这些无人机出口管制措施已废止！两用物项出口管制条例及清单本月正式生效，商务部：支持中国企业在民用领域开展无人机国际贸易与合作

科技 2024-12-16 19:14 四川

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今年7月31日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》，自2024年9月1日起正式实施，商务部海关总署国家国防科工局中央军委装备发展部公告2023年第27号和第28号同时废止（四部门发布无人机及相关物项出口管制政策）。
而在上述《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》实施3个月后，2024年12月1日，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》以及其配套的《中华人民共和国两用物项出口管制清单》正式生效，《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》于12月1日正式废止。
12月12日，商务部新闻发言人表示，支持中国企业在民用领域开展无人机国际贸易与合作，坚决反对民用无人机被违规用于非和平目的。

12月12日，商务部召开例行新闻发布会。商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东出席，介绍相关情况并回答媒体提问。何亚东表示，中国政府一直严格依法依规管控包括无人机在内的所有两用物项出口，并多次发布公告。关于无人机及相关部件的管制范围和技术标准，可以查看12月1日刚刚生效的《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。需要强调的是，中国政府秉持统筹发展和安全的理念，支持中国企业在民用领域开展无人机国际贸易与合作，坚决反对民用无人机被违规用于非和平目的，这既有利于履行防扩散等国际义务，也有利于保障全球产供链安全稳定。

据通航圈了解，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。《条例》明确，取消两用物项出口经营者登记制度。增强两用物项出口管制政策的透明度和规范性，明确拟定出口管制政策的考量因素和程序规定。细化两用物项出口管制许可便利措施及其适用条件、程序等。严格两用物项最终用户和最终用途管理，细化管控名单制度，建立关注名单制度，完善全链条管控措施。

为落实《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求，商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局又在今年11月发布公告，发布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，自今年12月1日起与《条例》同步实施。根据公告附件，商务部、海关总署、国防科工局、总装备部公告 2015 年第 20 号（《关于对军民两用无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制措施的公告》），商务部、海关总署公告 2015 年第 31 号（《关于加强部分两用物项出口管制的公告》），商务部、海关总署、中央军委装备发展部公告 2024 年第 31 号（《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》）于2024年12月1日正式废止。

商务部 工业和信息化部 海关总署 国家密码局公告

2024年第51号

关于发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的公告

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，现公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（见附件1），自2024年12月1日起实施。同日，商务部、海关总署公告2003年第5号（《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》）等11个公告（见附件2）废止；商务部、国家密码局、海关总署公告2020年第63号（《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》）所附《商用密码出口管制清单》及商用密码出口许可程序相关内容不再适用。

附件：

1.中华人民共和国两用物项出口管制清单.pdf

2.自2024年12月1日起废止的公告.pdf

商务部

工业和信息化部

海关总署

国家密码局

2024年11月15日

《清单》下载地址：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/P020241119387520616554.pdf

来源：商务部网站、通航圈前文。

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