11月19日，广东省生态环境厅举行2024年11月例行新闻发布会，通报广东省美丽河湖优秀案例的评选结果，回应媒体朋友关心关注的问题。省生态环境厅党组成员、副厅长罗世衍、水生态环境处副处长许培源、省环境科学研究院副院长王刚出席新闻发布会，省生态环境厅二级巡视员许金洲主持新闻发布会。以下是新闻发布会实录。
许金洲：各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加广东省生态环境厅2024年11月例行新闻发布会，非常感谢大家对我省生态环境工作的关心和支持。
美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要的载体。近年来，广东省生态环境厅坚持以习近平生态文明思想为指导，统筹水资源、水环境、水生态治理，不断地提高河湖管理保护治理水平，持续推进水环境质量稳步提升；加强优秀案例宣传推广，强化案例的培育打造，充分发挥美丽河湖优秀案例示范引领作用；在打造示范“样板间”的基础上，让案例变成标配、将优秀化为常态，助力我省水生态环境质量持续提升，积极营造全社会共建、共护、共享的浓厚氛围，让“美丽河湖”成为美丽广东建设的亮丽名片。
今天的新闻发布会，将重点向大家通报广东省美丽河湖优秀案例的评选结果。
今天的发布会共有二项议程：一是请副厅长罗世衍先生通报广东省美丽河湖优秀案例评选结果；二是回应大家的关切。
下面，首先请罗厅通报广东省美丽河湖优秀案例评选结果。
罗世衍：各位媒体朋友，大家下午好！下面由我发布2024年度美丽河湖优秀案例。
美丽河湖是贯彻落实习近平生态文明思想，实现河湖“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”美丽景象，建设美丽中国好经验、好做法的集中体现，是人民群众身边的优质生态产品。我厅以省委“百千万工程”“绿美广东生态建设”为引领，推动我省美丽河湖保护与建设工作。从2021年开始面向全省征集美丽河湖优秀案例，并择优向国家推荐了8个美丽河湖优秀案例。2023年12月，我厅印发《关于开展广东省美丽河湖优秀案例征集和全国美丽河湖优秀案例经验推广的通知》，正式启动2024年省级美丽河湖优秀案例征集工作。
今年来，我厅按照“材料初审、专家评议、现场核查、厅内审议、社会公示”等流程进行综合评议，确定了12个省级美丽河湖优秀案例。这些案例根据《广东省美丽河湖保护与建设指标体系（试行）》，分为城镇型河流、自然生态型河流和湖库3种类型。其中，广州市南岗河—木强水库、深圳市观澜河、坪山河、珠海市天沐河、汕头市韩江东溪、佛山市高明河等6条河流主要流经区域位于城镇发展区域，流域内各类污染物排放得到有效控制、城乡黑臭水体基本消除、能够满足公众亲水需求，推荐成为城镇型河流优秀案例代表。
广州市增江、汕尾市黄江河、茂名市黄华江、肇庆市贺江等4条河流主要流经区域位于自然地带，按照保护优先、自然恢复为主的原则，水源涵养区、水域、河流缓冲带等重要生态空间得到有效保护，推荐成为自然生态型河流优秀案例代表。
韶关市南水水库坚持山水共治、系统保护，探索市县镇齐抓共管的管理机制，实现从风险水体涅槃重生为百万人赖以生存的饮用水源；湛江市湖光岩湖为保护世界上最完整、最典型的玛珥湖，火山地质风貌与水文化深度融合，水资源逐年恢复，水质连续多年达Ⅱ型及以上，以上2个湖库推荐成为湖库优秀案例代表。
下一步，我厅将会同有关部门和地方持续推进美丽河湖保护与建设，深入总结好、凝练好、宣传好优秀案例，推介好的经验、好的做法、好的机制，让人民群众更直观感受到江河湖库之美，让各地“学有榜样、做有标尺、行有示范、赶有目标”。
许金洲：下面进行第二项议程，回答记者们的关切，请各位记者开始提问。
中新社：大家好，中新社记者提问。《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，到2027年，美丽河湖建成率要达到40%左右。想请有关领导介绍一下广东省相关工作进展以及下一步工作计划是什么？谢谢。
许金洲：请罗厅回应一下。
罗世衍：感谢您的提问。美丽河湖是美丽中国建设七大重点领域之一。近年来，广东省生态环境厅深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实省委“百千万工程”、绿美广东生态建设系列部署和“1310”具体部署，大力推进美丽河湖保护与建设，深入打好碧水保卫战。我们主要开展三个方面的工作：
一是持续推进流域污染综合治理，夯实美丽河湖保护与建设基础。持续深入打好碧水保卫战，全省水环境质量连续稳步提升，2021—2023年，我省149个地表水国考断面水质优良比例分别为90.5%、92.6%、92.6%；今年1—10月水质优良率达92.6%，为“十四五”以来最好。劣Ⅴ类国考断面和城市建成区黑臭水体全面消除。全省166个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质100%达到Ⅲ类及以上。
二是试点推进美丽河湖保护与建设，开展优秀案例的征集与宣传。总结推广美丽河湖优秀案例的好经验好做法，其中广州市流溪河、深圳市茅洲河、东莞市华阳湖、河源市万绿湖4个案例已入选国家美丽河湖优秀案例。组织开展省级美丽河湖保护与建设优秀案例征集，惠州市淡水河、潮州市韩江等10个案例入选2021年度省级美丽河湖优秀案例，广州市增江、深圳市观澜河等12个案例入选2024年度省级美丽河湖优秀案例。
三是按照国家和省委、省政府有关部署，积极构建省级美丽河湖保护与建设制度体系，研究制定省级美丽河湖保护与建设清单、行动方案、评价指标体系等。按照“河湖统领、流域统筹、地市落实”的思路，指导地市推动补齐环境基础设施突出短板，梯次推进美丽河湖保护与建设，推动满足条件的水体依次建成美丽河湖。
《广东省美丽河湖保护与建设清单》（以下简称省级清单）明确美丽河湖建设范围及建设的时序，目前已征求各地市意见，并计划于年底前印发。省级清单共涉及近200个河流湖库，并结合河湖情况拟定各水体的建设时序。积极推进大江大河率先建成美丽河湖，东江、西江、韩江干流全段预计2027年前均能建成美丽河湖。按照目前的工作部署，2027年我省美丽河湖建成率预计可达到40%以上。
下一步，广东省生态环境厅将继续以“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”为目标，统筹水资源、水环境、水生态治理，加快推进美丽河湖保护与建设，把美丽河湖打造成市民家门口的“诗与远方”。以高水平保护支撑高质量发展，奋力打造人与自然和谐共生的中国式现代化广东样板。谢谢大家！
许金洲：谢谢罗厅，继续提问。
羊城晚报：您好，羊城晚报记者提问，想请问今年我省地表水水质情况如何，是否能达到考核目标要求？以及下一步的工作重点是什么？谢谢。
许金洲：有请许处长回应。
许培源：感谢您的提问。近年来，我省水环境质量总体保持稳中向好态势，“十四五”期间我省地表水国考断面水质优良比例已跻身优秀行列（≥90%），2024年1—10月，149个国考断面劣Ⅴ类比例为0，优良比例达92.6%，同比上升2.7个百分点，阶段性超额完成国家下达年度考核目标任务。结合往年余下两月水质状况，预计我省可以完成国家下达年度考核目标要求。这是省委、省政府高度重视、系统部署、高位推动，各地各部门凝心聚力、协同联动、举力攻坚的结果。
成绩来之不易，需要我们付出更大的努力，以更大的决心，更有力的举措来巩固和拓展。接下来，我们要继续认真落实省委、省政府决策部署，围绕“打造美丽中国的广东样板”目标，扎实推进各项工作，全力以赴打赢打好水污染防治攻坚战，重点做好以下工作。一是巩固提升国考断面水质达标成效。聚焦不稳定达优断面，结合水文、气象条件变化，强化“日—周—月”水质发布、分析、会商、研判、预警通报机制，组织现场精准帮扶指导，推进水污染防治措施落实落细，确保完成国家下达年度考核任务。二是多措并举推进流域系统整治。优先解决晴天污水直排、水体黑臭、非法排污口等突出问题，抓紧枯水期黄金施工期，督促提升污水处理厂截污减排效益。进一步加强农业养殖污染监管，积极探索农业面源污染治理新模式。适时组织开展交叉执法和联合执法，从严查处涉水偷排、超排等环境违法行为。三是提前做好重点工作谋划部署。对照央督指出流域共性问题整改迎检，全力保障十五运会和残特奥会广东赛区水环境质量，组织开展“十五五”国考断面设置优化，谋划“十五五”水生态环境保护思路举措，为下一个五年治水工作打好基础。谢谢。
许金洲：谢谢许处，请继续提问。
广东广播电视台：谢谢主持人，大家好，广东广播电视台记者提问，十五运会和残特奥会将于2025年11月在粤港澳三地举办，广东是主赛场。请问广东在十五运水环境质量保障的总体思路和工作安排，以及本次全运水环境质量保障有哪些做法以及有哪些创新？谢谢。
许金洲：有请王院回应。
王刚：感谢您的提问。我厅高度重视十五运会和残特奥会水环境保障工作，将水环境保障作为重要内容纳入了全运会环境质量保障工作总体方案，制订了水环境质量保障的专项方案。同时要求15个承办地市要将水环境质量保障纳入地市环境质量保障方案，构建“1+15”的保障方案体系。
省水环境质量保障方案由十五运会和残特奥会执委会统一印发，主要内容分为工作目标、工作原则、保障区域及时间、重点工作任务、工作要求五个部分。第一，分类提出了不同水体的水质具体目标；第二，明确了“全面统筹，重点突出；总体谋划，分步实施；治管结合，精准施策；属地负责，协同联动”四项工作原则；第三，划定了重点和一般两类管控水域的范围，建立全省74个赛事场馆周边160余个水体的重点管控水域清单；第四，按照会前攻坚、会期保障、会后评估三个阶段，提出了13项工作任务；第五，为水环境质量保障工作能够顺利实施，我们还提出了加强组织领导、强化协同联动、加强要素保障、强化宣传引导的工作要求。
您提到的创新，有一点创新就是，本次全运水环境质量保障与广东的水生态环境保护治理工作不是相互割裂独立的，而是融合的。这个从我们的目标就能体现，不仅提出了室外涉水项目比赛水域水质符合赛事要求，重点场所周边水体、赛事所涉交通沿线主要景观水体满足景观用水要求且感官良好，同时还提出了市控以上断面水质达标，饮用水源水质稳定达标。此外，提出了到2025年底前，各承办城市应至少建成1个省级美丽河湖，这为全运保障工作增添了不少美丽元素。我们希望通过做好美丽全运的水质保障，推进全省水生态环境质量再上一个台阶，能够进一步服务美丽广东建设。
接下来，我们将进入全运水环境质量保障倒计时，抓好方案的组织实施，指导地市有序推进全运水环境质量保障工作，确保各项任务落地见效，为十五运会和残特奥会的举办提供良好水生态环境，展示美丽广东的良好形象。谢谢。
许金洲：好，谢谢，继续提问。
中国环境报：中国环境报记者提问，2024年10月生态环境部令第35号公布《入河排污口监督管理办法》，并明确自2025年1月1日起施行。目前广东入河排污口监督管理工作进展情况如何？以及下一步将如何推动《管理办法》有效落实？谢谢。
许金洲：这个问题，请许处长回应。
许培源：感谢这位记者朋友的提问。近年来，我省坚持“治水先治岸、治污先截污”的总体思路，分年度、分重点推进入河入海排污口排查整治。2022年，省政府办公厅印发《广东省入河入海排污口排查整治工作方案》，全面推进我省入河入海排污口排查、分类实施整治。
我省入河排污口量大面广，排查溯源难度大，我省多年来持续推进相关工作。截至2024年第三季度，全省累计排查河湖岸线长度超过20万公里，排查入河排污口约18万个，预计2024年底前可完成排查工作。近期颁布的《入河排污口监督管理办法》进一步规范了各地开展排污口设置审批和监督管理的任务和要求，也为我省在摸清入河排污口底数基础上，开展长效监管提供重要的政策依据和基本遵循。下一步，我厅将从以下三个方面推动排污口排查整治工作：
首先，持续推进我省排污口排查整治和质量核查工作。一是以完成2024年度任务为底线，衔接2025年度任务要求，聚焦重点流域、重点区域的排污口整治任务，加强技术指导帮扶，确保各地完成排查、溯源和整治进度各项任务要求；二是组织实施省级排污口排查整治质量核查，结合各级督导帮扶、巡视巡查发现问题，按照“整治一个、验收一个、销号一个”的工作闭环，确保排污口排查整治成效。三是在摸清入河排污口底数基础上，持续更新和完善入河排污口清单台账，建立重点监管排污口“一口一档”，实现对入河排污口的分类监管。
其次，建立健全入河排污口长效监管机制。一是以严格落实《管理办法》各项要求为契机，建立健全我省入河排污口长效监管工作机制。进一步规范入河排污口设置审批制度，推动落实排污口规范化建设，强化入河排污口的日常监督和管理。二是推动排污口整治“厂—网—河”全链条管控，推动流域精细化治理，支撑水生态环境质量的持续改善、支撑美丽河湖保护与建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，奋力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板。
近期，我们正开展各种宣贯宣传与培训，深入推动《管理办法》落实落地。一是近期拟组织全省的技术培训，对《管理办法》的监管要求、监管注意事项等进行解读，提高对入河排污口监督管理的认识，推动地方更快实施有效监管；二是通过网页、微信公众号等多种渠道，对《管理办法》重点内容和关键内容进行全面宣传，提升公众对污染物排放的监督意识，引导形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。谢谢。
许金洲：非常感谢各位媒体朋友出席今天的新闻发布会，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
来源/广东省生态环境厅公众网
整理/广东生态环境微信编辑小组
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