内蒙古:创新社会治理体制机制 提升社会治理水平

文摘   2024-11-21 11:02   内蒙古  

11月20日,内蒙古自治区人民政府新闻办召开“进一步全面深化改革  着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会——“创新社会治理体制机制  提升社会治理水平”专场,邀请自治区党委社工部,自治区政数局、信访局和民委等部门主要负责同志,介绍有关进一步全面深化改革举措和成效。

自治区党委社会工作部
聚焦“减负赋能” 
推进“壮马轻车”



吴志强 内蒙古自治区党委社会工作部部长 


为加强党建引领基层治理,自治区党委社会工作部重点做好以下五个方面的工作。
一是聚焦“体系构建”,夯实基层基础。着力强化“以块统条”,加强街道社区联合党(工)委建设,将街道社区党建、行业党建和单位党建统一在区域化党建中,推动乡镇(街道)聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。
二是聚焦“减负赋能”,推进“壮马轻车”。今年以来,大力开展“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚行动,一体推进村(社区)组织“三项规范”,自上而下将村级组织工作事务明确为依法履责事项51项、依法协助事项20项,村级组织规范为3类、阵地外标牌标识压减为6个以内,列出证明事项负面清单20项、正面清单8项,并建立准入制度。

三是聚焦“建强队伍”,充实治理力量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》后,内蒙古在省级层面率先出台《社区工作者管理办法(试行)》,提出了六个方面40条具体办法和多项创新性工作举措。目前,全区每万城镇常住人口拥有社区工作者达18人以上的标准。
四是聚焦“共治共享”,完善制度机制。坚持“一盘棋”思想,发挥好党建引领基层治理协调机制作用,强化跨部门协同和政策衔接,形成基层治理合力。
五是聚焦“作用发挥”,强化典型引路。推广运用“接诉即办”“信访代办”等经验做法。学习运用“千万工程”经验,提高乡村善治水平。

自治区政务服务与数据管理局
12345政务服务便民热线和基层“一表通”助力提升社会治理水平



吴苏海 自治区政务服务与数据管理局党组书记、局长  


党的二十届三中全会以来,自治区政务服务与数据管理局按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作安排,坚持民呼我为、民需我办,推进改革增效、数据赋能,助力全区社会治理水平和营商环境持续提升。
一方面,结合企业群众需求和基层减负实际,印发《关于优化12345热线诉求工单处办工作的通知》,出台健全知识库动态更新机制、完善对群诉类工单处办流程等8条具体措施。
目前,全区累计受理企业和群众诉求503万件,解决率达95%以上。

另一方面,针对基层填表报数多、多头录入、重复填报的问题,统一建设了基层“一表通”系统。系统于今年9月底在全区范围全面推广应用,是全国已建成的首个覆盖全域所有旗县市区的统一报表平台,累计为3700余个旗县部门及乡街工作人员开通了2.2万余个系统账号。
通过梳理形成共享数据台账,报表精减率近80%。

自治区民族事务委员会
不断健全铸牢中华民族共同体意识制度机制 



高占胜 自治区党委统战部副部长,自治区民族事务委员会党组书记、主任


党的二十届三中全会以来,自治区民委围绕全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线,锚定办好两件大事,开展10项推动改革任务落地见效行动,实化28项具体举措,把全面深化改革部署要求贯穿于依法治理民族事务各项举措中,重点开展以下几方面工作。
一是夯实法治基础,健全民族政策和法律法规体系。不断健全民族工作政策法规调整完善机制,持续推进“立改废释”工作,制定“铸牢”前置审核办法、行政规范性文件“铸牢”前置审核工作指南,完成对63件自治区本级行政规范性文件的前置审核,不断夯实铸牢中华民族共同体意识法治基础。
二是健全制度机制,为依法治理民族事务提供制度保障。加强理论研究,实施铸牢中华民族共同体意识研究基地扩容提质增效工程,自治区研究(培育)基地由8家增至19家。
三是加强基层治理,构建互嵌式社会结构和社区环境。持续打造民族团结进步创建工作升级版,开展基层民族团结进步创建提质增效三年行动,推出基层创建工作品牌396个,初步建成依托党委领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。


自治区信访局
健全五级贯通信访代办体系
主动解决群众诉求



张金萍 自治区党委社会工作部副部长,自治区政府副秘书长,信访局党组书记、局长


自治区信访局结合内蒙古实际,把信访代办制作为推进信访工作法治化的重要载体,健全五级贯通信访代办体系,打通从嘎查村、苏木乡镇、旗县、盟市到自治区的代办路径,构建形成了五级双向贯通的信访代办体系,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,变“等群众上访”为“替群众代办”,变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”,让群众急难愁盼问题及时在家门口得到解决,切实维护好群众合法权益。
一是打通群众诉求“自下而上”、重点事项“自上而下”的代办路径。自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级信访代办工作已全部推开,自治区住建厅、民政厅等40个厅局、单位分别从条线上逐级贯通了信访代办路径。
二是优化五级双向贯通代办流程。对诉求简单的代办事项,简化代办流程,由乡村两级代办员通过调解等方式协调办理、即时答复;对情况复杂的代办事项,依托自治区网上信访智能辅助系统 “信访代办”模块,全流程网上流转、规范办理,实现实时可查询、可跟踪、可督办。
三是努力实现真代办、真解决问题。今年以来,各地 “主动排查未诉先办,绿色通道接诉即办,上下贯通分类代办”,信访代办员随着工作推进随时转换角色,切实推动了一大批群众急难愁盼事项及时就地解决,今年以来,全区已代办各类事项2.5万余件。


来源:奔腾融媒




内蒙古政府办公厅
内蒙古自治区人民政府办公厅是协助自治区政府领导同志处理内蒙古自治区人民政府日常工作的机构。
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