为深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和“将健康融入所有政策”的重要指示精神,按照省卫生健康委《关于印发甘肃省健康影响评估制度建设工作方案的通知》(甘卫爱卫函〔2024〕132号)文件精神,决定在全市开展健康影响评估制度建设工作。12月5日,嘉峪关市政府办公室印发了《嘉峪关市健康影响评估制度建设工作方案(试行)》。《方案》指出,从2024年起在市本级开展健康影响评估制度试点工作,2025年起在全市广泛推进实施,逐步形成较为完善的健康影响评估工作体系。
《方案》由总体目标、评估的范围和内容、组织架构和保障机制、实施分工、工作要求五个部分组成。评估遵循大健康理念,以物质环境因素、社会环境因素、生物心理因素、生活方式因素、医疗服务因素等大健康影响因素和躯体健康、心理健康、社会适应和道德健康“四维健康观”为依据,评估公共政策、项目和规划是否存在直接或间接影响危害健康的因素,并针对可能存在的健康风险因子,提出改进对策建议。
《方案》明确,各部门是落实健康影响评价的责任主体。市卫生健康委为健康影响评估工作提供技术支撑,负责全市健康影响评估工作的统筹组织、协调、管理、宣传等工作,编制健康影响评估工作手册、政策文件,协助各部门科学有序推进健康影响评估制度实施。
《方案》要求,开展健康影响评估是落实“将健康融入所有政策”的重要抓手,对促进经济社会发展和提升全民健康水平具有重要意义。要加强对健康影响评估专家库成员、工作网络人员等培训,包含业务培训、人员培养、运行机制等,及时总结经验,优化健康影响评估路径和工具,加强与有关高校、科研院所、专业技术团队的沟通合作,有效提升工作能力。加大“将健康融入所有政策”的宣传力度,推动落实健康优先的发展理念,开展健康影响评估专题宣传,强化公众参与,积极引导社会各界主动参与健康影响评估工作,推动我市健康影响评估实践。