特朗普,首先发起中美贸易战的美国前总统。正是在他的推动下,反华成为美国政坛的最大共识。
2024年美国大选获胜后,特朗普提名两次被中方列入制裁名单的参议员卢比奥,担任国务卿,又提名美国众议院“中国委员会”成员的迈克·沃尔兹出任美国国家安全顾问……
美国媒体都在猜测,特朗普组建鹰派内阁,将如何定位中美关系?
据《南华早报》报道,当地时间12月16日,美国当选总统特朗普表示,“中国和美国可以一起解决世界上所有的问题。你想一想,这很重要。”
特朗普是在向中国喊话吗?特朗普是想要跟中国共治天下吗?
中美共治天下1.0
特朗普不是第一个想要跟中国共治天下的美国总统。
2009年初奥巴马政府上台前夕,基辛格、布热津斯基等人公开倡导建立中美“跨太平洋战略伙伴关系”和“非正式两国集团”,使中美“两国集团(G2)”构想从经济层面上升到战略层面。
奥巴马也曾倡导过中美构建G2。2024年6月,奥巴马政府的财政部长萨默斯谈到奥巴马的G2倡议时,将之诠释为,“允许中国实力接近美国,但须接受美国管理。”
但是,对于美方建议成立G2的倡议,中国一直不热衷,官方层面对此并未有公开积极的回应。一般认为,中方是出于自身的发展中国家定位以及考虑到与新兴市场国家和全球南方国家的关系,拒绝了G2倡议。
于是,奥巴马时代,美国开始转向南海,开启“重返亚太战略”,特朗普掀起贸易战,发动科技制裁,将中美关系定义成“战略竞争对手”。
如今,中美关系再次来到“关键时刻”。特朗普才会在第二个总统任期即将开始时,抛出“中美共治天下”的言论,而且他这次谈的“中美共治天下”是升级后的2.0版本。
中美共治天下2.0
如果说,中美共治天下的1.0版本,是中国要服从美国管理。那么中美共治天下的2.0版本是不是美国先整合附近区域,掌控关键节点,再与中国“分天下而治”?
是不是可以说,中美共治天下的2.0版本,只是缓兵之计?
特朗普打算以“短线交易和高频交易”,先攫取足够资本,再投入长线博弈。
所以,特朗普才会把关注焦点放在了“盟友”而不是“对手”身上。
上周,特朗普指责巴拿马运河对过航的美国船只收取过高费用,威胁称若巴拿马不停止这种“敲诈”,他将收回巴拿马运河这一“美国重要国家资产”。
同时,特朗普还称加拿大总理特鲁多为“加拿大州州长”。他表示,“加拿大公民的税率太高了”,但“如果加拿大成为我们的第51个州”,他们的税率将减少60%多,他们的商业会翻倍,他们还会受到美国独一无二的军事保护。
最后,特朗普也没有忘记“心心念念的”格陵兰岛。他表示,这个岛屿是“美国出于国家安全目的所需要的,他们也希望美国在那里,我们会的”!
12月24日,在社交网站上,美国当选总统特朗普的二儿子埃里克发布了一张恶搞图片——特朗普微笑看着手机,他已经把加拿大、格陵兰岛和巴拿马运河加入了“购物车”,并配文:“我们回来了!”
12月25日,特朗普在社交媒体上再次重申近期备受关注的“吞了”加拿大、“收了”巴拿马、“买了”格陵兰的言论。
目前没有专业人士认为,加拿大会“跨过宪法的阻拦”,成为美国的第51州。
12月26日,巴拿马总统表示,中国“绝对没有”干预与运河有关的任何事宜,运河主权属于巴拿马,巴拿马不会将运河控制权拱手让给美国,并表示将等到特朗普就职时再与新政府举行正式会谈。
丹麦也已经表态,不可能出售格陵兰岛,并大幅度增加格陵兰岛的国防开支。
美国有线电视新闻网认为,特朗普的一些冒犯性政策建议“似乎是他试图达成交易的开场白”。
美国《纽约邮报》报道,接近特朗普的知情人士透露,特朗普对获取格陵兰岛和巴拿马运河表现出严肃态度,认为美国作为一个“帝国”应当进行扩张。
这两种推测结合起来,更符合特朗普“国家利益派”的逻辑。
(1)特朗普没必要“吞了”加拿大,但需要让特鲁多让步。
加拿大和美国之间存在着巨大的贸易顺差,特朗普想纠正美加之间的所谓“贸易不平衡”,就需要通过一些方式给特鲁多施压。
(2)特朗普没必要“买下”格陵兰岛,但美国需要拿到“管控北极航线、北大西洋航线”的权力,以及开采岛上稀土资源和铀矿的权力。
由于中国对稀土资源的禁令,以及俄罗斯对铀矿的禁令,美国需要找到新的资源产地。问题是,格陵兰岛出于保护环境的目的,早在2021年就禁止了外国企业采矿。特朗普需要“筹码”,使丹麦政府同意美国开矿。
法新社报道称,美国智库兰德公司资深政治学者佩扎德认为,这也可能向丹麦释放信号,暗示“如果你对中国太友好,就会发现美国挡在了道路上”。
丹麦皇家国防学院副教授雅各布森表示,丹麦对特朗普再次提出购买格陵兰岛的反应是愤怒,一名丹麦政客称,这是“一种不同寻常的盟友方式”。
(3)特朗普也没有必要“收回”巴拿马运河,但美国需要控制美洲商贸的权力。
巴拿马运河是美国东西海岸货物运输的主要路费支出关卡,降低运河通行费,就能降低美国国内的运输成本,从而降低物价成本,控制通胀。
同时,美国还能通过“管理”巴拿马运河,钳制南美洲向亚洲的贸易航线,使巴西、委内瑞拉等国的货船要绕过整个南美洲,再向亚洲航行,增加海运时间和成本。
特朗普的顾问表示,“巴拿马运河的第二大用户是中国,特朗普正试图阻止中国在拉丁美洲的影响力。”
所以,特朗普盯上巴拿马运河之后,一边不满巴拿马运河对美国船只收取的高昂过路费,一边点名运河“不能由中国管理”。
针对巴拿马运河一事,外交部发言人毛宁12月23日回应称,已注意到巴拿马总统穆利诺已经就此作出了公开表态,强调巴拿马运河及周边地区每一寸土地皆为巴所有,巴主权和独立不容商讨。
美国优先2.0
特朗普作为“国家利益派”的代表,是希望通过构建“中美共治天下2.0”的体系,通过“扩张主义”,抢夺周边盟友国家的经济利益。这本质是“美国优先2.0”。
关键的问题是,美国的传统盟友们,不可能“罔顾自身利益”,一直妥协退让。
路透社12月23日表示,“在某些情况下,这种公开的霸凌可能会将(美国的)天然盟友推入中国、俄罗斯等主要竞争国家的怀抱,或使相关国家更不可能与美国达成经济或安全协议”。
由于做过总统,特朗普不可能连任,他的“总统生命”只有四年。如果不能出成绩,特朗普的权力“保质期”只有到“中期选举”的两年。
他只能用“超常规的方法”极限施压,为美国获得更多短期利益,至于长期来看是不是对美国有利,“我死之后,哪管洪水滔天!”
至于,他所说的“中国和美国可以一起解决世界上所有的问题”,大概是要将中国拉下水,“让中国放弃立场,向俄罗斯和伊朗施压”,解决俄乌战争和中东乱局的问题。如果特朗普无法促成俄乌停火、无法让亲伊朗武装停止袭击以色列,他很可能再将一切责任甩给中国!
不论特朗普喊的共治天下,是不是分而治——中国,是绝不可能答应的。
因为,做美国的敌人危险,做美国的盟友要命!
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