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中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区芙蓉区块（以下简称“芙蓉区块”）于2020年9月获批，所辖面积1.86平方公里，面积虽小却迸发出“大能量”。四年来，芙蓉区块聚焦对外开放、深耕制度创新、深化对非经贸合作，产业发展蒸蒸日上。
▲岳麓山种业创新中心
着眼服务省市战略，聚力建平台拓通道，在开放发展中展现了芙蓉元素。
拥有良好对外合作基础和袁隆平院士“金字招牌”的芙蓉区块，资源潜力巨大。2021年，芙蓉区政府与省、市外事部门在区块共建国际产业创新与交流中心，这一湖南首个由外事部门支持在自贸设立的外联型平台由此成为外经、外联、外资、外贸、外事“五外联动”的核心纽带。
截至目前，已有马里、马达加斯加、加纳、马拉维、利比里亚五个非洲国家在此设立离岸（中国）产业创新与交流中心，老挝国家工商会、坦桑尼亚中华总商会等在此设立代表处或联络处。四年来，芙蓉区块预计实现外贸进出口总额80亿元。2023年6月，非洲国家在湖南设立的首家领事机构——马拉维共和国驻长沙总领事馆选址芙蓉、正式开馆，马拉维共和国总统查克维拉、湖南省委书记沈晓明为总领事馆揭牌，这也是马拉维共和国在中国设立的第一家领事馆，对湖南打造内陆地区开放高地具有里程碑意义。
对标党的二十大报告提出的“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，芙蓉区块蓄力四年，持续建设全国自贸试验区内首个标准化产业集聚区，重点增强“标准”赋能作用。与马来西亚标准局的突破性合作首次实现了中国出口产品马来西亚的认证检验端口“前移”，为“中国制造”出海按下“加速键”；推动美的电冰箱净味、抑菌分级技术标准成为马来西亚国家行业准入执行标准，于2024年7月在马来西亚正式发布，增强了我国优质产品在国际竞争中的标准话语权。
▲中国（湖南）自由贸易试验区标准合作创新中心
湖南是全国植物提取物三大产区之一，植被物种丰富，是植提产品出口的主要原产地。如何解决国际经贸规则带来的制约、在国际贸易中掌握更大主动权？芙蓉区块在帮助植提行业应对技贸措施上开辟了新通道——2022年，区块成功申建了中华人民共和国WTO/TBT－SPS国家通报咨询中心（长沙）植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地。该基地系植提行业全国唯一的技贸措施研究评议基地，实现了湖南技贸措施研究评议基地“破零”，在提升我国植物提取物产业的国际竞争力，护航产品“出海”，助推国际国内双循环中不断发力。
两年来，植提基地在促进植提产品出口中提供有效技术支撑——累计提交51项评议关注，涉及17个国家或地区，其中2项特别贸易关注议题被选入WTO/SPS委员会双磋会议，声音直通国际博弈现场；在完善产业标准体系中产出重大研究成果——由基地专家领衔的国家标准《植物提取物术语》《植物提取物饲料添加剂特征图谱制定技术要求》已经印发，牵头起草的《中国植物提取物产业白皮书》在中国健康产品原料大会上发布，为我国植物提取物产业标准体系建设贡献了“湖南力量”。
▲中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心（长沙）植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地
着眼赋能地方发展，锚定三大方向发力，在创新发展中展现了芙蓉特色。
自获批以来，芙蓉区块7项案例被评为“中国（湖南）自由贸易试验区制度创新成果”，其中4项“具有全国首创性”；3项成果被评为在全省复制推广的中国（湖南）自由贸易试验区第一批改革创新典型案例；5项成果被编入商务部国际贸易经济合作研究院《中国自由贸易试验区发展报告（2023）》，数量居全省第一；形成课题成果《中非农业合作与非洲农业产业化》，在第三届中非经贸博览会智库成果交流会上正式发布。
标准在国际经贸合作中有着广泛的应用，芙蓉区块以标准创新赋能全产业链发展。构建应对东盟技术性贸易措施综合服务体系，通过打造“认证、检验、加速通关”一站式服务平台，开创国内民营企业与国外标准官方机构合作先例，推动企业与马来西亚国家标准局SIRIM成立合资公司，将传统的离岸检测变为在岸检测，使企业产品出口东盟时长缩短2/3，成本降低30%，成功率由60%提高至95%。
创新探索“种业企业股份制合作建设技术平台新模式”，围绕种业“卡脖子”技术攻关，打造种业创新共享和服务平台，以市场化运营模式为科研院所、高校、种业企业等提供全链条第三方技术支撑，推动种业重大科技成果转化和产业化应用。
▲岳麓山种业创新中心
着眼开拓“两个市场”，深化既有资源优势，在对非合作中展现了芙蓉作为。
援外工作夯实了双方交流基础。截至目前，区块企业已在国内外实施了近300期援外培训项目，其中包括7期部长级研讨班，共培训了来自亚非拉、加勒比及南太地区100多个国家的一万多名农业官员、研究人员和技术人员。
▲与非洲友人田间现场教学
对非投资激发了湘非企业活力。区块陆续引进了爱非利加农业集团、李氏集团、BUFFALO国际物流、杰鑫东方等中非经贸标志性项目，遍及杂交水稻推广、粮食作物加工贸易、矿业、物流服务、中医院等领域，在坦桑尼亚、尼日利亚、南非、科特迪瓦等国重点布局，推进“投资带贸易，外经促外贸”。目前区块对非经贸合作重点项目17个，涉及总投资额近60亿元，对非贸易结构不断优化，“含金量”逐渐提升。
产品准入带来了更多消费选择。以羊肉为切入点，积极探索对非羊肉进口模式，通过在马达加斯加建成从牧草改良、羊种改良、育肥技术、疾病预防、羊肉加工及产业管理，再到出口的合作全产业链，实现“在非投资、中国消费”，进一步促进羊肉进口多元化。2024年9月，马达加斯加羊肉在湖南实现全国首次进口。
四年来，芙蓉区块成绩斐然，1项经验被商务部、市场监管总局办公厅发文推广，实现新设企业4000余家……未来可期的芙蓉区块将进一步聚焦特色产业布局，闯新路，树标杆，不断实现新跨越！
来源：自贸湖南
编辑：信息中心
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