我与人大：一位乡镇人大干部的人大故事
文摘
2024-10-09 16:38
广东
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2022年盛夏，我从韶关始兴一个乡镇的纪委岗位转岗到了太平镇的人大岗位。在去新岗位报到的路上，我心里充满了忐忑：听说该镇人大办主任已经休产假了，很多具体的工作我接手后需要在没有助手的情况下落实，而我对人大工作却并不熟悉。到太平镇人大报到后，我认真学习业务知识，以最快的速度上手人大工作。日常工作中，我每天都要去6楼找人大主席汇报工作，下去1楼处理人大工作事务、接待选民，而我的办公室在4楼，每天穿梭在不同的楼层之间，十分不便利。简而言之，我发现太平镇人大工作阵地未进行有效整合，镇人大代表中心联络站、人大代表会议室、人大主席办公室、人大功能室分布在不同楼层，不仅极大地影响了镇人大工作人员的效率，而且群众来镇人大办事也特别不方便，需要走遍不同楼层才能把一件事情办好。此外，镇辖区内村一级的联络站也未实现全覆盖，群众反映家门口没有人大联络站，需要走很远才能将自己的意见反映给人大代表。为了改变镇人大工作阵地布局散乱、工作机制落后、村（社区）人大代表联络站建设落后等问题，2022年下半年，在始兴县太平镇党委的领导和支持下，太平镇人大按照有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备的“六有”标准，将位于太平镇政府1楼360多平方米的闲置办公场地进行了重建和装修，标准化建设了一个镇人大工作阵地。从此，太平镇人大工作阵地将镇人大各功能办公室与镇人大代表中心联络站进行了有机融合，建立起1个镇人大代表中心联络站，并在隔壁设人大代表会议室、人大代表之家、人大常委会办公室、人大主席办公室等功能室，实现了群众到人大办事最多跑一趟。此外，太平镇人大还高标准建设了村（居）辖区人大代表联络站（点）17个。在太平镇人大中心联络站，档案柜里摆上了每一位镇人大代表的履职档案，墙上还挂着一个接待安排表，表上清晰地展示着每一位镇人大代表进站接待选民的时间安排，每周五上午这里就会上演一幕幕人大代表倾听选民意见的画面。从此，我对乡镇人大工作和全过程人民民主有了更具象化的理解：选民反映问题有去处、代表履职有阵地、代表履职有时间、代表履职有记录。在镇、村人大工作阵地完成了高标准建设以后，我发现代表履职的活力还没有提升上来。作为乡镇人大副主席，我积极向镇人大主席团和镇人大主席提议提升太平镇人大代表的履职效能。那段时间里，太平镇人大主席团多次举行会议研讨如何真正让代表联络站用起来、动起来、活起来，在不断的摸索和实践中加强了对镇辖区内各人大代表联络站创新举措、特色做法和先进经验的总结推广，并形成了具有太平特色的人大工作联络站经验：一是以“六个有”提升硬件配套，即有固定场所、有专职人员、有统一标牌、有必要设施、有固定制度、有台账资料；二是以“四公开”接受选民监督，即公开代表信息、公开工作制度、公开年度计划、公开接待信息；三是以“三到位”强化组织管理，即人员配备到位、服务保障到位、经费支持到位；四是以“五定期”力推活动常态化，即定期学习交流、定期组织活动、定期接待选民、定期处理建议、定期述职评议。通过建设标准化的镇村两级联络站，太平镇人大更好地为代表履职创造了条件，同时也大大提升了群众的办事效率和满意度。近年来，在太平镇人大代表的积极推动下、在太平镇人大的监督下，太平镇政府开展了农田灌溉水圳排洪渠硬化、四小园建设、民房巷道硬化和周边环境整治、屋顶光伏建设、乡村道路灯安装、古樟树公园建设，村容村貌焕然一新，村民生活环境得到很大改善，村民精神生活越来越丰富，经济发展越来越好，一个个村庄从“老、破、小”蜕变成该镇的“绿美”示范新农村。目前，太平镇各个人大代表联络站已成为该镇的民情通道、调研平台、乡村振兴的“点子”铺，而我也从一个人大新手慢慢成长为一个懂得如何将全过程人民民主转变成具体实践经验的乡镇人大干部。未来的路很长，我相信人民当家作主的实践将会在这片基层的土地上变得越来越丰富、越来越精彩。
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