新西兰华人房地产开发商没收员工设备被罚6万元
新西兰人权审裁庭指控由开发商Chow兄弟拥有的Stonewood集团使用“欺瞒手段”,通过精心安排的计划将一名员工支开,以没收其手机、笔记本电脑和U盘。
该员工随后花费数年时间尝试索回其物品,但公司在下载其笔记本电脑上的个人信息后,拒绝归还设备。
近日,人权审裁庭裁定Stonewood集团的行为是有意为之,并命令公司赔偿该员工6万元。Stonewood集团由Michael Chow和John Chow兄弟拥有,其资产据称接近10亿元。
精心安排的“会议”
根据审裁庭近期公布的裁决,这名员工的名字被保密。2019年,他被以喝咖啡为由叫出办公室,并在会面中被递交了一封关于其工作表现问题的信件。
当他回到办公室时,发现其工作用笔记本电脑、个人手机和U盘已被移走,放在执行董事Vicki Chow的办公室内。
该员工要求归还设备,但仅拿回了手机。他请求复制笔记本电脑上的税务及医疗记录并归还U盘,但公司却将其个人信息下载后交给一家计算机取证公司处理。
八天后,这名员工被解雇。他随后花了数月时间试图取回U盘及个人信息。尽管隐私专员要求公司归还物品,且Stonewood承诺会归还,但公司始终未履行承诺。
违反隐私法
2021年,这名前员工向人权审裁庭提起诉讼,指控公司违反《隐私法》的义务,擅自没收、下载并保留其个人信息。2022年6月,审裁庭举行听证会,期间Stonewood向该员工提供了一部分不完整的个人信息。
审裁庭发现,Stonewood集团刻意安排计划,趁该员工不在时取走其设备,这种行为被认为“显然不公平”,并构成对其事务的“不合理侵入”。
裁决指出:“收集该员工个人信息是蓄意行为,可被称为欺瞒手段。他被支开办公室时,其信息在同事面前被收集。这种行为让他感到极大的羞辱。”
此外,Stonewood集团还采用多种策略拖延归还该员工的信息,例如要求他提供另一块U盘以便复制信息,却仍未归还;收取299元费用后仍不交付;提供取件地址但始终不归还。
审裁庭指出:“这导致该员工的尊严受到严重损害,其个人信息包括医疗和税务记录在未被告知是否会归还或保密的情况下被雇主收集。”
心理健康受到严重影响
证据显示,在设备被没收三周后,该员工被正式诊断出焦虑症和抑郁症,并接受抗抑郁药物和安眠药治疗,还参加了心理咨询。由于笔记本电脑中包含完成税务申报所需的信息,他无法完成报税。
审裁庭认定,Stonewood集团的行为加剧了该员工的羞辱感、尊严丧失和心理伤害。如果公司及时归还设备,影响本可减轻。
最终,审裁庭命令Stonewood集团赔偿该员工6万元,并声明其行为侵犯了隐私权。此外,要求公司完整归还其个人信息并从自身设备中删除相关数据。
前员工的声明
通过律师Kristin Wilson提供的一份声明,该员工表示对事件的解决感到欣慰。
他说:“我认为Stonewood集团对我的隐私和尊严进行了长期且持续的侵犯,这迫使我不得不通过审裁庭追求正义。妥善的承认和解决这些行为是必要的。”
Stonewood集团对此不予置评。
奥克兰男子袭击按摩师被判刑
一名按摩师因拒绝为一名男子退款而遭到“愤怒且暴力”的袭击。这起发生在深夜汽车旅馆房间的事件让这名按摩师的生活发生了无法想象的改变。
现年21岁的Solomona Te Fono,来自陶波,案发时他年仅19岁,而受害者是一名60多岁來自海外的女性。
在纳尔逊地区法院的判决中,Te Fono因2023年9月发生在纳尔逊汽车旅馆的袭击事件被判入狱两年零三个月。他在庭审过程中始终低着头,面对的指控包括恐吓、蓄意伤害和抢劫。
“持续且无端的袭击”
法官Jo Rielly形容这起袭击是为了金钱和对方未按照Te Fono的要求行事而进行的“持续且无端的攻击”。
尽管Te Fono声称对事件几乎没有记忆,但法官对他的缓刑报告中提到的“顽固态度”表示担忧。辩护律师Ian Miller则将其描述为“年轻人常见的逞强行为”。
受害者现已离开新西兰,返回了自己的国家。她表示,这场“愤怒且暴力”的袭击令她感到创伤、无助和痛苦。
汽车旅馆内的暴力袭击
2023年9月6日,Te Fono接受了一次持续45分钟的按摩后表示不满意,要求退款。当按摩师拒绝后,他对其进行了暴力袭击。
根据警方的事实陈述,Te Fono当晚在纳尔逊市中心的一家酒吧饮酒后,于凌晨2点过后拨打了按摩师的电话,并安排见面接受按摩服务。他通过一个网站获取了对方的联系方式。
约40分钟后,他到达约定的房间,并与按摩师商定了一小时的按摩服务条款,同时约定按摩结束后,他可以留在房间内休息至早上7点。
Te Fono支付了200元现金,并通过银行转账支付了400元。
然而,在按摩进行到45分钟时,他要求退款。遭到拒绝后,Te Fono开始对按摩师大吼大叫。
当他试图接近一个抽屉取出按摩师存放的约1200元现金时,对方将钱迅速揣入口袋,并拒绝交出。此时,Te Fono开始对她进行殴打,用双手紧握拳头多次击打她的头部和面部。
按摩师大声呼救,并用手护住头部,但仍被击中头部和手部。随后,Te Fono用双手掐住她的脖子,按摩师试图用手抓挠他的手以挣脱。
Te Fono最终松手后,按摩师被迫将口袋中的现金交给了他。他接着将她推入浴室,并关上门警告她不得出来。当他准备离开时,发现按摩师从门缝窥视是否已安全。他返回浴室,再次将她推回去并威胁称如果她出来就会杀了她。
按摩师害怕至极,留在浴室内并拨打汽车旅馆经理的电话求助。与此同时,Te Fono带着现金逃离现场。
受害者因面部、头部及手部的多处瘀伤和肿胀,以及颈部的擦伤和红痕,被送往医院接受治疗。她多日内持续头痛并对声音敏感,警方称这些症状属于脑震荡的常见表现。
此外,受害者表示,她的牙齿因袭击受到了严重损害,修复费用高达数千元,但因警方未能核实这一说法,法庭未下达赔偿令。
饮酒驾驶事件
在等待暴力案件的判决期间,Te Fono在陶波因酒驾被追加指控。
2023年12月4日晚,他与朋友饮酒后驾驶车辆前往Popeyes Chicken外卖店。在行驶中,他认为拉手刹“漂移”会很酷,结果失控撞上了一堵围栏并弃车逃跑。后来被发现他的每升呼吸酒精含量达到531微克,超出了法定限度。
法官Rielly指出,Te Fono对自己行为的严重性几乎没有认识,尽管他声称对自己的行为感到“恶心和羞愧”,但这种情绪更可能是出于当前所处的境地。
判决与赔偿
法庭在三年零六个月的基础刑期上,因其认罪、年轻及愿意归还所盗的1200元现金而减刑,最终判处两年零三个月监禁,具体释放日期将由假释委员会决定。
受害者在案件后发表声明称,她仍感受到这次袭击对自己生活造成的深远影响。
“我们都感到害怕”——扔石者让奥克兰居民紧张不安
奥克兰市郊一条街的居民表示,他们已经被人连续数月扔石头砸窗的行为“恐吓”得寝食难安。
位于Grey Lynn的Sackville Street多栋房屋的窗户在周一被石头砸碎,这只是自去年2月以来一系列袭击事件中的最新一起。
一位长期居住在Sackville Street的居民(RNZ同意不公开其姓名)表示,居民们已经为修复损坏和安装监控设备花费了数千元。
“我们只希望这种事情尽快停止,”这位居民说。
“这是条很好的街区,有不同类型的住房,有租赁的,也有自有的,还有我们非常喜欢的Kainga Ora公寓。
“但这个人让人感到极度不安和害怕,这是一种非常恐怖的侵扰。
“每天晚上躺在床上,听到一点声音就会惊醒,担心窗户随时会被石头砸破。”
据这位居民介绍,周一有六扇窗户被砸,这几乎是每天都会发生的事情。
“只要一块石头砸到人身上,这就可能升级成严重人身伤害,”她补充道。
这位居民表示,他们认为一名与附近Kainga Ora公寓的租户同住的人是破坏行为的始作俑者,但此人并不是该公寓的租户。
周一晚上,在更多房屋遭到破坏后,警方出现在了街上。居民们担心,此人的行为可能正在升级。
“我们每个人都在失眠,我们都感到害怕,”她说。
“警方让我们每次发生这种情况时拨打111报警,但只有偶尔他们会出现,因为这对他们来说并不是优先级很高的事件。”
奥克兰西区代理警司Alan Rowland表示,警方最近收到了Sackville Street居民关于蓄意破坏的投诉。
“我们的工作人员正在积极调查此事,”他说。
“我们会根据需要采取适当的行动。
“同时,我们建议尚未报告此类犯罪行为的居民通过在线平台或拨打105进行报案,”Rowland补充道。
长期居住在Sackville Street的居民认为,“恐怕最终需要让那位租户搬走,这是唯一的解决办法,但Kainga Ora要如何处理,这就不清楚了。”
Kainga Ora中奥克兰及东奥克兰地区负责人John Tubberty告诉RNZ,他们已经了解这一情况,并表示这种行为显然是不可接受的。
“目前的指控涉及到一名拜访我们某处房产的人——此人并非租户,”他说。
“我们正在研究是否可以根据《住宅租赁法》采取任何行动来解决这一问题。”
Tubberty鼓励任何目击违法行为的人与警方联系。
新西兰將全面禁止向未满18岁人士销售六合彩产品
政府计划于今年内全面禁止向未满18岁的青少年销售六合彩产品,违者将被罚款。
据1News报道,《2003年赌博法》第301条的修正案将规定,无论是在实体店还是在线上购买,六合彩新西兰(Lotto NZ)的所有产品均需年满18岁才可购买。目前,只有“Instant Kiwi”这一即开型彩票对年龄有此限制。
政府计划将该修正案纳入一项综合法案中,并于今年晚些时候提交议会审议。
内政部长:法案旨在明确年龄限制
内政部长Brooke van Velden表示,这是一项“非常简单”的法律修订,将统一六合彩产品的年龄限制,为零售商和消费者提供清晰指引。
“我们认为,孩子们不应该为父母购买酒精、香烟或葡萄酒,同样也不应该为父母购买赌博产品。”
她透露,政府在去年年底已作出决定,今年将在众议院引入相关立法。
“如果零售商被发现向未成年人销售这些产品,将面临约1000元的罚款。”
六合彩新西兰及相关组织支持该法案
六合彩新西兰对这一立法表示“高度支持”,称这将消除零售商和消费者之间的灰色地带。
“我们认为,这将有助于我们履行减少赌博危害的承诺,并明确六合彩是专为成年人设计的赌博形式,”六合彩新西兰企业传播负责人Will Hine说道。
问题赌博基金会的倡导者对此次修订也给予了积极评价,认为这一变化“早该实现”。
“让未满18岁的人购买赌博产品本来就不合理,毕竟六合彩也是一种赌博产品。所以我们非常高兴,这项规定终于将被写入《赌博法》。”问题赌博基金会宣传与公共卫生主任Andree Froude如是说。
奥克兰男子猥亵女性及袭击路人被捕
警方在奥克兰市中心逮捕了一名男子,此前他于周一对一名女性进行猥亵攻击,并在昨日下午袭击了两名市民。
高级侦缉警长Kathy
Bostock表示,警方前线人员于昨日下午1点30分左右赶往Ponsonby Road。
“有多起报告称,一名男子在Ponsonby Road上行为失控,对公众表现出攻击性。这名男子在不同地点袭击了两人,随后在同一条街上被逮捕。”
Bostock还透露,这名45岁的男子将因周一发生在Herne Bay的“一起令人担忧的事件”面临指控。
“据称,这名男子于周一下午3点40分左右在Jervois Road接近一名女性,并对其进行猥亵攻击。我们的调查人员正在努力确认该男子身份时,昨日接到了关于他在Ponsonby Road的报告。”
她补充道,该男子将在明天出庭时面临猥亵攻击的指控,警方将反对其保释申请。
“社区中出现此类行为总是令人担忧。我想向广大社区保证,该男子已被拘留。”
Bostock表示,警方希望听到更多线索,尤其是周一和周二可能遭遇该男子“类似攻击性或不当行为”的人。
“我们认为,此人在周一和周二曾沿着Jervois Road的主干道步行,途经Herne Bay、Ponsonby Road以及Karangahape Road靠近Grey Lynn一端的路段。”
该男子特征为高加索人种,身高约1.8米,中等身材,短发。
任何有相关线索的人士,请拨打105联系警方。
奥克兰亚裔男子垂钓时坠入海中 尸体被寻回
警方表示,在Piha海滩地区发现的一具遗体被认为是此前失踪的一名亚裔垂钓者。
周二下午,警方接到通知称,在海岸线上发现了一具遗体。
虽然正式身份确认过程尚未完成,但警方认为,这可能是1月9日(周四)报告失踪的一名钓鱼人。
警方和受害者支援机构正在为这名男子的家属提供支持。
救生协会表示,发现遗体的是救生员。
一名救生协会发言人向这名男子的家人和朋友表达了哀悼,并表示,他们正在为参与此次搜救的救生员提供支持。目前此事已移交警方处理。
该案件将交由验尸官进行进一步调查。
怀卡托医院逃脱事件:一名惩教局员工辞职,另一名被警告
在一个月内发生两起囚犯从怀卡托医院逃脱的事件后,一名惩教局工作人员辞职,另一名则收到了最后警告。
48岁的Damon Anderson因违反居家监禁规定被羁押,他于12月23日从医院成功越狱后逃亡了九天。
视频显示,Anderson当时手戴手铐,脚上佩戴着GPS监控设备,但仍设法沿着大楼外的管道滑下逃走。
这是一个月内第二起囚犯从怀卡托医院的惩教局监管中逃脱的事件。
11月,一名25岁的男性囚犯袭击了两名工作人员后,在医院停车场抢了一辆车逃跑。他当天稍晚被捕。
Spring Hill惩教设施代理总经理Alan Lamb表示,任何逃脱事件都是不可接受的。他证实,在去年这两起越狱事件后,一名员工离职,另一名员工则收到了最后的书面警告。
他表示,员工已接受了额外的囚犯押送管理培训,惩教局还将在完成对逃脱事件的调查后考虑调整相关程序。
与此同时,一名囚犯在周一从陶波地区法院外脱逃,目前仍在逃亡中。
新西兰华裔房屋建筑公司倒闭 亏欠约250万元
由有争议的房屋建筑公司 JNJ Homes 旗下的倒闭公司亏欠债权人超过250万元,但根据清算报告显示,几乎没有资金可供支付这些债务。
据《Stuff》报道,JNJ International Investments、JNJ Construction和 JLF Unlimited在圣诞节前由董事和股东霍子钰(Zuyu Huo,也被称为 Jackie Huo)自愿进入清算程序。
JNJ Homes 仅为一个经营名称。
《Stuff》报道称,基督城的工匠们,以及一些尚未完成房屋的房产所有者,纷纷追讨该公司欠款,甚至有些人前往霍的住所讨债。Stuff还披露,至少在两起案件中,该公司曾收取了支付基础设施款项,声称即将浇筑,但最后并未进行施工。
来自 Insolvency Matters的布伦顿•亨特(Brenton Hunt)已发布了针对这三家关联公司的首次清算报告。
报告显示,主要公司 JNJ International Investments 的无担保债权人索赔达130万元。已有超过80宗索赔被提交,其中包括数十名基督城的工匠。
此外,报告还显示,该公司欠薪水和假期工资12万元,且还欠税务局540,000元。
由于仅有5万元可供优先债权人支付,因此估算的整体资金缺口为189万元。
报告指出,霍子钰表示,公司破产是由于“经济环境的下滑”,并且其中一位供应商“在未提前通知的情况下,改变了付款条款”。
关于 JNJ Construction的报告显示,该公司主要提供奥克兰地区的建筑项目管理服务,重点关注保险项目,当前公司对债权人的资金缺口为74.5万元,而 JLF Unlimited 的债权人缺口为5万元。
这三家公司总的资金缺口估算为268.5万元。
亨特在所有三份报告中备注道:“目前...尚无法明确说明是否有足够的资产可供实现,以支付任何类别的债权人...但看起来可能性不大。”
亨特在笔记中表示,他将调查公司破产的日期、清算前的交易和运营情况,并且会查明董事是否违反了《公司法》。
作为 JNJ Homes 主要建筑承包商的卢克•亚当斯(Luke Adams)表示,他对于这一系列事件的处理方式感到愤怒,并称他自己被拖欠约28,000元。
“根据我听到的情况,似乎没有什么可以出售的东西来偿还债务人。”
“我被告知所有的工作车都是租赁的,所以连这些都无法卖掉来赚钱。因此,我完全没有希望能够收回任何款项。”
亚当斯表示,他厌倦了看到建筑行业的工匠们遭受不公,并希望能对 JNJ Homes 的商业活动进行全面调查。
“我们只是勤奋工作的新西兰人,但我们却被彻底坑了。”
周一下午,亨特和霍子钰均未能就此事作出回应。
由于美俄紧张局势加剧及纽元疲软,全国范围内的油价预计将迎来上涨。
在美国对俄罗斯能源行业实施新制裁后,国际油价达到五个月来的最高点,布伦特原油价格升至每桶约81.50美元。
根据在线燃料价格数据库Gaspy的数据,目前91号汽油的平均价格为每升2.68元,95号汽油为2.86元,98号汽油为3.04元,柴油为1.95元。
与四周前相比,91号汽油价格上涨不到1%,但98号汽油价格上涨超过3.7%,柴油价格上涨1.69%。
汽车协会(AA)的首席政策顾问Terry Collins表示,自12月16日以来,国际油价已上涨10美元/桶,他预计新西兰的油价可能会每升上涨近10至20分。
“1月10日那天,美国政府对俄罗斯船队及其相关保险实施了制裁,”Collins解释道。
“俄乌战争爆发后,大量俄罗斯燃料通过管道出售,因此他们开始购买本应报废的老旧船只。”
这些船只大约有183艘,使俄罗斯能够进入包括中国和印度在内的市场。然而,由于美国禁止为这些船只提供保险,国际港口出于溢油或事故的风险以及缺乏责任担保的考虑,拒绝接收这些船只。
Collins还提到,由于唐纳德•特朗普即将上任的新一届美国政府,其能源政策及地缘政治走向存在不确定性。
“与此同时,供应可能会减少。如果印度和中国无法获取俄罗斯石油,他们将转向市场寻找中东石油,”Collins补充道。
“现有的供应量不变,但需求增加,通常会导致价格上涨。”
过去几个月,欧洲经历了异常寒冷的冬季,对液化天然气(LNG)的需求增加,推动了价格上涨。
在这些地缘政治压力的影响下,纽元汇率跌至55.5美分,为2022年10月以来的最低点。
纽元疲软意味着进口商品(包括燃料)价格更高,但出口商因生产成本下降可能受益。
尽管油价上涨对不依赖汽油或柴油的企业影响不大,但Collins指出,许多作物的收获季即将开始,而这项活动对柴油需求极大。
“这是把双刃剑。尽管我们的产品售价可能因纽元贬值而提高,但我们需要为收割支付更高的燃料成本。”
彗星时隔16万年首现新西兰夜空
在未来几天,一颗明亮的彗星可能会再次划过新西兰的夜空,这是它时隔超过16万年后首次回归。
NASA 表示,彗星的亮度“notoriously hard ”(极难)预测,但 C/2024 G3(Atlas彗星)有望足够明亮,以至于用肉眼就能观测到。
本周一,彗星进入近日点,即其轨道上距离太阳最近的位置,这一位置会显著影响其亮度。
Stardome 天文台的天文学家Josh Aoraki 称,Atlas C/2024 G3 属于“长周期彗星”。
此类彗星源自太阳系外缘的奥尔特云(Oort Cloud),它们绕太阳运行一圈可能需要数千年甚至数万年不等。
根据伦敦国王学院的描述,这颗彗星是在2024年10月被发现的,它是一次罕见的“16万年一遇”的天文现象。
Aoraki 表示,在未来几天,这颗彗星将有望出现在新西兰的夜空中。
“目前,由于它离太阳太近,我们无法用肉眼直接观测到。不过,可能在本周末到下周初,肉眼就有机会看到它了。”
他补充道,观测彗星的最佳时间是在日落后约一小时,此时可在西方地平线稍上方找到它。
“这是一天中最理想的时间。天色足够暗,观测或拍摄彗星的最佳窗口大约为30分钟。”
NASA 宇航员 Don Pettit 在社交媒体上分享了一张从国际空间站拍摄的彗星照片。
“从轨道上看到一颗彗星真是太惊人了!Atlas C/2024 G3 正在拜访我们。”他在周日表示。
见识一下新西兰黑帮报纸主办的报纸
你是否听说过由黑帮创办的报纸?如果时光倒流回到上世纪80年代末或90年代初,你可能会用不到3元的价格买到一份《Te Iwi o Aotearoa》。
这份报纸是已故黑帮Black Power(黑权帮)领袖 Abe
Wharewaka-Topia 的创意成果。报纸于1987年10月创刊,以 tikanga(毛利传统文化)为核心,致力于传递主流媒体忽略的“另一面”新闻。
Black Power 的终身成员表示,这个组织一直以来的宗旨是挑战系统性种族主义、保护毛利文化,并为毛利人的权益发声,而《Te Iwi o Aotearoa》正是这一理念的体现。
在政府资助的就业计划支持下,Black Power 通过旗下的 Tatou te Iwi 信托基金运营了这份报纸,雇用了8名学员参与编辑和发行工作。
这份报纸总共出版了44期,报道内容涵盖突发新闻、体育、政治、国际谋杀案调查、黑帮会议以及各种公告。
流行歌手 Moana Maniapoto 和她的乐队 Moana and the Moa Hunters 曾以他们的单曲《Black Pearl》登上该报的封面。Maniapoto 回忆起这份报纸时说:“我模糊记得两位可爱的工作人员——摄影师Vince Heperi 和主笔 Bill Puru。这份报纸的内容确实很有影响力,回想起来,它非常具有开创性。”
“他们是第一个宣布我们单曲《Black Pearl》发行的媒体,并且准确预测了它会大获成功。”
报纸内的字谜游戏使用了毛利语,整体风格传递的信息是“想了解毛利文化,就读《Te
Iwi》”。
一些文章完全用毛利语撰写,未提供翻译,但从编辑收到的信件来看,白人读者对此并无异议。一位Pākehā(新西兰白人)读者在1991年1月的一期中写道:“很高兴能看到主流媒体未报道的另一面新闻。”“每一页都像一件宝物。”
甚至连前总理 Sir Robert Muldoon 也在卸任后为该报撰写专栏文章。他曾与Black Power 一同分享过一瓶啤酒,建立了某种特殊联系。
另一位 Pākehā 男士写了一首题为《我们的土地》的诗,提醒编辑们不要对所有Pākehā 过于苛刻。他表示自己深爱并珍惜毛利伴侣,并强调并非所有白人都持有种族偏见。
读者还可以直接写信给主编兼Black Power 当时的领导人Wharewaka-Topia。
创刊初期,报纸售价为2.5元,之后降至1.5元。甚至有海外订阅者,比如一位住在夏威夷的女士每期都会通过邮寄方式收到报纸。
因为 Black Power 最初被称为 Black Bulls(黑牛帮),这份报纸也被称为“无废话报纸”。
一些报道至今仍具有现实意义,比如关于Winston Peters 对《怀唐伊条约》的看法。1988年的一篇标题为《Peters 和条约》的文章分享了 A. Taylor 的观点,他认为报纸更应关注政治责任的现实问题,例如住房短缺、失业率上升以及贫困问题,同时维护毛利人的尊严和权利。
还有一些富有争议的话题,例如“谁是当时新西兰最富有的人”。一篇文章曾错误地报道奥克兰的Turner 家族拥有8000万资产,随后 G. Turner 来信纠正称其资产仅为2525万。
此外,报纸还报道了一些好消息。例如,怀卡托医院的一项调查显示,毛利患者对医院的护理感到满意,但希望餐单上能提供puha 和水芹菜。
报纸也提出了引人深思的话题,比如“‘毛利’一词的起源是Māori,还是 Ma ori ori?”
在报纸的早期阶段,手绘漫画常常替代图片,直到后来高质量的照片逐渐成为主流。
广告内容通常被严格限制,仅包括会议公告、毛利奖学金通知或毛利电影制作人的招募信息。
《Te Iwi o Aotearoa》于1991年8月停刊,但 Black Power 成员为这份报纸的部分遗产能够保存下来感到欣慰。
新西兰慈善组织不应涉足政治
去年12月底,在与慈善服务局(Charities Services)长达四年的争斗后,Te Whānau O Waipareira Trust 可能即将被取消慈善组织注册资格。
这主要归功于《新西兰先驱报》记者Matt Nippert 的深入报道。如果最终被取消注册,这一决定将对该信托的财务状况及其持续运作带来深远影响。预计 Waipareira 将采取一切手段对抗这一决定。
自2008年起,Waipareira 一直是一家注册慈善机构,其宗旨包括促进健康、提升社会和经济福利,以及推动教育发展。它拥有约200名全职员工和数百名志愿者,是新西兰规模最大的非政府综合社会服务机构。根据其2023-2024年度报告,Waipareira 拥有超过1亿的净资产(包括7500万现金及等价物),并实现了逾2000万的年度净盈余。
关于取消注册决定的细节目前还不明晰,仅在Waipareira 的年度财务报告中提到了一小段内容。慈善服务局网站上也未见任何相关信息。从媒体报道和信息公开法披露的文件中可知,监管机构此前曾对 Waipareira 提出关切,指其未能妥善管理利益冲突,且在管理标准上未达到慈善组织应有的水平。此外,其高管薪酬也引发了广泛质疑。
截至2023年,在 Waipareira 约13名高管中,平均年薪超过51万元,这使其成为新西兰乃至澳大利亚薪资最高的慈善组织管理团队。相比之下,其收入和资产规模远低于奥克兰大学或 Ngāi Tahu 等更大的慈善机构。慈善服务局的指导意见明确指出,高管薪酬必须“合理”,即符合市场开放价值。不合理的薪酬以及利益冲突会让人质疑决策是否真正符合慈善组织的最佳利益,抑或受到个人利益驱动。
然而,Waipareira 的政治活动似乎是其面临取消注册的主要原因。慈善服务局的指导意见明确规定:慈善组织必须独立于任何政党和候选人,不能支持或反对任何政党或候选人。新西兰最高法院在 Greenpeace 案中确认了这一长期存在的规则。澳大利亚、加拿大、爱尔兰以及英格兰和威尔士等国家和地区也有类似的严格规定。
根据这一规则,尽管慈善组织可以支持与其慈善宗旨相关的具体政策或鼓励民众投票,但不能向竞选活动捐款、给予背书、告诉人们投票选择,或在未获得补偿的情况下将其资源用于政治活动。
然而,Waipareira似乎多次违反了这一规定,即便在收到慈善注册官正式警告后依然如此。2019年12月,它向其首席执行官 John Tamihere的市长竞选活动捐赠了约15万元,这占总现金捐赠额的56%。Tamihere 还担任 Te Pāti Māori(毛利党)的主席。随后,慈善服务局对此展开调查,称这笔捐款后来被重新定义为一笔无息关联方贷款。当 Tamihere 在2020年参加大选时,Waipareira 再次多次为其竞选活动提供资金支持。
总计来看,Waipareira 为 Tamihere 提供了超过38.5万元的无息贷款,用于支持其竞选及政治抱负。这些贷款现已偿还(大约在高管薪酬上涨77%的同时)。此外,Waipareira 在2020年向 Te Pāti Māori 提供了逾20万元的支持,而在2023年大选期间,即便已收到监管机构的警告,仍为毛利党的竞选启动活动提供了场地,并通过短信服务鼓励其联系人为该党投票。
在与慈善服务局就这些政治捐赠进行讨论时,Waipareira的律师曾试图要求监管机构通过合同限制根据信息公开法披露某些文件,以换取该慈善组织请求归还款项。
鉴于这一事件的重大影响及预期的长期法律争议,我们或许需要回归基本原则,重新审视为何慈善组织的政治活动可能引发问题。虽然新西兰最高法院最近在 Greenpeace 案中澄清了慈善组织可以拥有政治目的,但慈善组织一直被允许从事政治活动,前提是这些活动旨在推动其慈善宗旨。毕竟,有时支持某项政策或事业确实能帮助促进慈善目的的实现。
例如,一个以缓解贫困为目标的慈善组织可能希望支持其认为能够实现这一目标的政策,或反对其认为会加剧贫困的政策;一个旨在改善公共健康的慈善组织可能会倡导更严格的酒类销售许可政策。这类倡导性活动往往是慈善组织角色的重要组成部分。慈善组织在其相关领域拥有丰富的专业知识和经验,能够在公众讨论中贡献观点,并对政府进行问责。
Waipareira 可能认为,支持Te Pāti Māori 乃至其首席执行官的政治抱负,是推动其慈善宗旨的途径。毛利党的政策,它可能主张,是改善公共健康、福利和教育的最佳方式。根据这一逻辑,使用慈善组织的资源帮助毛利党执政似乎是合理的。
同样,Tamihere 在市长竞选期间的公共政策声明,与 Waipareira 关于社会住房政策的立场一致。因此,Waipareira 向慈善服务局辩称,支持 Tamihere 的竞选有助于其慈善宗旨的实现。然而,Waipareira 的行为并不仅仅是通过倡导等方式支持毛利党或 Tamihere 的某些政策,而是将资源用于全面支持该党及 Tamihere 的政治竞选。从实质上看,这等同于支持竞选活动的所有政策,而不仅仅是那些与其慈善宗旨一致的部分。
那么,为什么慈善组织不能支持政党或候选人呢?除了Waipareira 面临的利益冲突问题(其首席执行官同时是政治候选人和毛利党主席)外,这一规则的背后还有三个主要原因。
首先,慈善服务局明确指出,慈善组织的资金应仅用于推动其宗旨。支持政党或候选人并不符合慈善目的,因为政党的目标并非全部是慈善性质的。他们有一系列超出健康或教育等公认慈善宗旨范围的政策。在 Waipareira 的案例中,这还导致了对其首席执行官的私人(而非公共或慈善)利益的直接好处。此外,别忘了 Waipareira 的大部分资金来自与政府签订的社会服务合同,这加上注册慈善组织的税收优惠,意味着它实际上由国家和纳税人资助。将资金捐赠给政党就等同于将原本用于非党派慈善目的、旨在造福公众的资金,重新导向一个党派化、非慈善性质的组织。
其次,慈善组织不得支持政党的另一个原因是,这会影响其独立性。慈善组织独立于政府是其标志之一。这种独立性对任何民主社会都至关重要,因为它使慈善组织能够对政府进行问责并提供多样化(甚至持不同意见)的观点。一个与政党交织在一起的慈善组织模糊了政府与慈善部门之间的界限,削弱了其独特而重要的作用。
最后一个原因则更为抽象。慈善组织的一个关键特征是利他性,其基础是慈善地位的好处应惠及那些需要帮助的“陌生人”,而非那些我们已有忠诚、义务或个人联系的人。正如 Joe Williams 法官在裁定 Family First NZ 不能成为慈善组织时所说,自我牺牲或无私奉献是判断某事是否具有慈善性质的“试金石”。带有自利目的的行为不能被视为慈善行为。虽然政党确实追求公共利益,但支持某个政党或候选人—一种明显的党派行为—与慈善的无私性质不符。这种支持更多是为了追求自身利益或为自身群体争取政治权力,而不是为了帮助他人。
因此,支持政党被视为与慈善的无私性格格不入。如果允许慈善组织向政党或候选人捐款,将削弱甚至不可逆转地损害慈善组织的价值:它们追求有益的目的,独立于政府,并致力于帮助他人而非推动自身利益。
接下来会如何发展?被取消注册对Waipareira 的影响将是严重的。它将失去所得税豁免资格,并可能需要将资产转移给其他慈善组织,以避免因积累资产而支付一次性税费。此外,其现有法律形式下的运作能力也将受到质疑。虽然它会失去捐赠者税收优惠资格,但这或许影响不大,因为捐赠并非其主要收入来源。
至少,社会发展部(MSD)和其他资助机构应当对Waipareira的成本结构及资金分配体系进行更为严格的审查,甚至扩展到其他类似的中介组织。
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巴勒斯坦团结网络奥特亚罗亚(Palestine Solidarity Network Aotearoa)提交反对《罪行(应对外国干预)修正法案》的意见书。
巴勒斯坦团结网络奥特亚罗亚是一个由30多个独立组织组成的网络,遍布新西兰,致力于支持巴勒斯坦人民的人权和自决。我们承诺通过BDS(抵制、撤资和制裁)运动,推动自由巴勒斯坦的斗争,并孤立以色列这一殖民主义种族隔离国家。
巴勒斯坦团结网络奥特亚罗亚反对该提案,并敦促专门委员会建议该法案不再继续推进。
我们反对该法案的原因如下:
1.该法案没有必要性:现行法律已足以定罪间谍行为,特别是那些故意危害新西兰安全或防御的行为。
2.**该法案可能会定罪那些加入友谊团体或团结组织的人,这些组织呼吁自由与人权,尤其是当这些呼声与现政府的政策相冲突时。例如,新西兰政府谴责了所有巴勒斯坦抵抗行动,却拒绝谴责以色列对巴勒斯坦人民的种族灭绝行为。显然,像巴勒斯坦团结网络奥特亚罗亚这样的团体,若与巴勒斯坦抵抗组织合作,其行为可能会被视为与美国或新西兰的利益相冲突,并因此面临起诉的威胁。目前,亲以色列的游说团体经常以此为由攻击那些支持巴勒斯坦人权的人士。
3.同样,筹集资金支持巴勒斯坦抵抗组织(例如巴勒斯坦解放人民阵线)也可能会在该法案下受到威胁,尽管巴解人民阵线呼吁在自由的巴勒斯坦实现人人平等和自由的基本人权。
4. 正如Maire Leadbeater等人指出的,这项立法可能被用来针对批评新西兰外交政策的人。Maire表示:
“我们也有实际的担忧,认为该法案可能会针对批评新西兰外交和防务政策的人,特别是那些与‘外国国家’联系的人。全球抵制对古巴、委内瑞拉和朝鲜等国的经济制裁的运动正在开展,支持者可能与这些国家的代表联系,甚至传播他们的材料。这是否会被视为损害新西兰的利益?”
5.这项立法听起来像是冷战时期的产物。它对言论自由构成威胁,并可能对在民主国家如新西兰支持政治信仰的自由表达和行动产生寒蝉效应。我们敦促专门委员会建议放弃该法案,并不再继续进行第二次审议。
我们希望在专门委员会就该提案进行审议时能够表达我们的意见。
Madeleine Chapman(《The Spinoff》编辑)
《条约原则法案》:这一议题将继续成为今年的焦点,预计在1月底,选举委员会将开始听取口头意见。加上历史上可能是最大规模的怀唐伊日庆祝活动,2025年关于毛利人与王权(以及毛利人与行动党)的关系的讨论将很早就定下基调。
受益人和求职者问题:政府依然会面临这个重大问题,但随着失业率的上升,这个问题将变得越来越严峻,可能迫使国民党在选举年之前调整立场。
性别确认医疗:我希望这不会成为问题。在议会中期,我希望新西兰优先党和行动党能够集中精力处理更紧迫的问题,性别确认医疗能够重新回归为一个小范围的、救命的干预措施,为新西兰少数年轻人提供帮助。
Eric Crampton(新西兰倡议组织首席经济学家)
结构性赤字:我们面临的结构性赤字问题必须解决,但没有轻松的解决方案。2025年大部分问题都将与此息息相关。
住房增长承诺能否见效:我们将看到国会联盟关于住房增长的承诺是否能够付诸实践。
重新认识和促进“rangatiratanga”:如何找到新的、更有效的方式来尊重和促进毛利自决。
Mihingarangi Forbes(RNZ《Mata》和《Saturday Morning》联合主持人)
很多人认为今年的焦点会是《条约原则法案》,但可能更重要的是**《资源管理法案》**(RMA)及其逐步删除的条约相关条款。
医疗问题。
社会凝聚力问题。
Andrew Geddis(奥塔哥大学法学教授)
“毛利人-王权关系”:这将不再仅仅是对“条约原则”的争论,而是涉及重新定义新西兰国家性质的问题。
经济问题:国会联盟能否实现经济复苏,取得宣称的成功?
地方选举:地方选举对我们的日常生活至关重要,但可能有三分之二的人不会参与其中。
Lara Greaves(奥克兰大学政治学副教授)
生活成本、住房、工资、不平等、贫困和经济等问题,或许我们该如何称呼这些问题?
反专家、反技术官僚的故事将继续蔓延:政府宣布某项政策,专家们批评,媒体报道,最后什么都没有改变。
今年初的**《条约原则法案》**,以及随之而来的条约条款的审查和修订。
Duncan Greive(《The Spinoff》创始人)
经济问题:2025年最重要的课题是经济问题。12月19日公布的季度GDP下降数据无疑让国民党陷入困境。国会联盟的整个理论就是他们代表企业,能够推动经济增长。但与其他英语国家经济的稳定复苏不同,我们的经济却在崩溃。必须迅速解决这个问题。
克里斯·卢克森的领导力:他成功管理了一个复杂的联盟,但作为沟通者,他依然显得十分无力。当政府还是上一届政府的余波时,这种情况还可以忍受,但现在是他的经济了。作为一个CEO风格的总理,董事会显然不能容忍这种表现,联盟内也不会纵容,除非迅速改进。
科技巨头的角色:这可能是充满希望而非预期的议题,但大科技公司在我们社会和经济中的角色应当和澳大利亚一样受到重视。很难知道这些未纳税、未监管的公司每年从我们经济中抽走数十亿的影响,但显然它们既没有为税收做出贡献,也没有促进就业。鉴于澳大利亚政府和反对党在此问题上的共识及新法律的广泛支持,政府或反对党在2025年某个时刻应该会采取行动。
Toby Manhire(《The Spinoff》特派编辑)
医疗问题。
经济问题。
副总理交接:温斯顿·彼得斯交棒给大卫·西摩。
Ben McKay(AAP太平洋地区编辑)
经济问题:克里斯·卢克森的核心诉求是修复经济并推动增长,因此如果新西兰人经历另一年经济困境,失业率上升且增长没有起色,他的“重回正轨”承诺将显得空洞。到那时,不仅是左派想要看他下台,中间选民也可能会失去耐心。工党面临的经济挑战是提出一个比资本利得税更广泛的解决方案。
《条约原则法案》:对这匹死马的反复敲打将带来痛苦,但也为左右两派提供了机会。右翼会以某种形式重新提出“改革条约”的主张,最终会是什么样子呢?而左翼能否推销出一种广受欢迎的“共同治理”版本呢?谁将在这场辩论中崭露头角?
大卫·西摩:在他成为副总理的这一年,作为联盟中最关心自己政策的领导人,大卫·西摩无疑是关键人物。他从不是为了领导新西兰而从政,而是希望改变它。所有目光应聚焦在他的改革计划及如何处理联盟内的紧张关系。
Stewart Sowman-Lund(《The Spinoff》副总编)
经济/生活成本(再次)。
失业问题。
《条约原则法案》后续影响。
奥克兰北岸购物中心发生一起持刀伤人事件
一名女子在奥克兰北岸的Glenfield购物中心发生一起持刀事件后被武装警察逮捕。事件发生时,一名男子在附近遭到刺伤。
警方发言人表示,这起事件发生在下午2点前,地点位于Glenfield路,事发时该女子与一名熟人发生争执。警方称,一名男子在手部受到轻微的刀伤。
警察督察Mike Rickards表示,嫌疑人随后逃向了附近的Glenfield购物中心。“我们在采取预防性武装的情况下迅速响应,并在购物中心内找到该名女子。”Rickards说道。
“我们的工作人员对这种事件非常重视,并迅速采取行动,确保没有发生其他问题。”
Rickards表示,受伤的男子将接受治疗,女子将面临后续指控。
“我想向公众保证,与此次事件相关的风险已经排除,女子目前已被拘留。”