为什么企业需要设立党委而不是党组?
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很多小伙伴可能有疑问,什么央企集团的领导机构叫“党组”,而各下级公司或者二级企业,比如油田、炼化、销售等企业的党组织叫“党委”?
一、“党组”是什么意思?和“党委”有什么区别呢?
企业设立党委而不是党组的原因,可以从以下几个方面进行解释:
党委与党组在性质与定位上存在显著差异。
党委是党在基层组织中的一级组织,它在企业中不仅作为政治核心存在,还通过广泛的代表性来体现党员群体的意志,并拥有相应的决策权。
这种设置使得党委能够深入企业内部,根据企业的实际情况做出决策,从而更好地发挥政治引领作用。
党组则是党在国家机关、人民团体、经济组织以及其他非党组织领导机关中设立的党组织,其主要职能是确保党的方针政策和决策部署在这些组织得到贯彻执行。
党组在企业中的定位更多是作为领导核心,确保企业运营与党的方针政策保持一致。
考虑到企业在组织结构、运营方式以及市场环境等方面的特殊性,设立党委更能贴合企业的实际需求。
党委能够结合企业的具体情况,灵活地制定和执行党的政策,从而更有效地发挥党组织在企业内部的政治引领作用。这种设置有助于提升企业的凝聚力和战斗力,推动企业健康发展。
党委与党组在决策与执行方面也有所不同。
党委作为由党员大会或党代表大会选举产生的一级党组织,其决策过程具有广泛的民主性和代表性,能够确保企业决策的科学性和合理性。
党组的成员由上级党组织任免,主要聚焦于讨论和决定本单位的重大问题。”
二、更深的问题来了:为什么鞍钢、宝武等央企设党委,而中油、中化等央企设党组,有什么讲究?
好了,最终结论:央企,属于中管企业,按照党章和《中国共产党党组工作条例》规定,设置党组作为领导机构。
《中国共产党党组工作条例》 第七条规定:
下列单位一般应当设立党组:
(一)县级以上人大常委会、政府、政协、法院、检察院;
(二)县级以上政府工作部门、派出机关(街道办事处除外)、直属事业单位;
(三)县级以上工会、妇联等人民团体;
(四)中管企业;
(五)县级以上政府设立的有关管委会的工作部门;
(六)其他有必要设立党组的单位。
基本上副部级的央企都是党组,比如国家电网,中石油。正厅级央企都是党委,比如中国能建,中国铁建;另一面是部委改制而来是党组;企业是党委。
但是,实质上一样,中央企业的党组就是党委性质的党组。另外,多说一句,虽然中国能建,中国铁建之类的是正厅级,但待遇跟副部级也差不多,包括拜访地方时省长接待。
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