改革者进，创新者强，改革创新者胜。
为创新推进我省生态环境保护事业发展，广东省生态环境厅在全省生态环境系统持续开展“苦干实干、争先创优”活动。全省各级生态环境部门、社会各有关单位和广大企业，在深入打好污染防治攻坚战、服务推动高质量发展、建设美丽广东美好家园的生动实践中，积极探索出许多具有广东特色的创新性解决方案和拓展路径。
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“中国涂料之乡”的VOCs削减之路
我国是涂料、油墨的生产和消费大国。涂料、油墨在生产及使用过程中会释放大量的挥发性有机物（VOCs），成为大气污染的重要源头，特别是PM2.5、臭氧污染的主要贡献者。鉴于涂料、油墨化工企业VOCs排放量占比高且减排潜力大，佛山市已将涂料、油墨化工企业VOCs治理列为大气污染防治的重点任务。
被誉为“中国涂料之乡”的佛山市顺德区，是全国涂料和油墨的主产区。面对涂料、油墨化工企业数量多、分布散、污染控制难度大的现状，顺德区自2023年起通过摸清困难需求、专业技术指导、政策资金扶持等举措，推动涂料、油墨化工企业提高治污水平，大幅削减该行业的VOCs排放量。
“近年来，顺德区主要污染物浓度持续下降。其中二氧化硫（SO2）、可吸入颗粒物（PM10）和一氧化碳（CO）均已达标，但是二氧化氮（NO2）、细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）日考核浓度仍未实现稳定达标。”佛山市生态环境局顺德分局（以下简称“顺德分局”）总工程师谢阳红介绍，顺德区地处珠江三角洲腹地，“十三五”以来该区以臭氧、二氧化氮、PM2.5为主导的大气复合型污染特征明显，尤其臭氧是影响全区空气质量达标率的首要污染物。对于VOCs而言，最大贡献源是溶剂使用源，约占总排放量的50%。
2023年初，佛山市生态环境局印发《佛山市强化大气污染防治行动方案（2023年）》，顺德分局积极响应，将涂料、油墨化工企业VOCs排放规范化整治列为大气污染防治的年度重点工作任务。涂料、油墨化工企业VOCs排放的规范化整治内容涉及原辅材料使用、废气收集、末端治理、规范运维管理等方方面面，是一项具有较大困难和挑战的工作。为做好这项重点工作，顺德分局按照上级部门的统筹部署，精心组织、有序推进工作。
为了摸清涂料、油墨化工企业在整治过程中面临的实际困难与需求，顺德分局不仅制定了《顺德区强化大气污染防治行动方案（2023年）》和《顺德区2023年挥发性有机物综合整治方案》，还安排分局和各镇（街）监督管理所的相关业务负责人深入涂料、油墨化工企业一线，进行详尽的调研与沟通，确保每一项政策都能精准对接企业的实际需求。
在调研过程中，顺德区镇（街）两级生态环境部门发现，涂料化工企业作为整治的重点领域之一，企业普遍面临着废气治理与安全生产之间的突出矛盾。一方面，为确保废气收集效果，涂料化工企业车间需要进行围闭；另一方面，安全生产又要求涂料化工企业车间必须保持良好的通风条件。这一矛盾成为制约涂料化工企业VOCs排放规范化整治的重要障碍。
谢阳红表示，顺德分局面对这一难题，没有回避，而是主动多方走访，积极寻找解决方案。经过实践检验，生态环境部门发现在涂料化工企业生产关键点位进行局部VOCs收集，就可以有效平衡废气治理与安全生产之间的关系，既能保证废气的有效收集，又不影响车间的通风条件。
基于这一发现，顺德分局迅速行动，指导行业内企业进一步完善废气收集及治理方案。通过科学规划、合理布局，相关化工企业不仅解决了废气治理与安全生产之间的矛盾，还提升了整体环境治理水平。
顺德分局举办行业规范化整治政策宣讲会
顺德分局在推动涂料、油墨化工企业VOCs排放规范化整治过程中，充分发挥专业技术指导作用，帮助企业的遴选治污工艺，助力企业实现废气排放达标。
“我们前往企业现场检查时，如果发现企业废气治理存在问题，我们会当即详细告知企业负责人。例如，在某企业现场，我们看到生产车间的废气收集不完善、有些涂料桶是完全敞开的，有机物挥发严重；另外催化燃烧炉的炉内温度不足，导致废气燃烧不充分，不能达标排放，需要技术单位继续进行调试。”顺德分局大气环境股股长李海贤介绍说，该企业在顺德分局工作人员的指导下，及时联系技术单位人员来车间调试设备参数，最终实现废气达标排放。
李海贤介绍，顺德分局工作人员不仅对企业废气治理设施的调试提出具体可行的建议，还前往已建好高效治理设施的企业现场检测废气排放浓度，初步评估处理效果。针对废气收集完善、治理工艺选择、设施安全风险评估等提出具体可行的建议和意见，进一步向这类企业明确要保证排放浓度稳定达标以及污染物去除效率不低于80%的双重控制要求。
对活性炭吸附+CO/RCO、沸石固定床吸附+CO等治理工艺存在的吸附材料吸附效果差、吸附容量小、脱附不及时等不能满足正常生产需要，以及治理设施脱附温度和催化燃烧温度过低，治理设施查不到历史温度等问题，顺德分局工作人员及时提出针对性的改进意见，确保企业能够用上并用好高效治理设施。
为了帮助企业选择合理的治理工艺，使企业少走弯路，顺德分局主动收集各家涂料、油墨化工企业的治理方案，邀请行业专家对这些方案进行逐个审核，对方案中不合理的地方提出修改意见。对于方案审核存在问题的企业，顺德分局则加大帮扶力度，组织专家深入企业现场，调研企业的实际生产情况，帮助企业根据自身生产实际调整治理工艺和治理技术，确保治理方案的科学性和可行性。
“我们还举办治理技术培训会，邀请行业专家为企业讲解先进的VOCs治理技术和工艺。同时，通过印发提醒函、发布致企业的一封信等方式，强化企业在治理过程中的导向指引，引导企业结合自身生产实际，合理选择治理工艺，慎重选择服务单位，并强化安全生产管理，落实治理设施安全风险评估。”李海贤说，确保参与规范化整治的企业达到“技术可行、设备可靠、成本合适”的改造目标。
顺德分局工作人员到企业现场帮扶指导
“资金是涂料、油墨化工企业在VOCs排放规范化整治过程中面临的一大难题。为此，我们分局通过召开企业座谈会、政策宣讲会等，向行业企业详细介绍中央和广东省关于大气污染防治专项补助资金的政策，细致解读专项资金的申报材料要求和申报流程等。”顺德分局相关业务负责人王舒畅表示，这些举措有效激发了企业参与VOCs排放治理的热情。
某涂料化工企业的负责人卢先生在接受采访时表示：“VOCs高效治理设施造价和运维费用都很高，对于我们这种小企业来说压力还是很大的。但是区生态环境部门积极帮助我们申请上级专项资金的补贴，一步步教我们如何整理申报材料，细致审核材料，帮助我们顺利入库和申请资金，大大减轻了我们的负担。政府部门的贴心服务，不仅帮助我们建设和升级了治理设施，也给我们企业的发展注入了信心。”
据了解，在规范化整治取得有效成果的基础上，顺德分局协助全区已建成VOCs高效治理设施的涂料、油墨化工企业向上级成功申请到570万元专项资金支持，减轻了相关企业的资金投入压力，有效推动顺德区其他相关企业积极投身规范化治理的行列，为全区实现减污增效打开了新局面。在顺德分局的精心指导和大力扶持下，全区涌现出一批高效治理的示范企业。
比如，翔远化工和泰华化工分别成功申请到了54万元和57万元的上级专项资金支持。这些企业的高效治理设施不仅显著提升了污染治理效果，还降低了运营成本，为全区其他企业树立了榜样。王舒畅介绍，2023年顺德区共计完成20家涂料、油墨化工企业的规范化整治，大幅削减了涂料、油墨化工行业VOCs的排放量。其中，翔远化工和泰华化工经过规范化整治改造后TVOC去除率可达到80%以上，排放浓度可达到20毫克/立方米以下。
据悉，上述两家化工企业原来均使用二级活性炭吸附治理设施，但是对于产污大户来说，活性炭吸附难以满足企业达标排放的需求。两家企业实施规范化整治改造后，均采用“沸石转轮+催化氧化燃烧”的治理工艺，建成调试后均达到了较好的治理效果。其中一家企业的负责人高兴地告诉笔者：“在政府部门的帮助下，我们企业建成了VOCs高效治理设施，顺德分局的同志还多次过来指导我们优化调整设备参数，帮助我们实现了废气达标排放，改善了车间工人的工作环境。现在走在厂区内最明显的感受就是闻不到有机废气的味道了，我们工作起来心情都变好了！”
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