征途漫漫，惟有奋斗！区政协委员热议政府工作报告

政务 2025-01-09 19:36 上海

昨天（1月8日）下午、今天（1月9日）上午，参加长宁区政协十五届四次会议的政协委员，围绕代区长刘平在区十七届人大六次会议开幕会上所作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）进行分组讨论，共绘长宁高质量发展蓝图！区政协主席会议成员分别出席各小组讨论。

早上八点半，区政协十五届四次会议的9个分组会议室内，已是气氛火热、暖意融融。

分组会议九点开始，但不少委员已经提前到场，迫不及待地聊了起来。“今年的地区生产总值增速又在全市前列，真的太不容易了。”“现在经济发展的压力确实有些大，但还是要充满信心，一定能抓住机会的。”“政府鼓励大家‘走出去’，今年我们公司的主要计划就是‘出海’。”“昨天下午的分组会上，委员们都太积极了，我有很多想发言的内容都没来得及说，今天一定要‘抢话筒’……”你一言，我一语，短短的会前时间倏忽而逝。

从昨天（1月8日）下午，到今天（1月9日）上午，从刚刚听完《报告》的激动，到经历了一个晚上的沉淀，委员们围绕政府工作报告，聚焦经济发展、改革创新、民生事业等话题畅所欲言，谈问题、找对策、提建议、话发展。大家纷纷表示，要积极为推进长宁现代化建设建言献策，凝聚共识与力量。

全力以赴稳增长 踔厉奋发新征程

2024年，长宁区域经济稳中向好，地区生产总值增速稳居全市前列；区级一般公共预算收入预计完成180.71亿元，同比增长7.2%，总量再创历史新高。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”郁真致委员用“平凡中的不平凡”“容易中的不容易”“简单中的不简单”，概括了听完《报告》后的感受。她认为，《报告》政治站位高、工作思路清，既着眼全局、又立足实际，有理论高度、有实践深度，也有长宁温度，全面客观地总结了2024年工作，清晰明确地部署了2025年的目标任务，重点突出、措施得力，为新的一年长宁经济社会高质量发展指明了方向。“在当前的大环境下，长宁取得这样的成绩殊为不易。尤其2024年全年新引进了重点项目859个，数字特别亮眼。希望出台更多提振消费的举措，让首发经济、夜间经济形成规模，持续扩容发力，促进经济增长。”

分组讨论中，“稳增长”“强动能”成了委员们口中的高频词。

李双珑委员表示，2024年，“数字长宁”“最虹桥”等长宁特色品牌不断焕发新生机、释放新活力，展现出了区域经济的强劲实力。她建议，今年要进一步聚焦青年创业群体，通过资源优势集聚、社会环境构筑、发展创新探索等举措，让“城市对青年更友好，青年在城市更有为”，以“双向奔赴”打造青年创新创业发展生态圈，进一步推动区域经济高质量发展。

“《报告》提到，中山公园商圈销售额、外卡受理覆盖率均居市级商圈前列，特别提气。”朱小虎委员十分关注长宁商业发展，他认为，长宁既有中山公园商圈、虹桥-古北商圈等积淀多年的“老牌”商圈，也有以上海荟聚为代表的新兴商业综合体，还有“网红”打卡地愚园路，给首发经济、夜间经济提供了肥沃的土壤，希望吸引更多有成熟经验和展示度的大型活动入驻长宁的商业空间。同时推动大型商场、商业综合体提能升级，开展更多活动合作，拓宽商圈能量范围，进一步促进消费。

贺强委员也建议，长宁作为精品化国际城区，要精心策划特色主题消费活动，激发消费主体积极性，提高品牌含金量；突出“首提首发”经济优势，拓展夜间经济、后街经济场景，让主商圈和背街小巷相互融合、互为补充；同时，也要鼓励数字消费产业发展，利用历史风貌文旅优势，发挥联动效应，打造文创集市，吸引更多人住在长宁、游在长宁、购在长宁。

张超委员表示，《报告》非常令人振奋。2024年，航空服务、互联网+生活性服务、时尚创意等“3+3”重点产业完成综合税收429.49亿元，同比增长6.73%，占全区税收比超70%。这离不开长宁的优质营商环境和重点企业服务包、专人帮扶等各项有力举措。他认为，当下，低空经济高速发展，是我国新质生产力的代表之一，长宁走在前列，成立了虹桥国际低空经济产业园区。希望接下来长宁也能掌握先发优势，扬长避短，继续出台一系列专项政策、方案，使低空经济真正成为新的经济增长点。

坚定不移抓改革 凝心聚力谋创新

持续推动虹桥升级版政策落地赋能，长宁片区完成综合税收195.43亿元，同比增长13.49%，总量和增速继续保持领先；颁出长三角首张跨省通办律师执业证。发布首个虹桥片区合作协议；揭牌成立“大虹桥法治会客厅”；颁发全国首张外商独资购物中心业态综合许可证；组建全市首个专业网络交易市场监管所；新增跨国公司地区总部4家、外资研发中心1家，各类总部、研发中心累计达150家；完成技术合同认定1696项、成交金额33.68亿元，认定高新成果转化项目9个；推出全市首个区级国际服务门户网页、海外人才服务“一件事”联办事项；成立上海法治化营商环境研究基地“上海硅巷”分中心；建立由100家数字经济企业组成的首席数据官联盟……

《报告》中，2024年，全面深化改革、提升城区能级，推动科技创新等一系列成绩赢得委员们的点赞。

2024年，长宁打造了中国企业出海总部集聚区，启动虹桥海外发展服务中心（东虹桥）-中国企业出海总部服务中心，并建设全市首个海外检测认证服务平台，高水平开放不断扩大。李凌委员对此感受颇深，他建议，长宁不断跟进国家政策的变化，打造跨国企业、企业出海数据安全示范案例，同时继续发挥“数字+航运”两大优势，进一步提升产业能力，推动创新发展和企业出海。

徐伟凡委员认为，长宁土地施展空间有限，需要配置差异化策略。要不断提升“虹桥之源”在线新经济生态园、西郊国际金融产业园、大虹桥生命科学创新中心等平台功能，在产业布局上，加大对低空经济、科技创新等新型产业的扶持力度，培育新的增长点。同时引导传统产业数字化转型，增强企业竞争力。在招商引资方面，也要提高企业服务的精准度，引进一批高质量、高附加值、具有引领性的项目和企业。

“2024年，长宁在科技创新、产业升级等多个方面取得了很多成果。这些不仅体现在《报告》中，更是我们实实在在感受到的。”顾春晓委员表示，长宁推进不动产登记便利化改革，在全市率先实现不动产登记税费同缴是特别利好企业发展的政策。他建议，要为中小企业提供更多支持，助力解决融资难、融资贵，经营压力大的问题。同时，要进一步精简金融资本、基金涉及的行政审批审查程序，促进招商落地。

人才是第一资源。高质量发展，需要高质量人才。如何“栽下梧桐树，引得凤凰来？”委员们提出了许多真知灼见。钟跃崎委员建议，进一步推动“上海硅巷”的立体化发展，采取开展主题科创沙龙活动、聘请企业高工作为高校校外导师等方式，增加高校与企业的合作；进一步推动教育数字化转型，将教育智慧转型与应试教育相融合，鼓励学生培养发展兴趣，助力人才培养；持续推动科普基地做大做强，增加科普的维度和深度。刘于朋委员则建议，要促进企业成为人才工作主体，扩大企业在人才工作中的参与度，加大引进和培育力度。除了高端人才，还要关注专业技能人才，形成多层次人才生态，助力企业不断成长发展。

多措并举优环境 用心用情惠民生

民生，人民幸福之基，社会和谐之本。2024年，长宁持续践行全过程人民民主重大理念，首次由人大代表票决产生的17类38项为民办实事项目全面完成；供应保障性租赁住房2075套、“新时代城市建设者管理者之家”床位400张；新建为老服务中心2个、家门口养老服务站10个、为老助餐场所5个；入选全国首批城市儿童友好空间建设可复制经验清单；被教育部认定为义务教育优质均衡发展区，2所学校获得全国教育系统先进集体荣誉；新建示范性社区康复中心2家，率先实现街镇全覆盖；成功举办上海国际手风琴艺术周、“最虹桥”嘉年华系列活动……人民群众生活品质不断提高，获得感和满意度不断增强。

2024年，长宁区人居环境不断改善。史云平委员认为，2024年长宁区在“无废城市”建设方面取得了可喜的成绩，建议今年重点推进“无废小区”建设，重视装修垃圾管理等问题，进一步提升小区居住环境。

“就业是当下十分重要的民生问题，一定要重视再重视。”郝龙委员建议，要出台更多有效政策，促进失业人员再就业，同时保障残障人士的公益岗位。长宁职业教育资源相对匮乏，希望政府鼓励头部企业面向社会成立专项技能培训机构，给更多有需要的居民提供职业技能培训。

金莹委员长期关注儿童教育问题。她建议，要进一步打造儿童友好街区，让童趣色彩点亮愚园路两侧。同时，主动找到“追光小屋”功能和覆盖面的拓展方向，整合街道、居委会、妇联、区级教育资源，帮助需要帮助的孩子。

作为医疗工作者，冯辉委员建议，出台更多鼓励政策，保护生物医药原创力，推动医疗产业动力提升；加快区域医疗联合体建设，借助相关平台，加强区域医院与社区卫生中心业务并表，推动资源整合。此外，要关注重点人群，加快适老化食品标准制定和研发，加强食品安全监管，培育消费新增量。

讨论中，委员们还分别围绕法治政府建设、政府职能转变、社区治理效能提升、推动绿色低碳发展、持续提升文化软实力等方面提出了意见和建议。

志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。委员们纷纷表示，征途漫漫，惟有奋斗。要站在新起点上，肩负责任和使命，怀揣梦想与希望，为加快建设具有世界影响力的国际精品城区而努力奋斗！

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编辑：陈莎

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