新时代农村党支部书记角色定位和干法要诀

财富   2024-11-26 23:49   北京  

     村(社区)党支部书记是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者,是团结带领广大农民群众参与乡村振兴的领头雁和排头兵,那么,如何当好新形势下的农村党支部书记呢?
     一、农村党支部书记的社会地位和岗位特点
     (一)农村支部书记的社会地位
      一是使命崇高。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。
    二是责任重大。作为一名村党支部书记,肩负着兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安、构一村和谐的重任,是村“两委”的“主心骨”,是党员队伍的“排头兵”,直接关系到村里的兴衰强弱。村党支部书记作用发挥的好坏直接影响到农村各项事业的发展,直接关系到农村广大群众的人心向背。
    三是上级重视。中央对农村基层组织建设非常重视,各级党组织要抓基层、打基础,正是重视和依靠党的基层组织,使党能够深深地扎根于人民群众之中,顺利地实现党的领导。并多次强调,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力。
    (二)农村支部书记的岗位特点
    村一级是最基本的行政单元,“麻雀虽小,五脏俱全”,一个村可以说就是一个小社会。村支部书记作为一个村的“灵魂”,有着特殊的岗位特点。概括为四个方面特点:
    第一个特点,“兵头将尾”。在农民眼里你是官,在干部眼里你是民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。因此,农村支部书记是个名副其实的“草帽官”。
    第二个特点,“大小都管”。农村支部书记虽然职位不高,但管事不少。上管天、下管地,中间还要管空气,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,工作既复杂又繁琐。
   第三个特点,“样样要会”。农村党支部书记作为一个村的掌舵人,既要吃透上情又要熟悉下情,上情就是党的政策,下情就是民意,村里家家户户的基本情况,老百姓在想什么,盼什么心里要有数。
    第四个特点,“小角色、大形象”。因为在村里面,老百姓见不到大领导,最直接接触的就是农村的支部书记。因此,你的言谈举止、一言一行、一举一动都代表着党的形象。
    二、如何当好一名合格的党支部书记
     当一个有作为、有业绩、群众公认的优秀农村支部书记,确实不容易,必须要有较高的素质、过硬的本领。我认为当好一名合格的农村支部书记必须做到以下四点:
  (一)要找准自己的位子,清楚明白四个“什么”
     第一,要认识到村支部书记的职责任务“是什么”。我认为,村支部书记的职责任务可以概括为三句话:
    村支部书记应该是党在农村的领导人。俗话说,“上面千条线,下面一根针”,就是上级安排部署的工作千头万绪,但都要从村一级的“针眼”中穿过,党的大政方针要靠村支部书记贯彻落实,各级党委政府的决策部署要靠村支部书记带头实施,农村的改革发展稳定也要靠村支部书记组织推进。
    村支部书记应该是农村发展的带头人。现在全国有9亿农民,有68万个农村党支部书记,平均1500个农民才出一个党支部书记。所以说每一名党支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子,要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明,有一个好的支部书记,就能建出一个好班子,带出一支好队伍,建好一个村子。村支部书记处在关键位置,是农民群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领路人,必须要牢记使命,不负重托。
     村支部书记应该是维护农村和谐稳定的责任人。当前社会各类不稳定因素增多,农村维稳形势严峻。村支部书记身处基层一线,不仅能够及时掌控信息、化解矛盾、解决问题,而且有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。实践证明:凡是村支书强的地方,村民都在集中精力发家致富,民风更加淳朴,矛盾不上交,上访的少,扯皮的少。
    第二,要想清楚当村支部书记是“为了什么”?
    作为村支部书记,要解决好“当官为了什么”的认识问题。只有这样,我们才能在工作中把握方向;只有这样,我们才会在困难时不会感到迷茫。俗话说:“利以养身,名以立形,名利之心,人皆有之。”追求名利也是天经地义的。但追名逐利要行之有道,作为一个普通的人,我们追求名利必须遵循两大原则:即法纪上不违法违纪;道义上不损人利已。
    第三,要弄明白当村支部书记应“干点什么”。
     孔子讲:“不在其位,不谋其政”。反过来,在其位就必须谋其政,而谋其政就必须知其责。对村党支部书记的职责,我们可以概括为一句话:“兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”。中组部出台的文件说得非常明确,主要有五点:一是推进发展,二是落实政策,三是服务群众,四是化解矛盾,五是抓好党建。
    第四,要考虑好当村支部书记该“留下什么”。
     俗话说“铁打的营盘,流水的兵”“政声人去后,民意闲谈中”,作为一名村支部书记,不求“流芳百世”,但多多少少也应留下一些东西让群众传颂,让自己的子子孙孙们引以为骄傲。
    一要有经得起历史评价的政绩。村支部书记,虽然是“小官”,但“小官”也能做“大事”,全国书记中最响当当的楷模、典范不是县委书记、不是省委书记,而是华西村支部书记。总之,村支书在其位,要谋其政,要抢抓当前国家高度重视“三农”工作,为群众多做一些有利长远发展的实事。
    二要有经得起群众评说的口碑。村支部书记大多是本地人,将来卸任后,基本上还要生活在当地,就是老了,叶落归根也在村里。因此,在位之时,一定要多干一些顺民意、得民心的实事,在群众中留下好的口碑,千万不能因为在位时没有作为,而在退位后让群众说什么。
     三要有经得起实践检验的经验。“前人栽树,后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好作法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。我们的事业是永续的,需要后继有人。作为支部书记,一定要重视党员的发展和干部的培养,多做传帮带的工作,把工作经验和做法代代相传。
    (二)要履好自己的职责,重点做到“四个好”
     第一,要守好家业。一个村就是一个家,家业就是村级经济发展情况,只有经济发展了,家业壮大了,才能从根本上改变农村落后面貌,才能提高村社的竞争力和影响力。作为村支部书记,如果能通过自己的努力,带领一方群众找准门路,发家致富,就是最大的政绩。
     第二,要办好家事。家事就是关系到民生的实事,群众的事就是自家的事,办家事不能懈怠、不能糊弄。村支书要从广大群众现实需求出发,多为群众办实事好事,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,最大限度地调动群众积极性,增强向心力和凝聚力。
     第三,要管好家人。管好家人就是要维护整个村社的稳定,让群众能安心生活,和谐相处。村支部书记,身处基层第一线,坐在困难和矛盾的风尖浪口,必须始终绷紧维稳这根弦,把维护稳定、化解矛盾等工作抓好抓实抓出成效。这是村支书要做的保底工作,也是衡量村支书工作能力的一个重要标准。
     第四,要树好家威。家威就是村支部书记的威信。我们能当上村支部书记靠什么?我们要当好支部书记靠什么?最主要的就是两个字“威信”。“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”。领导人的威信靠上级封不出来,靠权势压不出来、靠别人吹不出来,靠小聪明骗不出来。“公生明,廉生威”,村支书要树立自己的威信,其一要公正处事,其二要清白做人,其三要带头示范。“喊破嗓子,不如干出样子”。现在农村修路、通水、维稳等工作,归根结底都要靠真抓实干,支部书记要始终做到以身作则、率先垂范、勤廉从政,用自己的言行去影响群众,为群众树好榜样。
  (三)要提升自己的素质,全面炼成“三种能力”
     一是政治定向的能力。政治立场坚定、大局意识强是对干部的最根本要求。每一位村支部书记在思想上,要加强政治品德素养,善于辨别方向,明辨是非,学会用政治的眼光看待和分析问题,只有这样,遇事才能看得准方向、把得准重心。
    二是协调各方的能力。村党支部书记处于“兵头将尾”的位置,既是领导者,又是被领导者。对上,要协调好与乡镇党委、政府的关系,争取上级领导的关心和支持;对中,要协调好与班子成员的关系;对下,要协调好与群众的关系,赢得班子成员和群众的理解与拥护,唯有这样,才能引进外力,凝聚内力,形成合力。
    三是民主管理的能力。当前,群众的民主意识、自主意识、平等意识、权力意识不断增强。群众不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩大。过去是“拍脑袋决策、拍胸脯表态,出了问题再拍大腿后悔、拍屁股走人”。现在的责任追究非常严厉,必须依靠科学决策、民主决策。

    来源:漠鹰巢微信公众号

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