从“政策洼地”到“改革高地”,长沙经开区市场化招商蹄疾步稳,项目招引硕果累累。
如果说中国经济是一片波澜壮阔的大海,那地方发展想要搏浪潮头,首先就要劲扬招商之风帆。
长沙经开区航拍图。舒展 摄
近年来,市场形势风云变幻、波涛汹涌,招商竞争进入白热化阶段。但今年1-9月,长沙经开区成绩颇为亮眼:新引进项目103个,其中重大产业项目52个,10亿元以上项目14个,外资2000万美元以上项目7个,9月底已提前超额完成多数年度目标任务,项目招引喜迎丰收,硕果盈枝。
过去,招商可以拼政策、拼地价,随着招商模式迎来深刻变革,长沙经开区凭什么“虎口夺食”?近日,记者走进该园区市场化经营的专业招商服务商——长沙经开区招商服务有限公司(以下简称经开招商公司),探寻他们的招商秘籍。
领题在先,拥抱市场引“客”来
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。
中央叫停地方招商引资中的一系列“内卷式”操作,给各地政府摆出了一道招商新题——当“以税引商”等同质化竞争手段逐渐走到尽头,唯有调整工作思路和招商模式,通过市场化手段,将从比拼优惠政策搞“政策洼地”,向比拼营商环境创“改革高地”转变,方能奠定长远且坚实的竞争力基石,越早明白这一道理,就能越早掌握招引主动权。
“招商引资是园区高质量发展的‘第一菜单’‘一号工程’,要交出新形势下的优异答卷,除了一以贯之的韧劲和一抓到底的决心,更需要在改革攻坚上保持一马当先的魄力,从顶层设计完善市场化招商体系,因地制宜开展市场化招商改革,才能在大招商、招大商、招好商上领先一筹。”长沙经开区经济合作局主要负责人表示,正是认识到了这一点,园区当即率先领题,精准破题,高效解题。
东方智造港。舒展 摄
经开招商公司于2022年9月正式挂牌成立,承载着推动政府招商向市场化招商转变的重任。公司成立初期,便着手于园区物业招商的实际操作,成功为东方韵动汇、东方智造港等多个园区项目引入了关键合作伙伴与知名企业,累计实现了超过10万平方米的新增去化面积。这一成绩不仅为公司后续的深入市场化发展奠定了坚实基础,也为向产业招商转型积累了宝贵的实践经验。
今年8月1日,《公平竞争审查条例》正式实施,明确规定没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,选择性、差异化的财政奖励或者补贴。
同月,长沙经开区招商引资马不停蹄,接连签下证通电子区域总部、创鸿立德新能源汽车再制造总部及生产基地项目、长沙富强汽车部件有限公司等多个项目。
“市场化招商赋予园区招商工作更高效率、更大合力、更灵活的工作机制,让招商更专注、更专一、更专业。”今年来,经开招商公司副总经理陈宁带领团队先后奔赴上海、广州、深圳等地招引项目,切身感受到了园区深化拓展市场化招商模式所带来的改变。
此时,距离长沙经开区确立大招商工作格局、深拓招商市场化改革正好过去8个月。经开招商公司已经由最早的9人团队,发展成为一支32人的招商队伍,市场化招商步伐走在省市乃至全国前列,助力项目招引开启“月月签”连击模式。
解题应变,项目招引迎丰收
9月,长沙经开区新能源产业又添一员猛将——投资额达26亿元的纳能时代总部暨产业化基地项目成功落地签约。
“洽谈过程中,有很多实力强劲的兄弟区县、园区在和我们竞争。”经开招商公司全过程跟进了该项目招引工作,回顾起激烈的竞争状况,经开招商公司副总经理罗艳青向记者总结:“就是比拼谁的服务更快、响应更细致、工作更专业,能精准满足并第一时间落实客户的要求。”
6月17日,首期投资3.6亿美元的斯玛特全球贸易中心及配套项目成功落地长沙经开区,赋能园区汽车产业进一步延链补链强链。曾诗怡 摄
随着招商引资工作县区一体机制进一步完善,经开招商公司探索建立符合市场化原则高效灵活、能进能出的人员流动机制,对现有招商力量进行全面扩容和结构优化,整体团队成员的平均年龄为31岁,平均拥有10年工龄,是一支活力与创新精神兼备,又拥有丰富实战能力的专业招商队伍。
为了更精准吸引和承接重大项目,经开招商公司还结合“一核多驱”管理模式,围绕园区规划部署的先进制造业集群和产业链,逐步设立5个招商业务部门,每个部门主攻1—2个产业方向或专业领域,瞄准氢能产业、人工智能、先进材料、低空经济产业等优势产业、未来产业开展精准化招商,既独立运作又相互竞争,并探索建立招商人员薪酬与招商绩效挂钩的工作机制,确保产业招商前期调研、目标企业筛选、定制化招商方案等核心工作高质高效推进。
“前期接洽过程中,我们充分感受到了园区优质的营商环境和企业服务。”深圳市欧志达长沙分公司负责人欧阳缤芳的肯定,也印证着长沙经开区招商时的满满诚意和专业水平,该企业的引进将进一步完善湖南连接器和精密零部件产业链。
项目咨询、资料收集、初步洽谈、考察接待、项目评估……目前,经开招商公司已基本接手园区招商项目前期非决策性事务,并充分发挥自身服务态度好、资源来路广等市场化优势,助推大招商实现新的突破:2024年前三季度,共跟进招商项目231个,中非经贸总部大厦正式投用,总投资8亿元的湖南东吉龙低空经济产业园项目等26个大项目、好项目正式签约。
破题有道,踏歌奋进逐浪高
从沿海长三角、大湾区,到走出国门,奔赴东南亚、欧洲、非洲各地开展招商引资活动,经开招商公司深化招商市场化改革的步伐越迈越大,也越走越坚定。
长沙经开区优质资产资源招商推介会。资料图片
“接下来我们还会进一步调配整合招商力量,探索招商引资机制体制的有效创新,凭借市场化手段,充分激发招商引资人员的积极性和主动性,在园区项目招引中贡献更大担当作为。”谈及下一步打算,经开招商公司总经理高海涛成竹在胸。
打造精兵强将——
传统政府招商模式短期引进项目易,长期留住项目难。要真正把企业留下来,还得看营商环境、企业与地方发展匹配度,这就离不开一支能吃苦、懂产业、善谈判的专业化招商队伍。
为更好服务园区,经开招商公司持续培育人才,通过招商大讲堂、星沙产业沙龙等形式,提高招商人员捕捉招商项目信息以及对项目的判断、分析、筛选能力,帮助其更好实现与企业的精准对接、提供定制化服务。
深化招商改革——
改革没有完成时,只有进行时。上半年,经开招商公司多次前往上海、苏州、昆山等地调研学习,“市场化定位、市场化模式、市场化薪酬、市场化考核”的改革思路越来越清晰。
为更大程度提升招商质效,区经合局的部分职能与事务性工作将进一步与经开招商公司融合,为服务做“加法”、流程做“减法”、困难做“除法”,助力招商行为市场化转型。
赋能园区发展——
招商引资并不是“一锤子买卖”,今天的招商,就是明天的项目,后天的产业,其重要性不言而喻。
接下来,经开招商公司将立足园区产业基础和资源禀赋,围绕汽车及零部件、工程机械、通航产业、未来医学、高端现代服务业、研发平台、人工智能、新一代信息技术、存量盘活、湘商回归等重点领域发力,招揽更多优质企业项目,为园区高质量发展积蓄澎湃动能。
编 辑 | 邓骁特
一 审 | 赵思仪
二 审 | 李钒溦
三 审 | 肖 梁
来 源 | 星沙时报
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