小雪刚过，天气寒冷。黔南州都匀市文峰街道幸福社区91岁的居民黄民贤老人像往常一样，走进社区老年人日间照料中心。
推开门，一股暖流扑面而来，随之而来的还有亲切的招呼声，“老黄哥来了，快来这边坐，来看报纸。”91岁老人余景山笑着朝黄民贤招手。随后，两人坐在一起，一边看报，不时交流分享。
在这个日间照料中心，老人们怡然自得：有的跟着志愿者一起做手工，手起刀落间，一朵美丽的手工花出现在眼前；有的紧张博弈，精彩的棋局引人入胜；有的引吭高歌，歌声动人……
除了设施完备的活动空间，这里还有社区老年学校、理发室、卫生室、口袋书屋……正在做手工的安兰英老人笑着告诉记者：“我们这里可是2023年黔南州第一批城市‘15分钟社区生活圈’五星级社区呢。我们住在幸福社区，生活幸福着呢。”
但幸福社区的幸福并非与生俱来。
住在幸福社区最大的小区尚城幸福里，52岁的石从利回忆说：“前几年，小区垃圾乱扔乱堆，车辆乱停乱放，花草树木无人管，群众办事找不着人。幸福里不幸福，糟心事一箩筐。”
尚城幸福里小区的问题不是个例。
幸福社区党委书记、主任蒙利春介绍，幸福社区地处市区东南城乡接合部，总面积1平方公里，辖区共有5363户16102人，60岁以上人口达17.26%，老龄化现象明显。再加上老旧小区设施落后，部分新小区物业不作为等情况，曾经居民的幸福指数并不高。
如何破解幸福社区不幸福的局面，蒙利春说：“关键就是打造‘15分钟生活圈’，将难题各个击破。”
各个击破，还需系统而为。
幸福社区以党建引领基层治理，针对辖区居民高龄化特点和服务需求，通过发挥小区党支部、业委会、物业公司“三方联动”优势，培育辖区重点行业、经营主体，带动医养结合、校社合作、终身学习、共享书屋等实践基地发展，不断壮大社办经济，优化“15分钟医养生活圈”，推动形成区域统筹、多方联动的城市基层治理新格局。
“三联”共管下，幸福社区实行小区党支部成员与业委会成员交叉任职，积极建立业委会与物业公司沟通协商机制，收集居民意见诉求。同时，社区党委充分为小区党支部赋能，下沉各项资源，领导业委会、物业抓好小区治理服务，建立支部议事协调机制，定期召开三方联席会，有效化解小区停车难、消防通道堵塞、房屋漏水等问题60余个，使党支部成为社区综合治理的“主心骨”。
“以前没人管的私搭乱建、乱扔垃圾等行为有人管了。停车难、消防通道堵塞、房屋漏水、违章建筑、私设地锁等矛盾纠纷问题也有人解决了。”86岁的居民陈仕林感触颇深。
原来，陈仕林老人所在的环城西路石灰窑二公司经济适用房建立于2012年，属于老旧小区。因为常年无人管理，存在环境脏、乱、差和车辆乱停乱放的问题。最让老人烦心的是，小区的化粪池堵塞，“今年初眼看着快过年的时候，化粪池里的污水流得到处都是，臭气熏天，小区里没有地方下脚，大家进出就在地上垫着砖头、木板。”陈仕林说。
很快，随着三方联席会的召开，工程队进场。年前，一个干净整洁的小区出现在陈仕林老人面前，让他高高兴兴过了年。年后，小区还新建了10个电瓶车充电桩、规划了停车位、增加了晾晒区，小区门口还种上了一排山茶花、杜鹃花。如今，天气好的时候，小区的老人们喜欢围坐在一起晒太阳，孩子们则在一起跳皮筋，幸福就在眼前。
为百姓解决问题的同时，幸福社区积极盘活资源，发展社办经济。铁路三角线就是其中之一。
“因为铁路改线，原来的老黔桂线铁路K459+450公里处就成了一处闲置空地，无人照管，慢慢就变成了垃圾场，甚至有人在这里圈地养鸡养鸭，噪声、污水、臭气严重影响周边居民。”都匀铁路老年体育协会主席陈春阳说。后来，在社区的努力下，多方共同发力，将曾经的“垃圾场”改造为便民停车场，不仅方便群众，解决停车乱象，还壮大社区集体经济收入。截至目前，收入3万余元。
为居民幸福加码，社区持续优化服务。在幸福社区，与宽敞的社区居家养老服务中心相比，党群服务中心的面积显得格外小。蒙利春笑着说：“党群服务中心小，就是为了增加群众的活动空间。”
原来，社区按照“办公区域功能最小化，群众服务功能最大化”的原则，将社区党群服务与居家养老服务有效整合，使群众服务阵地前移，构建“家+社区”一体化居家社区养老服务体系。同时，社区采取“公建民营”运营方式与第三方企业合作，引进“家+社区”居家养老服务中心，为辖区老人提供24小时“一站式”综合养老服务。
此外，社区联合黔南民族医学高等专科学校共建社区教育示范基地，签订服务协议，建设“校社联动”实践站。黔南民族医学高等专科学校以系为单位每周开展义诊，让居民在家门口享受医疗保健、健康管理等便民服务。目前已开展义务诊疗、健康讲座等30余次。
“生活在这里，我们生病了有地方看，社区还经常组织我们参加绘画、歌唱、摄影、书法、手工等兴趣课程，让我们生活得健康又快乐，这不就是幸福生活吗？”90岁的欧湘兰老人笑着说。
幸福社区，幸福在延伸。蒙利春说：“接下来，我们将充分发挥党建引领作用，聚焦居民需求，整合辖区商业资源，汇聚部门公共资源优势，促进服务再深化、再优化，打造好‘15分钟生活圈’，为群众‘圈’住更多幸福。”
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