（其中危险废物经营许可证到期且正在办理续证手续的2项），总规模5.2万吨/年，其中综合利用规模1万吨/年，收集规模4.2万吨/年。
（三）已建成的企业自备危险废物利用处置设施情况
截至2024年10月底，全市10家企业建有危险废物内部利用或处置设施，总规模4382.82万吨/年，其中综合利用能力1528.6万吨/年，焚烧能力512.38万吨/年，填埋能力5万吨/年，其他处置能力2336.83万吨/年。
三、全市危险废物产生和处置能力评估
（一）适用不同处置方式的危险废物产生量估算
根据国家《危险废物集中处置工程技术导则》推荐的各类危险废物处置适用技术和近几年全市各类危险废物产生情况，估算全市适用焚烧的危险废物约3.2万吨/年，适用填埋的危险废物约23.6万吨/年,适用其他利用处置技术的75.61万吨/年。
需要说明的是，上述适用焚烧、填埋方式处置的危险废物，并不表示必须通过焚烧、填埋处置，国家鼓励在保证人体健康和环境安全的条件下，开展危险废物的综合利用，减少危险废物填埋和焚烧量。
（二）危险废物产生量和利用处置能力匹配情况
从全市危险废物产生量和利用处置能力情况看，考虑企业内部自行利用处置能力的情况下，全市已建成和在建的危险废物焚烧处置能力基本能够满足全市危险废物焚烧处置的需要。
总体上，全市危险废物利用处置类别及利用处置方式基本做到有效覆盖，但利用处置能力存在过剩现象。同时，全市危险废物利用处置能力区域分布不均，危险废物收集单位与小微企业危险废物收集单位收运率偏低，少部分危险废物利用处置能力有待优化。
四、危险废物利用处置项目投资建设意见
（一）危险废物利用处置项目：鼓励危险废物综合利用和安全处置的先进技术的研发、应用、示范和推广；鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级，提高危险废物利用率；鼓励危险废物焚烧处置残渣和飞灰、废酸等资源化综合利用能力空缺的综合利用项目落地，鼓励现有生活垃圾焚烧飞灰处置方式向资源化利用方式转变；原则上不鼓励新建废碱、其他废物等危险废物综合利用处置能力盈余的项目；新建危险废物综合利用处置项目应立足我市危险废物利用处置缺口，并遵循就近转移原则；鼓励危险废物市内利用处置。
（二）自行利用处置设施：鼓励危险废物年产生量大的企业建设危险废物自行利用处置设施，鼓励企业根据需要对现有自建危险废物利用处置设施进行提升改造，建设高标准的危险废物利用处置设施。
（三）危险废物“点对点”项目：鼓励在环境风险可控前提下，在北海市域内产处企业之间开展危险废物“点对点”利用。
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