揭秘仙桃人民陪审员

企业   2024-12-20 16:16   湖北  

穿着整洁的便服,他们踏入法院,坐上审判席;庭审中,他们运用平民智慧、生活经验,和法官一起断善恶、评是非;庭审后,他们又回到群众中,在乡野街巷播撒法律种子。他们,便是人民陪审员,被誉为公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”。

12月4日,市司法局联合市人民法院、市公安局发布《仙桃市拟任人民陪审员公示》,引发了市民广泛关注。在我市司法体系构建进程中,人民陪审员制度正释放出独特且关键的价值与活力。


选任:以“随机抽选”筑公平之基

“今年我市人民陪审员选任名额共90名。其中72名通过随机抽选产生,18名由个人申请和组织推荐而来。”市司法局基层科科长李恒洲介绍,自2018年《中华人民共和国人民陪审员法》颁布,原组织推荐制革新,“随机抽选”成为人民陪审员的主要来源。

此“随机抽选”,即由市司法局会同市人民法院、市公安局,从辖区内年满28周岁常住居民里,随机挑出拟任人数五倍以上的候选人。首轮抽选后,相关部门采集候选人信息建库,展开资格审查,告知权利义务并征求任职意愿。二次抽选则确定最终人选。

“此方式如同抽奖,完全摒弃了人为干预的因素,无论你是企业里的普通职工还是社区里的退休老人,每一位符合条件的市民都有着同等的机会被选中,真正体现公平公正的原则,让人民陪审员的选任一开始就站在了民主、平等的起点上。”李恒洲表示。

“随机抽选”不仅公平公正,还确保了人员的广泛代表性。借由“随机抽选”,不同职业、年龄和文化背景的市民得以步入法庭,参与司法流程。“人民陪审员熟稔社情民意,能结合自身职业与社会经验及法律知识,对案件事实发表见解。像涉及未成年人或校园纠纷案件,教师陪审员便能贡献独特视角。”市人民法院相关负责人表示,因“随机抽选”,具有不同阅历与思维的市民可与法官专业知识互补,使审判跳出法律条文局限,融入生活与公序良俗考量,让判决更易被大众接纳。

参审:由“简单坐堂”迈向“深度审案”

今年3月18日,市人民法院在第二审判庭依法公开审理一起非法采矿案。合议庭由1名法官和2名随机抽选的人民陪审员组成。

3月18日,由1名法官和2名随机抽选的人民陪审员组成的合议庭,依法公开审理一起非法采矿案

“采矿对周边的土地、水体、植被等造成了哪些具体的破坏?”“你们使用了哪些工具进行采矿?”“开采活动是从什么时候开始,到什么时候结束?”……两名人民陪审员在庭审中积极发问,并通过庭前阅卷、评议表决等方式,深度参与案件审判。

“尽管人民陪审员制度作用显著,但多数陪审员因法律与审判业务短板,需较长时间磨合,曾一度存在‘简单坐堂’‘审而不议’等问题。”市人民法院相关负责人说,这些客观存在的问题削弱了该项制度的生命力。对此,市人民法院积极探索创新,构建系统的人民陪审员培训体系。

一是建立学习制度,每年不定期组织学习培训,提高陪审员基础参审能力。二是安排庭审观摩,学习庭审驾驭与案件分析技巧。三是强化以案代训,让陪审员多参与案件审理,在陪审中积累知识、丰富经验。四是落实保障待遇,按季度发放补助,解决交通、误餐费用,激发陪审员的积极性和责任感。

在系列举措推动下,我市人民陪审正在慢慢实现从侧重案件“数量”“陪审率”向关注“质量”的转变。

数据显示,2022年至今,人民陪审员参与案件1500余件,既密切了人民法院与群众的联系,又推动了司法民主、司法公开与司法公正。

影响:为仙桃法治注入多元活力

人民法庭作为审判体系的“神经末梢”,担负着法治宣传、社会治理的重要职能。让人民陪审员参与审判,既能够发挥知民情、通民意、聚民智的重要作用,也能够使陪审员在参与司法过程中学法、尊法、守法、用法。

“成为人民陪审员之后,同事们遇到拿捏不准的法律问题都会和我探讨,我也会根据陪审的经验给他们提供切实、可靠的建议。”已有2年陪审经历、参与过70多件案件陪审的王巍达告诉记者,作为市市场监督管理局的一名执法人员,陪审经历使其法律素养得到了显著提升。“参与各类案件陪审,让我接触到了丰富多样的法律条文与复杂的法律适用场景,这与本职工作中所依据的法律法规相互补充,能够让我更精准地开展执法工作,确保每一个处理决定都合法合理、经得起检验。”

陪审工作不仅影响工作,也改变生活。“每一次陪审都是一种对公平正义的深刻感悟,这种感悟延伸到了我的日常生活中。”王巍达说,在面对邻里纠纷、社区事务时,他总会自觉地运用法律思维去沟通和化解矛盾。

记者从市人民法院获悉,根据2019年3月21日仙桃市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定,核定我市人民陪审员名额198名,任期五年。2019年选任116名人民陪审员,2022年选任82名人民陪审员。截至目前,2019年选任的人民陪审员于2024年11月22日任期已满不再履职,现有人民陪审员82名,任期为2022年10月27日至2027年10月26日。其中男性40人,女性42人;研究生学历4人,大学学历24人,大专学历42人,高中、中专学历12人;党政机关及国家企事业单位工作50人,村、社区工作21人,其他单位工作人员7人,退休人员4人。

山水万程,步履不停。人民陪审员从群众中来,又回到群众中去,通过了解司法、参与司法、监督司法,为我市法治建设注入多元活力,让法治之光照亮了城市的每个角落。

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仙桃周刊融媒体见习记者 刘楚辉

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编审:宋涛


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