“在预防道路交通事故,消除道路交通安全隐患方面,交警部门采取了哪些措施,来为我市安全生产保驾护航?”“我市在开展校园及周边安全专项整治方面做了哪些工作?”……这些贴近民生、切中要害的提问,来自近日肥城市人大常委会开展的安全生产工作专题询问现场。
在这场特殊的“考试”中,12名市人大常委会委员和3名人大代表化身“考官”,用一个个直击要害的问题询短板、找差距,有关部门负责人作为“考生”实事求是地答对策、找措施。一问一答间,问出了“辣味”和“痛点”,答出了“责任”和“担当”。
专题询问出实效,工夫还要下在“问”前。肥城市人大常委会坚持规划先行,超前谋划、统筹思考,将听取审议安全生产工作报告和专题询问列入今年工作要点。同时,经过反复研究讨论,选定特种设备、商贸流通、消防救援三个重点领域开展执法检查和视察调研,真正做到选题紧扣中心大局、抓住关键领域、符合群众意愿。
作为今年监督工作的“重头戏”,安全生产工作专题询问必须“监”在关键处、“督”到点子上、“问”到深层次。事前,肥城市人大常委会统筹研究、多轮协调、周密部署,制定专题询问实施方案,对专题询问各环节工作任务做出具体安排,有效推动专题询问工作落地落实。
为切实掌握第一手资料,肥城市人大常委会组成视察组,深入一线走访企业、小区、对口联系部门等,对特种设备安全“一法一条例”贯彻实施、全市商贸流通领域和消防领域安全生产工作情况进行调研。召开座谈会、发放调查问卷,广泛征求、收集社会各界对全市安全生产工作的意见建议,全面梳理安全生产领域存在的问题。截止会前,共收集各类问题和意见建议60余条。常委会组成人员、部分人大代表和安全领域专家聚焦人民群众关注的热点、企业安全生产的难点、部门亟需解决的堵点,进行整合、分析、研讨,突出典型性和覆盖面,最终形成了专题询问的问题清单,确保功夫下在询问前、问题直指关键处。
专题询问的目的在于发现问题、研究问题、解决问题。肥城市人大常委会精心组织,15个堵点难点痛点问题进入“考场”,一场求实问效的专题询问拉开帷幕。
“询问人员提出问题要主题鲜明、简明扼要;应询人员回答问题要开门见山,问什么答什么,要脱稿回答……”主持询问会的市人大常委会副主任陈正一开场便定下本次询问会“规矩”。专题询问现场的氛围,让政府部门负责人感到了前所未有的“压力”。
询问一开始,“考官”们即“火力全开”。市人大常委会委员,财政经济委员会主任委员率先“开炮”:“当前,冬季即将来临,为防范雨雪冰冻等极端天气造成的大面积停电事故,有关部门采取了什么措施保障电力系统安全稳定运行?”
面对提问,市发展和改革局局长回应:“一是提前谋划,超前应对……二是全面排查,消除隐患……三是做优服务,强化保障……”本次专题询问,严格控制提问时长和作答时间,只说重点、只谈举措,干货满满。
“有关部门是如何加强民爆物品生产、销售和相应存储的安全监督管理的?”“就抓好养老机构的安全管理,防范各类事故发生,有关部门做了哪些工作?”“针对12345反映较为强烈的电动自行车违规占用疏散通道、违规充电等问题,市消防救援部门在电动车安全管理方面采取了哪些措施?”……在两个多小时的专题询问中,影响人民群众生命财产安全的15个突出问题接连抛出。询问人问得真、问得准,被询问单位答得诚、答得实。“可以说,专题询问达到了预期目标。”与会代表这样评价此次专题询问。
会上,与会人员对15个部门单位应询情况进行现场打分,计分结果由市人大办公室会同市政府办公室现场计算,并在询问完毕后现场公布测评结果。
一言一语察民意,一问一答应民生。专题询问从“问”切入、以“答”破题,抓住问题关键,不回避矛盾,言民所欲言、问民所欲问,对督促政府及相关部门依法依规履职尽责、着力解决群众关心关切问题具有重要作用。
询问重在落实,监督贵在实效。专题询问成效如何,最终要看询问的问题解决了多少、建议措施落实了多少。
“这次安全生产专题询问,发现指出了我市安全生产工作中存在的突出问题,提出了很多宝贵的意见和建议,对这些意见建议,市政府将照单全收,认真做好专题询问的‘后半篇文章’。”询问结束时,副市长姬建芳现场郑重表态。
针对整改落实工作,市人大常委会主任辛涛强调,要做好跟踪监督,把问题整改作为专题询问的核心环节,真正把专题询问的成果体现到推动全市安全生产工作成效上来,努力让人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。
肥城市人大常委会将继续在实践中不断完善专题询问机制,持续深化拓展专题询问质效,围绕事关改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题询问,努力在听民意、问大事、解难题、惠民生、促发展等方面取得良好的监督实效。
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