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湖南省砂石协会
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今年湖南省两会上，政府工作报告对过去一年湖南“以重大平台拓展开放空间”作了专门介绍：中非经贸深度合作先行区获国务院批复，对非贸易额居中西部第1位；湖南自贸试验区2项创新成果入选全国最佳实践案例，“中国-马达加斯加”杂交水稻联合实验室挂牌运行；新结对国际友好城市4对，总对数达110对；中欧班列、湘粤非铁海联运、怀化东盟班列开行量均超千列，岳阳城陵矶港外贸集装箱吞吐量增长26.6%。
卢旺达干辣椒、肯尼亚鳀鱼干、马达加斯加羊肉相继在湖南实现全国首次进口；2024年，中非经贸总部大厦正式启动，成为中非合作的崭新地标；当前非洲排名前三的中国工程机械品牌，湖南占据两个；2024年，湖南在非洲启动40多个产工贸项目，建设海外仓17个；2024年前11个月，湖南对非贸易额达473亿元人民币，居全国第8、中西部第1位……
湖南积极发挥中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区、国家自由贸易试验区三大战略平台优势，描绘出与非洲经贸往来一条向上曲线。
为进一步促进中非经贸合作，打造内陆地区改革开放高地，2025年湖南两会代表委员纷纷献策献计。
湖南省政协委员，省贸促会党组书记、会长杨爱云提出三点建议。深化市场主体参与，提升整体竞争力。建议持续推动各类市场主体进入非洲市场，特别是要培育壮大适非产业，针对传统产业“出口降”的问题，出台“一业一策”支持政策，全面疏通融资、税制、仓储、物流等堵点。同时，要推动优势产业延伸服务，建立海外综合服务中心，确保市场可持续性。对于国有企业“不敢投”的问题，应建立容错纠错机制，引入量化指标并固化落实。
秉持“真实亲诚”理念，推动民生产业互惠共生。杨爱云认为，要顺应非洲不同区域国家的发展需求，分类开展深度合作。在职业教育合作方面，要出台湘非职业教育合作规划，加大产教融合和培训力度。在基础设施建设方面，要支持湖南先进制造企业在非洲本地化发展，共同投资建设基础设施。同时，要加快湘非友城发展，以产业合作为压舱石，深化友好合作。
完善服务体系，凝聚合作合力。杨爱云提出，要基于企业所需、政府所能，建立完善全流程综合服务体系。在金融服务方面，要加快设立中非经贸深度合作服务基金，支持金融机构出台专项金融产品和优惠利率政策。在信用保险服务方面，要推出更多产品，提升非洲国家评价等级。在法律服务方面，要加强与非洲国家法律机构的合作，建立多元化纠纷解决机制。同时，要加强商会协会服务，建立健全符合国际规范的工作对接机制。
探索新型易货贸易，是湖南自贸区长沙片区推动中非经贸深度合作先行区建设的核心举措之一。在前期探索新型易货贸易的过程中，湖南自贸区长沙片区已经明确3家国企作为“白名单”试点，完成67单业务。“新型易货贸易还面临合规风险、轧差限制、信息零散、动力不足等困难。”湖南省政协委员，自贸区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然说。
湖南两会，谭浩然带来了《关于支持湖南自贸试验区长沙片区开展新型易货贸易的建议》提案。谭浩然提出四点对策建议：一是“企业间”向“政府间”转变，二是“新模式”向“新制度”转变，三是“一对一”向“多对多”转变，四是“离岸检测”向“在岸检测”转变，依托中非经贸深度合作先行区、中非经贸博览会2大国家级平台，进一步提高新型易货贸易的便捷性和时效性，提升中非互联互通水平、促进中非贸易繁荣。
湖南省人大代表，雨花区人大常委会党组书记、主任冯聪龙建议扩大易货贸易试点名单，制定易货贸易准入规则。建议加强易货贸易制度创新，完善现有试点方案，为进一步扩大易货贸易奠定基础。建议加大易货贸易资源撮合。由商务部门牵头在全省乃至全国范围内进行易货贸易相关资源的摸底，由中非双边支持，建立官方中非易货贸易信息平台，引导非洲国家重点企业参与中非易货贸易，促进易货贸易信息流、货物流、资金流（如交易手续费、运输费）等双向流动，推动中非易货贸易放量。建议出台易货贸易监管办法。建立商务、海关、税务、外汇等多部门的定期会商机制，形成监管合力，实现信息共享，推动政策创新与完善；多部门会商出台中非易货贸易监管办法，建立统一的易货贸易统计监测体系，以便及时掌握中非易货贸易的规模、结构和发展趋势。
编辑：欧阳琼 | 审核：李欣桐
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