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党的二十大报告提出,要促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。人大监督和审计监督同属于党和国家监督体系的重要组成部分,强化二者工作协同、成果共享、信息互通,形成“人大+审计”监督合力是新时代人大工作的题中之义。
机制先行
同频共振提效能
仙居人大积极促进人大监督与审计监督贯通协同,与审计部门联合制定了《仙居县人大财经监督与审计监督贯通协同工作办法(试行)》,推动“监督计划、报告审议、监督支持、问题整改、数字化运用、成果共享”六方面贯通,以协作“机制化”助力实现监督效果1+1>2。
面对监督工作人少任务重的困难矛盾,仙居人大以“赋智”为突破口,为监督工作“赋能”。纵深推进数字化改革,以建好用好管好“云督政”“人大e督评”等平台为抓手,为做好“人大+审计”监督提供有力的硬件支撑。多次召开会议,走访各地人大,商讨如何推进信息化平台迭代升级与单位间数据贯通共享,着力提升系统实际应用水平,推动实时监督、精准监督更加便捷。
建议入库
同题共答聚合力
“联络站是代表和政府机关增进联系、沟通交流的重要平台。每年组织代表进站活动时,我们都能感受到代表们对于资金领域的关注度热情不减。涉及民生实事、项目建设等领域的想法建议尤其多。”县人大常委会预算工委主任王永青说。
仙居人大用心收集人大代表感兴趣、想关注的资金领域,努力践行全过程人民民主。以审计部门为监督前哨与探头,年初与审计局主动加强工作协商,深入交换意见,将专项资金使用、项目投资建设、国有资产经营、乡镇财政管理、经济风险防范等监督重点纳入《2024年度审计项目计划》,促进监督工作的共同聚焦与监督时点的衔接有序。审计工作持续走深走实的同时,人大后续监督更加有据有力!
协作联动
同向发力抓整改
仙居人大与审计部门除增加工作碰头交流会次数以外,在开展涉及经济类的重点监督工作时,主动邀请审计部门共同参与。审计机关在实施审计监督过程当中也做到及时将发现的涉及预算编制、预算执行、项目管理、国企经营等方面的问题情况向县人大预算工委汇报沟通,实现资源共用、成果共享。截止11月底,本年度审计局向人大报送审计报告、专报、文书共计14篇。
今年,预算工委与审计部门联合实施“问题清单”和“整改清单”对接机制,成立督查小组,着重对官路镇、淡竹乡、城产集团等单位未整改到位的7类14个问题开展督察工作,实现精准指导、对症开方。要求被审单位逐项逐条列出整改思路,确保问题限时高质量“清零”。在整改时限内,发现问题计划完成100%整改。督查组还将视情对突出问题、重点领域问题进行“回头看”和实地督查,倒逼被审计单位查漏补缺、举一反三。
以点带面
同错共纠促规范
仙居人大和审计部门针对审计问题屡审屡犯、监督结果运用不足等“老大难”,共同梳理了一些多发、易发、潜在的风险点,为开展刚性监督、持续监督、专题监督提供“专业参考”,着力涵养“见叶知秋”真功夫。
仙居县人大常委会每年高起点谋划政府部门履职评议工作,借助审计“外脑”对被评议部门开展专项审计,推动问题抓得更准、更好,并共同研究制定《仙居县领导干部正确履职风险防范审计案例》,树立履职行权“风向标”。仙居人大和审计部门合力拧紧压力传导“螺丝钉”,以抓本治源为导向,打通落实机制“末梢”。今年陆续推动各部门单位修订完善规章制度共计21项,形成“整改一个问题、完善一项制度、治理一片领域”的良好工作局面。
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