来源:中国科学技术法学会
法治保障与科技发展的融合碰撞
中国科学技术法学会第八次会员代表大会暨2024年年会侧记
序
法治是最好的营商环境。在这个日新月异的科技时代,如何运用法治思维和法治方式服务推进科技创新?
11月29日至12月1日,以“法律护航科技 共创智能未来”为主题的中国科学技术法学会第八次会员代表大会暨2024年年会在“妙不可言、心向往之”的未来之城——雄安举办。本次会议选举产生新一届学会领导机构,河北省人民检察院党组书记、检察长董开军当选为中国科学技术法学会第八届理事会会长,时建中等当选为副会长。会议围绕科技法学基础理论、科技伦理治理、人工智能法律与政策、网络空间安全、数据安全与利用、生物医药的法律保护、科技成果转化、法律科技应用的理论与实践等八个方面开设分论坛,来自全国各地的300余名法律界、科技界、产业界专家学者齐聚一堂,分享研究成果,交流前沿思考。
一
中国法学会党组书记,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员王洪祥出席开幕式并讲话,司法部党组成员、副部长王振江,河北省委常委、政法委书记,省法学会会长董晓宇,科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏,河北省委雄安办副主任、雄安新区党工委委员王纪平分别致辞。中国科学技术法学会名誉会长、国务院国有资产监督管理委员会监事会原主席段瑞春,中国科学院院士、中国科学技术法学会第七届理事会会长、国家级重点实验室主任房建成出席开幕式。开幕式由学会第七届理事会副会长,中国政法大学副校长、教授时建中主持。
“推进科技强国建设,必须更好发挥科技法治在推动科技创新和科技现代化中的引领、规范、保障作用,为科技自立自强和实现科技现代化筑牢法治根基、凝集法治力量、提供法治保障。”王洪祥指出,中国科学技术法学会要坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢牢把握研究工作的鲜明政治属性和党的领导这一根本保证,守好研究会意识形态阵地,坚决捍卫法学领域政治安全和意识形态安全。坚持以习近平法治思想为根本遵循,持续深化科技法治理论研究,推动与研究阐释习近平总书记关于科技创新的重要论述有机结合,将习近平法治思想的精神实质、核心要义、实践要求、重大意义等研究深、阐释透,将习近平法治思想蕴含的丰富而精深的政理哲理法理道理研究深、阐释透,更好以习近平法治思想引领深化科技法治理论研究,服务科技法治实践,以高质量法治服务高水平科技自立自强和科技强国建设。加强涉外法治工作,更好服务对外工作大局。
“科技与法治相互独立又相辅相成,科技的创新、发展离不开法治的推动、保障,法治建设的广度、深度需要科技的增效、赋能。”王振江表示,科技法学研究深刻把握科技与法治密不可分的内在关系,对新时代新征程促进科技创新高质量发展具有重要意义。要坚持法律护航科技,完善科技创新法律制度体系,加大科技创新保护力度,加强科技领域普法工作,以更大力度、更实举措支持科技法治建设,为加快实施创新驱动发展战略贡献更多法治力量。
“中国科学技术法学会自成立以来,为推动我国科技法治建设做出了令人瞩目的贡献,相信在新一届理事会的集体领导之下,必将推动我国科技法学事业再上新台阶。”董晓宇表示,科学技术的迅猛发展,势必对法学研究工作提出一系列新课题;数字技术的广泛应用,势必对法律实务工作提出一系列新要求;新媒体时代的传播特性,势必对安全稳定工作提出一系列新挑战,本次年会聚焦网络空间安全等科技前沿领域法律问题开展深入研讨,必将为推动我国科技法治建设提供新的思路与智慧。
“新一轮科技革命和产业变革深入发展,极大地扩展了法律调整领域,改变着法治的具体实践方式。”解敏表示,做好新时期科技法治工作,离不开科技法学界的广泛参与,科技部将积极支持中国科学技术法学会的工作,希望中国科学技术法学会积极搭建平台,组织学术力量深入研究科技领域法律问题,为科技强国建设和法治中国建设作出更大贡献。
“期待中国科学技术法学会进一步融合科技和法治的力量,助力雄安加快打造新时代改革地标、开放高地、创新标杆。”王纪平表示,雄安新区正在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面落实创新驱动发展战略,有序推进科技创新专项,积极引进高新技术企业,努力打造新时代的创新高地。
二
开幕式后,中国科学技术法学会第七届理事会常务副会长陈乃蔚主持召开学会第八次会员代表大会。
会上,学会第七届理事会常务副会长兼秘书长张平作了第七届理事会工作报告及财务报告。报告从学会活动总体情况、学会各分支机构活动情况、各地区学术活动及成果、社会服务等方面全面总结学会2023—2024年度工作开展情况,并就2023年以来学会财务情况进行说明。学会第七届理事会副会长宋伟作了《科技与法律(中英文)》杂志办刊情况的报告,重点介绍了期刊办刊宗旨、收稿用稿情况、2025年度重点选题方向、审稿基本考量等事项。中国法学会研究部副主任阮莹宣读了学会理事会换届批复,并作换届工作情况说明。会议表决通过《中国科学技术法学会第八次会员代表大会选举办法》《关于修改中国科学技术法学会章程的决定》,选举阿力木江·阿布都克尤木等270人为学会第八届理事会理事。
随后,学会第七届理事会副会长孙永俭主持召开学会党员大会。会上,中国法学会研究部二处处长孙立军宣读了学会党支部换届批复,介绍了党支部委员候选人的基本情况。会议表决通过《中国科学技术法学会党支部换届选举办法》,选举产生学会新一届党支部委员。
党员大会后,时建中主持召开学会第八届理事会第一次会议,选举产生学会第八届理事会常务理事、负责人,董开军当选为会长,时建中当选为常务副会长兼秘书长,马治国、龙卫球、丛立先、朱雪忠、刘瑛、刘喆、寿步、李仕春、宋伟、张平、徐炎、徐家力、谭启平当选为副会长,曹阳等60人当选为常务理事。
“要以法学研究者、法治工作者的实际行动服务保障科技强国战略实施。”董开军在讲话中指出,中国科学技术法学会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十届三中全会、全国科技大会精神,切实发挥学会作为广泛联系法律界、科技界和产业界的全国性学术团体作用,聚焦重点、深化研究,凝心聚力、各展才华,主动担负起为实现世界科技强国宏伟目标贡献力量的光荣使命,努力创造出无愧于时代、无愧于人民的科学技术法学研究新业绩。
三
随后,“法律护航科技 共创智能未来”年会主论坛召开,中国科学技术法学会第七届理事会副会长何敏主持。房建成以“打造原创技术策源地 推动‘科学—技术—产业’全链条协同创新”为题,作年会科学报告,并对学会第八届理事会的成立表示热烈祝贺,对学会第七届理事会的辛勤付出表示衷心感谢。指出,随着现代科技的迅猛发展,科技与法律的融合越来越明显,法律拥抱科技、科技重塑法律已成为这个时代重大命题,开展科技法治研究天地广阔、大有可为。学会应充分发挥职能作用,持续深化科技法治理论研究,积极参与科技法治实践,切实用法治力量更好推动科技创新驱动发展。
本次年会论坛设8个分论坛,同时进行。
分论坛一:科技法学基础理论
分论坛一的研讨主题是“科技法学基础理论”。
上半场由时建中主持。河北省人民检察院雄安新区分院党组书记、检察长纪志明作了《充分发挥数智平台作用 助力白洋淀生态环境保护》的主题发言;华东政法大学知识产权学院教授龙文懋作了《科技法与知识产权法的关系》的主题发言;北京理工大学法学院副院长郭德忠作了《科技安全的法律保障》的主题发言。发言完毕后,上海大学知识产权学院名誉院长陶鑫良、河北省人民检察院法律政策研究室主任李志彬,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由北京航空航天大学法学院教授、人文与社会科学高研院院长龙卫球主持。中国政法大学民商经济法学院教授杨利华作了《科技法基础理论探析》的主题发言;中国科学院大学公共政策与管理学院教授唐素琴作了《试论科技政策与科技法渊源的关系》的主题发言;杭州电子科技大学法学院教授李庆峰作了《从实证主义到信息法学》的主题发言;财政部资产评估中心高级工程师周叔敏作了《关于科技投资的立法》的主题发言。发言完毕后,北京工业大学经管学院教授孙玉荣,北京邮电大学人文学院教授、互联网治理与法律研究中心主任谢永江,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛二:科技伦理治理
分论坛二的研讨主题是“科技伦理治理”。
上半场由同济大学上海国际知识产权学院特聘长聘教授朱雪忠主持。重庆大学法学院教授朱涛作了《科研诚信:概念的芜杂与澄清》的主题发言;南通大学法学院副院长、教授王晓燕作了《冷冻胚胎移植:规范、政策与伦理》的主题发言;华南师范大学法学院副教授、知识产权发展研究中心主任王影航作了《知识产权侵权失信惩戒制度探析》的主题发言;同济大学法学院副教授张韬略作了《自动驾驶设计的伦理对齐》的主题发言;上海天尚律师事务所主任詹德强作了《科幻作品中的人工智能伦理》的主题发言。发言完毕后,知识产权出版社编辑室主任卢海鹰,中国科学技术大学副教授、《科技与法律(中英文)》编辑部执行主任许绍定,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由北京科技大学知识产权研究中心主任、教授徐家力主持。天津大学法学院教授田野作了《论劳动者脱离自动化决策权》的主题发言;华南理工大学法学院副教授郭创拓作了《科技伦理治理的法治逻辑》的主题发言;阿里巴巴(北京)软件服务有限公司法律研究中心副主任顾伟作了《人工智能科技伦理审查挑战与应对》的主题发言;西北政法大学民商法学院副教授、数智法融创研究所主任国瀚文作了《伦理先行下的数据交易合同范式研究》的主题发言;首都经济贸易大学法学院讲师季冬梅作了《人工智能医疗器械的产品责任法律问题研究》的主题发言。发言完毕后,辽宁大学法学院副院长、教授李岩,天津大学法学院科技法研究所所长、教授吕凯,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛三:人工智能法律与政策
分论坛三的研讨主题是“人工智能法律与政策”。
上半场由北京大学法学院教授、北京大学武汉人工智能研究院副院长张平主持。西安交通大学法学院教授焦和平作了《数字平台滥用算法技术的版权法规制》的主题发言;中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任、副教授刘晓春作了《人工智能时代未成年人用户画像的功能与治理》的主题发言;重庆大学法学院教授、科技法治研究中心主任李晓秋作了《人工智能算力的法律属性论辩与重定》的主题发言;中国科学院科技战略咨询研究院研究员、科技发展战略研究所学术所长肖尤丹作了《我国涉及人工智能的地方立法及其规制逻辑》的主题发言;上海理工大学讲师、博士李想作了《具身人工智能的著作权主体思考》的主题发言。发言完毕后,华东政法大学知识产权学院院长、教授丛立先,中国科学院大学公管学院副教授、中国科学技术法学会人工智能专业委员会执行主任刘朝,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由腾讯公司副总裁、法务联合负责人徐炎主持。河南财经政法大学知识产权学院教授魏丽丽作了《生成式人工智能的著作权侵权风险与制度应对》的主题发言;山东财经大学法学院教授肖夏作了《人工智能潜在专利侵权法律问题研究》的主题发言;华东政法大学知识产权学院副院长于波作了《人工智能生成物标识制度》的主题发言;中国政法大学法硕学院副教授郜庆作了《机器学习语境下长尾图书的版权集体管理制度困境及其纾解》的主题发言;中国科学院科技战略咨询研究院副研究员吕磊作了《人工智能算法创新的知识产权保护研究》的主题发言。发言完毕后,天津大学法学院教授、天津市法学会知识产权法学研究会会长俞风雷,北京航空航天大学法学院副院长、教授周学峰,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛四:网络空间安全
分论坛四的研讨主题是“网络空间安全”。
上半场由中国驻多伦多总领事馆原科技领事孙永俭主持。黑龙江大学计算机与大数据学院(网络安全学院)院长、教授王磊作了《总体国家安全观视域下深度伪造的风险与治理》的主题发言;中国信息通信研究院人工智能研究所高级业务主管呼娜英作了《前沿人工智能风险规制探索》的主题发言;湖南大学法学院副院长、教授喻玲作了《开源社区知识产权治理模式及变革》的主题发言;西北大学法学院讲师、博士黄菁茹作了《开源项目中贡献者请求权研究》的主题发言;北京大学武汉人工智能研究院研究员辜凌云作了《开源人工智能大模型的许可证新模式及数据安全保护逻辑》的主题发言。发言完毕后,南京大学法学院教授徐棣枫,美团法务诉讼负责人邓湘林,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由上海交通大学法学院知识产权研究中心主任、教授寿步主持。中国科学院大学公共政策与管理学院副教授尹锋林作了《人工智能背景下的合同资金监管与网络快速裁决协调联动》的主题发言;河北经贸大学法学院副教授林群丰作了《智能合约代码治理的法律边界》的主题发言;山东科技大学文法学院副教授魏星星作了《中英网络恐怖主义比较研究》的主题发言;上海财经大学法学院副教授李睿作了《论帮信犯罪的外围治理》的主题发言;内蒙古大学法学院讲师、博士李东方作了《智能网联汽车生产企业数据安全的刑事风险及其应对》的主题发言。发言完毕后,中国矿业大学(北京)矿业法研究中心执行主任、副教授殷召良,中国融通科学研究院集团有限公司高级工程师、资深业务总监高静,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛五:数据安全与利用
分论坛五研讨主题是“数据安全与利用”。
上半场由北京航空航天大学法学院教授、宪法与行政法中心主任王锴主持。安徽大学法学院教授胡小红作了《企业衍生数据保护的司法实践与设权难题》的主题发言;天津大学法学院教授管荣齐作了《数据公开的法律保护》的主题发言;中国政法大学数据法治研究院教授范明志作了《数据安全与个人信息保护的规则体系》的主题发言;北京金诚同达律师事务所高级合伙人马林艳作了《数据合规与隐私保护:构建可信的数字生态环境》的主题发言;上海锦天城律师事务所高级合伙人、二级律师丁峰作了《数据资产入表中的律师工作》的主题发言。发言完毕后,武汉大学法学院教授宁立志、北京市伟博律师事务所主任李伟民,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由最高人民检察院检察技术信息研究中心主任刘喆主持。河北省人民检察院行政检察部主任肖蘅作了《以数智平台建设助推法律监督质效提升》的主题发言;重庆邮电大学法学院教授刁胜先作了《我国个人信息合理处理制度研究》的主题发言;中国政法大学法律硕士学院教授陶乾作了《从数据与作品的关系看“机器学习”的行为定性》的主题发言;福州大学法学院副教授杨莉萍作了《数据知识产权登记制度的实践困境及法治应对》的主题发言;上海杉达学院讲师、博士、法商研究中心执行主任张冬梅作了《人工智能时代公共数据处理者权责配置探讨》的主题发言。发言完毕后,上海开放大学公共管理学院院长、马克思主义学院院长芦琦,上海政法学院经济法学院副院长、教授曹阳,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛六:生物医药的法律保护
分论坛六的研讨主题是“生物医药的法律保护”。
上半场由湘潭大学法学学部部长李仕春主持。浙江农林大学文法学院教授马永双作了《关于生物医药立法的思考》的主题发言;上海大学知识产权学院教授徐红菊作了《MPP全球药品获取机制的国内法规避》的主题发言;天津师范大学教授焦艳玲作了《智能穿戴技术下的个人健康信息保护》的主题发言;山东科技大学知识产权学院副院长、教授赵丽莉作了《智能可穿戴设备的数据安全审查》的主题发言;石家庄以岭药业股份有限公司董事、董事会秘书吴瑞作了《中医药立法的现状与思考》的主题发言。发言完毕后,西安交通大学法学院教授周方,西北大学法学院副教授、知识产权保护中心主任郑辉,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由西安交通大学知识产权研究院院长、教授马治国主持。广东药科大学原校长、教授,广东省代谢病中西医结合研究中心主任郭娇作了《创新中药审评审批体系,促进中医药产业发展》的主题发言;西安交通大学法学院副教授王玥作了《医学人工智能对知情同意制度的挑战与应对》的主题发言;华东政法大学知识产权学院副教授肇旭作了《药品专利链接的实施效果》的主题发言;同济大学上海国际知识产权学院助理教授李昕作了《医疗器械从条例到法的监管变化及知识产权保护要点》的主题发言。发言完毕后,青岛科技大学法学院院长、教授王金堂,嘉兴大学文法学院党委书记、副院长童建华,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛七:科技成果转化
分论坛七的研讨主题是“科技成果转化”。
上半场由中国政法大学教授、品牌与社会信用研究中心主任刘瑛主持。北京北大英华科技有限公司(北大法宝)董事、总经理赵晓海作了《生成式AI的应用和法律科技的发展》的主题发言;西安交通大学法学院教授李晓鸣作了《促进职务科技成果转化的法律路径研究》的主题发言;华东师范大学法学院副院长、副教授段磊作了《人工智能在投资领域的运用及法律问题》的主题发言;青岛蓝杉知本科技有限公司高级合伙人贾琦作了《专利运营卡点及思考》的主题发言;中国海洋大学法学院副教授马晓莉作了《创新海洋科技成果转化体制机制推进海洋经济高质量发展》的主题发言。发言完毕后,华南理工大学法学院副院长、教授谢惠加,上海政法学院纪检监察学院副院长、教授刘长秋,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由西南政法大学民商法学院教授,新科技法治创新研究中心主任黄汇主持。复旦大学法学院教授、知识产权研究中心主任马忠法作了《论新质生产力语境下我国科技成果转化法律制度的完善》的主题发言;沈阳工业大学教授易玉作了《知识产权标准化与品牌建设》的主题发言;北方工业大学文法学院教授邓恒作了《虚拟空间外观设计专利权保护再思考》的主题发言;上海市锦天城律师事务所高级合伙人刘民选作了《商业秘密刑事保护是经济纠纷还是科创发展的要求》的主题发言;北京海润天睿律师事务所知识产权业务部主任陈霓作了《科技成果转化中的知识产权问题》的主题发言。发言完毕后,中国科学院大学知识产权学院副院长、教授闫文军,西安理工大学教授、校法律顾问室主任王宇红,就下半场报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
分论坛八:法律科技应用的理论与实践
分论坛八的研讨主题是“法律科技应用的理论与实践”。
上半场由中国科学技术大学知识产权研究院执行院长、教授宋伟主持。华东政法大学知识产权学院教授董春华作了《我国专利权适用善意取得制度的障碍及其克服》的主题发言;四川师范大学法学院教授、四川科技法治研究中心主任唐仪萱作了《技术转移服务合同的〈民法典〉定位》的主题发言;北京市浩天律师事务所高级合伙人田劼作了《企业个人信息处理刑事法律风险及防范策略》的主题发言;对外经济贸易大学法学院讲师、博士徐美玲作了《智能科技群智化创新的法律关注》的主题发言;广东北源律师事务所执行主任梁艳芬作了《人工智能背景下第三方合规解决方案》的主题发言。发言完毕后,北京科技大学文法学院副院长、教授王霁霞,云南大学法学院教授戴琳,就上半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
下半场由西南政法大学民商法学院教授谭启平主持。中南财经政法大学法学院教授刘大洪作了《拥抱变革:人工智能与法律治理的未来面向》的主题发言;上海段和段(虹桥国际中央商务区)律师事务所主任郭国中作了《商业秘密保护热点案件剖析与解读》的主题发言;北京市中伦律师事务所权益合伙人马东晓作了《技术秘密司法鉴定的实践与问题》的主题发言;南昌大学法学院教研室副主任、法治江西研究中心副研究员姜川作了《“AI+时代”电商平台经营者商标侵权责任研究》的主题发言;山东诚功律师事务所高级合伙人、二级律师张旺作了《数据要素权益共享中的法律责任归责》的主题发言。发言完毕后,北京知产宝网络科技发展有限公司董事长张璇、中国商飞公司上海飞机设计研究院总法律顾问金靖寅,就下半场的报告进行精彩与谈。与谈环节结束后,参会人员进行了深入交流研讨。
四
与会人员参观了雄安规划展示中心、雄安城市计算(超算云)中心和白洋淀燕南堤。在雄安规划展示中心,分别参观了新时代的战略决策、谋划一张蓝图、完善规划和政策体系、坚持绿色创新发展、构建智能城市、推进城市设计、重点工程项目七个展厅。在雄安城市计算(超算云)中心,了解到中心所诠释的“绿色、智能、低碳”的建设理念,参观了围绕新区建设“绿色智慧城市”“全球创新高地”,为5G、数字孪生、云计算、人工智能等城市治理和城市计算应用提供的算法平台,以及在中心举办的“城市之眼、洞见未来”活动情况。在白洋淀燕南堤,大家对自2019年起,以实现百淀连通盛景,打造“水城共融、蓝绿交织”的华北水乡,实现“以淀兴城、城淀共融”的发展理念,大力开展的白洋淀生态清淤试点及扩大工作情况及取得的显著成绩表示由衷的赞叹。
在闭幕式上,大家纷纷表示,在“千年大计、未来之城”的雄安新区举办的中国科学技术法学会第八次会员代表大会暨2024年年会非常成功,圆满完成了各项既定议程,获益良多、深感振奋,展望未来、信心百倍,大会在新的起点上开启了中国科学技术法学会发展的新征程。
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