今年以来，赣榆区认真贯彻落实省委经济薄弱村提升行动要求，围绕市委“强帮促”举措，定方案、出政策、重扶持，全力推动经济薄弱村提升行动走深走实。
坚持一体谋划、协同推进，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展村级集体经济的强劲动能。坚持高位驱动。区委多次召开常委会会议、推进会、调度会，逐镇过堂、逐村分析，确保“一村一策”项目落地见效。30名四套班子“1对1”结对，包联30个基础差、任务重的村，兜好关键底盘。坚持政策带动。出台20条配套激励扶持政策，围绕金融、项目、财税、土地、奖补等方面，形成上下贯通、落地落小的政策体系。注重分类指导、分步实施，编制经济薄弱村“项目+帮扶”计划，细化“时间表”，排好“路线图”，确保年内全部“消薄摘帽”。坚持资源联动。实施党建引领富民兴村“333”工程，组建以西棘荡“1+3”联合共富大党委为代表的30个区域共富联盟，组织30个经济强村与59个经济薄弱村结对，努力探索以强带弱、整体提升新路子。
针对部分村级产业含金量不高、竞争力不强、带动性不够等问题，因地制宜布局，大胆探索创新。①光伏发电项目。采取国企承建补贴模式，由区属国企城发集团承建，定量补贴村集体，每年可增收10万元，持续25年。②标准化厂房建设。整合各类扶持资金，入股镇园区标准化厂房建设，按比例分红，平均增收5万-10万元不等。③“小田变大田”项目。通过村集体流转农户分散土地，赚取成交价溢价、边角土地溢出租金等收入，解决土地经营“碎片化”问题，实现经营权集中连片。④联合共富公司项目。由镇级公司主导，各村以资金、土地入股，统一经营、统一管理，按照一定比例分红，作为经济薄弱村兜底保障。⑤特色产业项目。依托村级产业基础、现实需求，因地制宜实施粮食收储烘干、蜜薯储藏室项目。
坚持把发展壮大村级集体经济作为增强凝聚力、提升服务力的重要支撑，全方位、全领域给予保障支持。用真抓实管建队伍。抓实村级后备人才培育，制定出台《赣榆区村级后备人才“榆青苗”三年行动工作方案》，逐镇逐村过堂，目前，全区共储备2663名村级后备人才。出台村书记专业化星级管理办法，总结推广钟佰均书记工作法，组织2300余名村“两委”干部赴西棘荡村参观学习。用真金白银来扶持。用好每村80万元省扶持资金，33个村确定16个项目，项目建成后，村集体预计年均增收8万元左右。开展金融村干“百人百村”服务乡村振兴行动，选派95名金融专干结对95个薄弱村，申请扶持发展金融贷款800万元，投资18个产业项目。用真心实意促帮扶。实施“三级联动”伙伴计划，出台《驻村第一书记责任清单》，建立每月集中会商制度，凝聚各类帮扶合力，共破发展难题。在“十包一”基础上，明确95名科级干部结对包村，其中8人结对原籍村。“强帮促”工作开展以来，共累计引进项目62个，协调各类帮扶资金4800万元，全部投入产业类项目，村集体自我造血功能显著增强。
