以史为镜，观往知来。1985年是个让泰安人民欢欣鼓舞的历史节点，这一年，泰安地区改为市辖区，这一历史性的变革，犹如春风化雨在泰汶大地上开启了经济社会发展的新篇章，地级泰安市人大工作也在这一年起全面展开。1985年8月5日至8日，市十届人民代表大会第一次会议召开（沿用原县级泰安市人大的届次），选举产生了市十届人大常委会；是年9月27日至29日，市十届人大常委会第一次会议召开。从地委人大工作联络处到市人大筹备组，从地改市后第一次人民代表大会到第一次人大常委会会议，今年70多岁的市人大原民族侨务外事旅游工作委员会主任姜德庆见证了这一段光辉的历程。
“上世纪80年代以来，实行地改市、市管县体制在全国是一个趋势，山东省很多地区陆续都已实施，泰安当时作为一个地区，县一级已经很早成立了县人大常委会，泰安地委领导未雨绸缪，为了迎接下一步地改市的工作，于1984年11月成立泰安地委人大工作联络处。”姜德庆彼时任职联络处的秘书，他说，为了做好接下来的地级泰安市人大工作，联络处成立后进一步加强了与县级人大常委会、代表的联系，组织代表开展视察活动，同时承办地委领导交办的其他人大事务。
1985年3月，国务院批准撤销泰安地区，原县级泰安市升格为地级市，辖泰山区、郊区（现岱岳区）、莱芜市、新泰市、肥城县、宁阳县、东平县。同年5月，山东省委批准建立泰安市人大筹备组，由张海涛任组长，薛允志、李润生任副组长，筹备市十届人民代表大会第一次会议。按照有关规定，各选举单位选举产生573名市十届人民代表大会代表。“筹备组成立后，人大联络处的同志便来到了筹备组工作，办公地点在租借的泰安地区第一招待所处办公，为做好首次人代会的筹备工作，筹备组又陆续成立议案组、人事组、秘书组等机构。”姜德庆回忆说。
在史无前鉴的情况下，泰安市第一次人代会如何召开？程序是什么？这对筹备组来说是一项具有开创性和挑战性的任务。大家在热情高涨的同时也感受到了压力，“对于这项全新的工作应该怎么办？一就是要学习，二就是要保持谨慎，要依法照章的筹备大会。”姜德庆说，他们在联络处时先后到了济南、潍坊、青岛等地学习地改市的相关工作经验，“严格的程序性是人代会鲜明的特点，第一步干什么，第二步干什么，必须要按照法定程序开展，我们把外地开人代会的整个材料都拿回来学习研究，筹备组人员参考外地的工作经验做好自己的相应的筹备工作。”姜德庆说。
1985年8月5日到10日，备受瞩目泰安市第十届人民代表大会第一次会议召开，572名代表参会。会议审议通过了宋法棠作的《泰安市1985年国民经济、社会发展计划和建市后的任务的报告》、刘少华作的《泰安市1985年财政预算报告》。会议选举产生市十届人大常委会组成人员30人，张海涛为主任，薛允志、李润生、蒋先明、陈惟荣为副主任，宋法棠为市人民政府市长，崔建文、曲进贤、宋广吉、张敬茂为副市长，赵凤启为市中级人民法院院长，颜振山为市人民检察院检察长。“这次代表大会开得圆满成功，为泰安地改市工作留下了浓墨重彩的一笔，也为泰安民主法治建设奠定了坚实的基础。”姜德庆评价说。
第一次代表大会结束后，市十届人大常委会工作人员开始履行职责，并将第一招待所的一楼和二楼作为办公室。办公室没有现成的办公家具，都是大家从原单位搬来办公桌椅用，“人大工作的突出特点就是依法办事，虽然办公条件不好，大家从五湖四海来也很生疏，但是大家都非常认真地学习各种文件、法规，除了学习氛围浓厚，大家也非常团结活泼，开展了很多活动。”姜德庆指着一张市人大常委会机关举办联欢晚会的照片说，市人大常委会机关成立党支部后，他担任了文体委员，曾组织大家举办篮球比赛、联欢晚会，开展下乡劳动等活动。“我们工作的氛围就像毛主席所说的那样‘团结、紧张、严肃、活泼’。”姜德庆笑着说道。
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