预算审查监督，是新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要内容，是推进经济社会高质量发展的重要载体。党的二十届三中全会做出深化财税体制改革重大战略部署，并就健全人大监督制度机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督提出了新要求，为做好新时代人大监督指明了方向，提供了根本遵循。泰山区人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省、市、区委工作要求，依法履行监督职责，创新监督方式，不断提升人大预算审查监督水平，管好人民“钱袋子”。
坚持依法监督，深入贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，不断规范和完善预算审查监督制度机制，加强全过程监管，推动预算审查监督工作提质增效。
严把事前审查关。在政府预算草案编制前和编制过程中，区人大财政经济委员会提前介入，认真听取财政部门有关情况报告，及时了解预算编制的原则、思路、工作进度等情况。发挥人才智库作用，组织预算审查监督专家咨询委员会成员、人大代表预算审查联络员和财经委员会委员参加预算草案的预审和初审工作，充分听取关于本级预算编制、执行等方面的意见和建议，使预算草案更好符合编制要求，更好提高预算编制质量。在人代会代表审议过程中，积极引导各代表团做好预算草案审查讨论工作，充分发挥代表作用，凝聚代表智慧，确保预算编制符合全区实际，人民意愿。
严把事中执行关。密切跟踪年度计划执行、预算执行、预算调整等情况，通过调阅材料、年中视察、集中审议等形式，进行定期“体检”，及时发现问题，提出建议，推动政府及有关部门研究解决，保障财政资金规范、合法、高效使用。
严把事后监管关。坚持以绩效目标为导向，听取和审议政府关于年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督，花钱必问效，无效必问责，确保每一分钱都花在“刀刃”上。
区人大常委会紧紧围绕区委中心工作，突出监督重点，提高监督水平，着力支持财政建设，保障区委重大决策部署得到全面贯彻和有效执行。
聚焦重点领域强化监督。围绕全区乡村振兴战略、新型工业化、科技创新、民生改善等重点领域，加大财政支出审查监督力度，就支出的政策依据、支出标准、绩效目标、评价验收等情况进行全面审查，确保财政支出和落实情况符合区委决策部署，保障区委确定的重点支出和重大投资项目的资金需求。
聚焦国有资产管理强化监督。建立健全人大监督制度，出台《关于加强国有资产管理情况监督的决定》，就监督工作的总体要求、报告和审议工作、相关机制的健全、人大常委会履职等内容做出了详细规定，实现了人大对国有资产管理监督的法定化、制度化、常态化。每年听取和审议国有资产管理情况的综合报告和专项报告，推动国有企业改革，健全国有企业管理制度，国有资产管理体制机制更加科学规范、协调高效，国有资产效能和效益持续提升。对国有资产审议意见落实情况进行审查，发现问题，及时督促整改，使国有资产监督建议更实、力度更强。
聚焦部门预算强化监督。深入开展部门预算备案审查监督工作，采取审查依据、核实账目、对比分析、调研项目、查看绩效的方法，对部门预算编制、承担的专项资金预算编制，项目支出资金使用情况从预算的合理性、合规性和绩效性等方面进行全面审查，对查出的问题，提出整改意见，加强跟踪督查，不断提高预算执行效率和资金使用效益，推动政府预算审查监督走深走实。
聚焦政府债务强化监督。树牢风险意识，严格执行《预算法》规定，规范政府严格按照限额举借债务，坚决杜绝违法违规举债及承诺担保行为。严格政府债务审批制度，紧盯“借、管、用、还”环节，强化全流程监督，促进政府债务管理科学化、规范化、精细化，守牢债务风险防控底线，依法保障全区财政经济持续健康发展。
发挥预算监督平台“互联、好用、便捷”的特点，充分运用网络技术，创新工作方式，实现预算审查监督信息化和网络化。
优化数据采集，畅通监督“脉络”。督促相关部门定期报送数据，确保数据的时效性、详实性。围绕民生实事、重大投资、重点支出，拓宽数据采集范围和领域。
完善指标解读，强化结果应用。以财政资金管理使用情况监督为主线，贯通监督审查始终，坚持与预决算执行、审查，审计发现问题，国有资产管理相结合，定期分析预警，线下反馈、交办、整改。
公开系统信息，开展社会监督。坚持系统“对外开放”，为代表审查、专家咨询、工作调研提供查询等服务，践行全过程人民民主，实现人大监督公开化。
下一步，泰山区人大常委会将认真学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署，深化财税体制改革，不断丰富和完善预算监督形式和内容，以改革促发展，以改革提动力，努力开创人大工作新局面，为中国式现代化建设贡献人大力量。
《END》
