“自从后勤保障处发布了《后勤业务应知应会掌上书》之后,各种后勤知识和业务流程通过手机就可以查询,极大提升了工作效率,太方便了。”一位从基层执勤队来站机关办理报销业务的民警感慨道。这是丹东港出入境边防检查站推进后勤规范化建设的一个缩影。
丹东港出入境边防检查站位于辽宁省丹东市,与朝鲜隔江相望。受历史、地理因素的影响,该站机关与基层执勤队直线距离达50余公里,往返一次需要2个小时。如果不了解某些后勤工作需要的相关程序,会导致多次往返机关基层,工作效率低下。近年来,该站高度重视后勤规范化建设,坚持“保障中心、紧跟实战、服务基层”的理念,真抓实干、靶向施策,现已初步取得成果。
图为该站就后勤规范化建设方面进行会议讨论。
齐心规范后勤建设体系
为尽快规范后勤建设,该站后勤财务部门借助信息化平台,采用线上调研的方式,广泛收集全站民警在后勤业务知识上的薄弱点,借助信息化平台制发《后勤业务应知应会掌上书》,涵盖财务预算、装备卫生、资产管理、政府采购等4个方面47个典型问题,详细整理后勤工作流程中的疑点难点以及日常频出问题,通过手机扫码即可查阅学习。同时,该部门还钻研技术开拓创新,将后勤常见问题梳理成“虚开发票、差旅费、公务接待和规范报销”四个板块,制成《后勤管理规范示范片》,运用直观生动的动画短片形式,进一步规范财务制度运转流程并提升相关环节工作质效。
图为该站民警观看《后勤管理规范示范片》。
此外,该站通过年度工作任务责任分解表,分解机制建设、监督责任、能力提升等7个方面42项工作,让后勤民警对年度工作更加清晰;制作资产、采购、财务等7个方面工作流程图,促进各部门协同发展;实行信息公示制度,对预算执行计划、“三公”经费支出等6大项内容进行细化公开的基础上,设置专栏发布财会监督进程,切实提升财会监督效能,确保财会监督检查结果和成果得到有效应用。
该站如今正推进2024年度后勤规章制度“废改立”工作,旨在贯彻落实辽宁出入境边防检查总站后勤规范年活动会议精神,推动后勤各项工作制度化、规范化运行,坚持“当下改”和“长久立”,梳理原有制度并在此基础上进一步修订、补充、完善、创新后勤制度规定。
打造本领过硬后勤队伍
该站一直严格规范,做好采购工作。为确保采购工作不受侵蚀,该站选配专职采购业务骨干,投资专项经费因地制宜改造库房为“采购中心”专用办公场所,参照地方评审专业机构设置,依据实际科学划分陈列引导区域、评审议事区域和档案管理区域这三大相辅相成的功能板块。选取7家当地优质代理组建采购代理库,建成实体采购中心。2023年,该站邀请辽宁省政府采购评审专家驻场指导,重新整理自查四年间120余份采购项目档案,通过专家视角重点就询价文件问题规避、合同拟制风险点等内容进行讨论研究,进一步细化采购手续模板,为全方位推进采购工作规范化,维护单位权益最大化做好基础。
图为该站推进采购规范化工作。
2020年以来,该站财务岗位民警全部取得从业资格证书,应达资质水平在编民警持证率达到100%。1人已经入选辽宁边检总站人才库,1人获评辽宁边检总站房屋土地专项治理工作成绩突出个人,如今,该站后勤岗位民警练有标准、追有方向、干有动力,正脚踏实地进步成长。
精细服务推进长效发展
工作的推进离不开广泛的调研,切实的规范需要服务的保障。该站后勤处牵头开设后勤服务保障平台,每隔2个月开启一次,广泛收集涉及后勤的疑难问题、民警的保障需求以及对后勤工作的意见和建议,统一整合调研结果,并以此为基础推进或创新该站现行的后勤工作,提升民警的幸福感。截至目前,该平台累计收集后勤疑难问题13个、相关建议7条。该处室结合实际工作情况多次开展业务大讲堂活动,选派后勤业务骨干讲解后勤业务知识,为民警解惑。
图为该站积极提升后勤服务保障能力。
为强化救援物资保障和急救教学培训协同合作,全力提升服务保障能力,该站建立了辽宁出入境边防检查总站第一家红十字急救协作,以此为基础,鼓励引导17名民警获得急救员证书。为完善民警的医疗保障,该站根据体检报告针对每个人形成独立健康档案,搭建民警“问医直通车”,积极协调当地三甲医院推出巡诊服务,让全站的医疗服务更加规范化、智能化、个性化,力求用靠前的服务保障抓服务,用主动的作为促进该站后勤发展。
图为该站民警学习急救知识。
服务基础建设,聚焦一线需求。该站累计更换办公楼窗户590㎡、窗台板100㎡和纱窗170个,投资120余万元用以防雷、建设分站空气能供暖系统等改造项目,同时每季度开展1次营房巡检、每周进行1次车辆检修,聘请专业电工对该站电气线路开展隐患排查,确保营区安全;在营区内设立充电桩,方便民警私家车充电供能。
供 稿:丹东港边检站
作 者:李静竹
初 审:郑 猛
审 核:王晓丽
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