“良策诤言”助力“近悦远来”——大连市政协为优化营商环境凝聚政协力量

文摘   2025-02-06 10:54   辽宁  


“努力把营商环境作为‘两先区’高质量发展的‘关键变量’和‘最大潜能’。”近日,大连市“建设近悦远来的营商环境标杆城市”工作推进会在市政协召开,副市长冷雪峰主持会议,50个党政部门和相关单位负责人参会,“阵容”足够大。2024年以来,大连市政协按照大连市委统一部署,多次召开全市营商环境问题“大起底、大排查”工作调度会和“建设近悦远来的营商环境标杆城市”工作推进会,为打赢营商环境建设这场“硬仗”广泛凝聚力量。
2023年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“要进一步优化政治生态,营造良好营商环境”。2024年,大连市出台《2024年营商环境质量提升行动方案》(“5.0版提升方案”),围绕政策、要素、法治、服务和监管5方面推出23项60条举措,同时开展优化营商环境“主题践诺”活动,打出优化营商环境“组合拳”。
“营造一流营商环境,是实现高质量发展的重要基础。”市政协紧跟市委、市政府步伐,决定针对影响营商环境建设的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活生态环境等开展全过程、全方位民主监督,瞄准重点领域和关键环节,汇集各界智慧和力量,围绕拉高坐标、务实重干,高质量推动营商环境提升方案落实、主题承诺事项落地积极献计出力。
一年下来,市政协就“营商环境”主题先后组织16次专题调研、开展民主监督视察69次,所提建议多次获得市委书记、市长批示。
走进沙河口区综合产业园、来到瓦房店市水果种植基地、穿行于长海县各岛屿之间……2024年3月至10月,市政协主席宫福清带队深入10个区(市)县,调研“建设近悦远来的营商环境标杆城市”在各地推进落实情况。每到一地,都力争摸清情况、找实问题、提准对策,形成高质量建言成果。
“坚持把经营主体的获得感、满意度作为衡量营商环境的‘第一标杆’。”此间,宫福清一行还考察企业47家,专门走访、座谈政协委员企业家73人,认真听取大家对全市营商环境的切身感受和意见建议。
营商环境提升方案60条举措344项具体任务已经完成306项;25家单位62个承诺事项全部兑现;“大起底、大排查”专项整治共排查出887个问题,已完成整改805个,余下82个正在有序推进整改……在各界协力推动下,一批沉积多年的难点、堵点问题得到解决,全市各领域、各条战线工作亮点频出:社保医保问题“一站式”智能咨询服务入选国务院办公厅“优化营商环境专项督查典型经验做法”;“一件事一次办”“一网统管”应用系统先后入选国家级“改革创新最佳实践案例”;“主题承诺”做法入选“辽宁省优化营商环境典型案例”。
“‘发文了’‘出台举措了’,不等于‘任务完成了’‘问题解决了’。”在市政协的同志看来,优化营商环境是一场“没有最好、只有更好”的自我革命,对标大连市委的要求、对照企业和群众的需求,短板和不足依然存在,并集中体现在执法监管不规范、权益维护不充分、政策服务不精细、经营成本偏高和干部作风问题等5个方面。
2018年以来,大连5年内连续4次迭代升级优化营商环境方案。市委领导要求,2025年“新春第一会”再次聚焦“优化营商环境”主题,同时正式发布“营商环境6.0版提升方案”。
如何进一步放大“压茬推进、逐年迭代”效应?“对标国际规则,着眼大连产业发展,聚焦新质生产力、新领域、新业态,提出务实举措。”宫福清表示,“6.0版”方案结合“大起底、大排查”发现的深层次问题进行提标提效,体现“比较级”和“增长极”,更加关注系统集成、数字赋能、高效协同、企业评价等要素,将更好地激发市场活力和内生动力,努力营造“近悦远来”良好氛围,以更优营商环境助力“两先区”高质量发展。


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来源 | 人民政协报(2025年2月6日1版)

记者 | 吕东浩

编辑 | 张晔

审核 | 高威



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