开展“案件质量提升季”活动以来,西宁市文化旅游广电局全面贯彻落实《西宁市提升行政执法质量三年行动计划若干措施(2023-2025年)》《关于进一步加强全市行政执法工作的若干措施》要求,持续优化文化旅游市场营商环境,规范行政执法检查行为,牢固树立“文化铁军”执法队伍形象,全面细致推进平安文旅,不断提升执法公信力,为聚力推动国际生态旅游目的地的中心城市建设提供强力法治保障。
高质量执法服务“方阵”,推进严格规范公正文明执法。提升思想认识,建立朴素学风。以运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作为落脚点,带领全体执法人员认真学习贯彻落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》《文化市场综合行政执法文化制作规范》等规章制度,规范文化市场综合行政执法行为,全力保障行政相对人合法权益。增强培训实效,拓展技能技巧。充分利用全国文化市场综合执法师资库专业师资、首批青海省行政执法师资库师资等资源,通过举办业务大讲堂、跨区域业务授课、现场检查导学等活动,委派执法培训师资22次,完成专业授课64课时,有效提升执法人员业务技能水平。注重实践锻炼,创新交流合作。在学习全国文化市场综合执法重大案件等典型案例的基础上,充分联动全市各级文化市场综合执法机构开展执法办案一体化工作,选树大通县、湟中区3名执法骨干到市级行政执法部门开展“拜师学艺”活动,进一步提升基层执法办案水平。
高水准执法办案“赋能”,优化文化旅游市场营商环境。高要求运行,落实主体责任。着力构建“案源线索分析研判+具体办案规范程序+合法权益全力保障”的执法办案工作闭环,督促鼓励全体执法人员不分年龄,不看经验,不争功劳,开展“人人都是主办”案件办理活动,实现在编在岗执法人员人均办案2起的目标。高效率提升,抓实执法办案。紧盯文化旅游市场违法违规行为,深入开展执法服务保障提升、经营主体“拔点攻坚”等专项行动,立案查处案件36起,吊销涉旅许可9家,累计罚款32.8万元,形成执法办案依法,解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。高能级推动,夯实治理基础。稳步推进“强力监管制度、创新执法方式、强化综合治理”的执法检查工作模式,采取部门联动联防、社会舆论监督、行业自律约束等有力措施,先后处理舆情35起,公布典型案例8批次,发布“红黑名单”榜4期,切实维护文旅市场安全稳定。
高效能执法普法“蓄势”,保障案件质量提升落实落细。抓住“恰当时”,深度融合系统全局。建立与市人大法工委、市司法局等部门的沟通对接,通过普法依法治理工作报告、法治政府建设工作报告等平台,将“西宁民族印刷厂侵犯著作权案”入选全国文化市场综合执法重大案件及1名执法骨干入选全国文化市场综合执法师资库专业师资等信息纳入其中予以公告,提升群众对文化市场综合执法办案的公信力和知晓率。采取“关键招”,强力聚集政策措施。全面落实《西宁市旅游市场管理条例》等法律法规,加强行政执法监督工作,维护公平竞争市场秩序,成立行政处罚案件审核工作小组,制定行政执法案件审核等文件4个,层层落实行政处罚案件审核责任,筑牢点线面三维文旅市场监管“城墙”。围绕“重点课”,细致开展案卷评查。“案件质量提升季”活动开展以来,西宁市积极参加省文化和旅游厅、市司法局等部门组织的案卷评查活动,上报市级层面的36件案卷评查优秀率达86.7%;上报省级层面的3件案件合格率100%,并取得99.6、99.6、99.8的优异成绩,名列全省前茅,案件办理质效显著提升。
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监制:张海霞| 责任编辑:马萍 | 图文编辑:秦沛
稿件来源:西宁市文化市场综合行政执法局
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