经济开发区是辽宁全面振兴新突破的主力军、改革创新发展的排头兵、培育壮大新质生产力的主引擎。今年以来,经济开发区各项重点指标增速均高于全省平均水平,继续发挥龙头带动作用。
省商务厅相关负责人表示,今年是首批国家级经济技术开发区成立40周年。经过40年发展,全省共有省级以上经济开发区96家,包括11家国家级经济开发区(含经济技术开发区、边境经济合作区),85家省级经济开发区。今年前三季度,全省省级以上经济开发区共实现地区生产总值9160亿元,同比增长5.3%,占全省总量的40.6%;一般公共预算收入777亿元,同比增长6%;固定资产投资2949亿元,同比增长7.4%;实际利用外资11.2亿美元,占全省总量的42.4%;进出口总额3889亿元,占全省总量的67.8%。这些经济开发区在全省对外开放、产业集聚、科技创新、绿色低碳发展等方面起到积极引领作用。
数据表明了经济开发区的“顶梁柱”作用。前三季度,项目集聚方面,全省经济开发区新签约亿元以上项目1738个,新开工亿元以上项目911个,新投产亿元以上项目635个。
在产业发展方面,全省经济开发区实现工业总产值1.98万亿元,同比增长2.1%;高新技术企业数量5425家,占全省比重达42.2%;专精特新中小企业和制造业单项冠军企业达1268家。
在资源集约和绿色发展方面,全省经济开发区累计盘活闲置工业厂房270.4万平方米;开发区单位工业增加值能耗、水耗分别同比下降18.2%和13.3%。
发展成绩源于行之有效的改革措施。今年以来,全省上下突出开发区抓经济、抓高质量发展主责主业,坚持用改革的举措释放活力、激发动力,更好引领和支撑辽宁全面振兴新突破。
招商引资和项目建设是重点。我省将招商引资工作作为经济开发区发展的首要任务来抓,指导部分省级经济开发区参加辽宁招商引资促进周、夏季达沃斯论坛、中国辽宁国际投资贸易洽谈会等活动,主攻产业链招商、总部招商和产业基金招商。我省还对经济开发区闲置资产情况进行全面摸底,组织召开部分市、开发区工作座谈会,并广泛征求开发区内企业意见,研究形成盘活经济开发区闲置资产的一系列工作举措。
优化产业结构是重要方向。我省持续推进经济开发区产业专业化、特色化建设,支持创建省级特色产业园区。加快培育一批工业产值超千亿元、地区生产总值超百亿元的经济开发区。今年前三季度,全省省级以上经济开发区中,工业总产值超千亿元的有4家,地区生产总值超百亿元的有16家。在开发区内开展“小升规”行动,建立开发区规上企业培育库,加强重点企业动态监测,加大企业服务力度,推动更多企业扩产达规。对照全省4个万亿级产业基地和22个重点产业集群,对全省经济开发区主导产业进行重新分类整理,形成了分类重点项目库。充分发挥开发区稳外资主体作用,突出强调新设外资企业和项目的招引工作,在年度开发区考核评价体系中加重对“新注册外资企业数量”的考核,在实际利用外资考核中将“新项目外资额”与“现有外资项目增资”分类核算,增强对外开放引领作用。
省商务厅相关负责人表示,下一步,全省商务系统将认真贯彻落实全省经济开发区、高新技术开发区深化改革工作会议精神,进一步深化经济开发区体制机制改革创新,把有限资源要素集中起来,瞄准主攻方向、深耕主导产业,精准用力、集中发力,持之以恒做强产业链配套、做大产业规模,持续推动园区主导产业高质量发展。
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