县委人大工作会议发言摘编

文摘 2024-11-29 21:36 浙江

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11月27日上午，县委人大工作会议召开。会上，白塔镇党委、田市镇人大主席团、县人大代表杨春林作交流发言。

加强党的领导提升人大效能

为实现共同富裕贡献白塔力量

白塔镇党委副书记、镇长张维维

白塔镇党委高度重视人大工作，全力支持人大依法履职、发挥人大监督权能，助推白塔经济高质量发展，加快共同富裕先行示范。

一、以“三个提升”全面加强党的领导

一是提升人大工作站位。白塔镇党委持续提升人大工作意识，切实把人大工作纳入整体布局，严格落实主要负责人联系人大工作、参加人大重要会议活动制度，确保人大与党委各项工作同步谋划、同步安排、同步落实。二是提升人大监督职能。及时通报党委重大工作决策和部署，每季度听取人大工作汇报，专题研究人大工作。保障党委决策的民主性与科学性，确保决策贴合实际与民意。今年以来，累计开展主题活动83次，其中县级以上“一府一委两院”业务进站协商14次，人大业务进站协商6次，对各种大小项目开展实地调研考察活动16次。三是提升人大工作水平。全力支持人大打造“白塔乡村振兴‘三链融合村务民决’”的人大工作品牌。将代表反映的乡村运营难、乡村人才缺失纳入党委工作重要内容之一，今年打造了6个镇、村两级乡村运营平台，成功招募19个乡村运营团队，30个项目落地，助推白塔乡村运营进一步发展。

二、以“三个重视”发挥人大履职效能

一是重视代表能力提升。全力打造“五有”代表，推动白塔人大工作高质量发展、整体性跃升。今年以来，白塔镇人大协助党委参与医械小镇扩容提升等重点项目，涉及200多亩土地征收、300多穴坟墓搬迁等工作。二是重视人大制度完善。进一步深化落实“三化五制”工作要求，夯实人大履职根基底座。贯彻代表“两去两回”履职机制，发挥中部地区优化营商环境助力团力量，促进白塔营商环境进一步优化。三是重视民意闭环处理。用好基层单元平台，借助代表码、代表活动日等途径，将群众所想及时加入到党委的工作日程中，构建“代表收集、政府解决、党委推动”的良性循环。今年以来，累计收集民意100条，97.75%的民情民意均在一个月内得以解决，其中包括基础设施受损、民居环境改善、建房手续审批等涉及“微民生”的热点、难点问题。

三、以“三个强化”夯实履职基础

一是强化队伍保障。目前，白塔镇人大已配备专职人大干事和专职工作者，保证人大工作力量到位、精力到位。二是强化经费保障。拨出专款，确保代表活动有序开展。三是强化履职保障。重视代表学习培训，提升代表依法履职能力。邀请代表参加相关会议，扩大代表政治参与。

高标准履职高质量活动高素质队伍

持续提升乡镇人大工作水平

田市镇人大主席吴国清

近年来，田市镇人大始终把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面，主动服务中心、助推中心，组织开展“我是代表我带头，履职尽责在一线”系列活动，把百姓正确的民意诉求有效落实到具体工作去，引导选民有序参与社会管理，让人民民主在基层可感可知。

一、践行高标准的人大履职，形成同频共振的强大合力

健全以六个“第一”为主线的党委领导人大工作运行机制，将乡镇党委会、人大主席团会议、乡镇人代会有机结合，以党建引领推动人大工作提质增效。一是党委主动点题。优化人大主席团工作规范，每季度第一周党委会专题听取人大主席团工作汇报，明确人大工作清单5张、工作要点13项、各片区工作计划21条，形成一套能传导至每位代表并推动人大工作落实的责任体系。浙江省人大信息单篇刊发《田市镇试行“五事”制度提升乡镇人大工作水平》做法。二是政府全力支持。年初人代会后第一时间将政府工作报告细化量化，依托云督政平台全过程了解、全方位服务、全时段有效推进了共富乡村试点建设、乡村人才振兴“四链”融合发展、小微创业园二期等重点项目的有效落实；在年中的人代会上开展政府线条分管领导述职评议活动，还开展了田市镇卫生院迁建等民生实事项目代表询问工作，民情民意、代表建议评议成为了推动政府工作的有益参考和有效抓手。三是线条广泛融入。依托基层单元，按照地缘相近、人员相亲、工作相连原则，优化人大代表分片组团履职制度，职能部门、政府线条、基层站所人员常态化进站，广泛参与“两去两回”当好“两员”、“双岗”建功等工作，切实做到了党委、人大、政府工作同频共振。

二、开展高质量的代表活动，推动民需民忧的靶向解决

从“项目在推进、人大在行动，让党委政府腾出更多精力谋划区域发展”角度思考设计代表活动。一是聚焦主责主业。围绕监督职责，代表们全力助推“在野集”群创空间打造，聚焦营商环境优化，大力招引心在原野、趣在山野、业在乡野的“在野青年”回村，通过聚焦督办具体项目、提出具体意见，推动了乡村振兴与青年发展有机融合。二是聚焦中心工作。紧扣“村村都有帮扶团、团团都有共富画、人人都有共富事、季季都有共富赛”载体，组织开展“我是代表我带头，助推乡村振兴、共同富裕、共富法务、全会精神宣讲在一线”等系列活动，季季有主题、月月有活动。如在助推乡村振兴方面，依托十八都港，打造了东山溪村和景东村等跨村联建的共富产业带，田市镇三领、三结、三助共富模式在省人大信息刊发。三是聚焦群众关注的“关键小事”和“民生大事”。深化共富法务进基层单元工作，构建以“优化织布鸟、争做知更鸟、练就逐木鸟、飞来报喜鸟”为主要内容的公共法律服务体系，引导代表准确反映民意述求、选民有序参与社会管理事务，形成遇事信法、办事找法、共富依法工作格局。制定“群众说事、人大督办、政府解决、结果反馈、群众评价”工作闭环办法，组织“田坎会”“板凳会”“湖边会”等不同形式的选民说事会50余场，探究“票决制”“末位表态制”“权衡分析”等形式，统一选民意见，让基层民主在具体的事例、具体的实践中开花结果。

三、构建高素质的代表队伍，讲好人大好故事、传递人大好声音

高素质的代表队伍，方能为百姓代好言、献好策。一是设立人大工作之窗。延伸代表联络站触角，在全镇23个行政村设立代表工作之窗，通过亮身份展形象，引导代表从自身做起，从小事做起，做到老百姓有反映、代表有行动、人大有回应。二是倡议“一名代表就是一面旗帜”。组织代表赴高品质城市、比亚迪、医疗器械小镇、神仙居旅游度假区等重点项目一线开展现场教学，邀请市、县代表专题讲座，组织开展镇域代表沙龙活动等，开拓代表视野、提升代表境界，引导代表带头助企纾困、带头招商引资、带头牵手共富。三是积极培树“三敢型”代表。倡导代表谋事在先、实干为要，在日常工作带头晾晒比拼，力争成为“坐下来敢想、站起来敢说、走出去敢做”的“三敢型”代表。

对标市、县人大“三化五制”工作要求，我们试行“五事”制度，通过高标准的人大履职、开展高质量的代表活动、构建高素质的队伍形象，党委领导更加有力，线条配合更加密切，人大履职更加规范，助推中心更加精准、乡镇人大工作更有针对性、实效性。

践行为民初心争当“五有”代表

县人大代表，湫山乡杨岸村党总支书记、村委会主任杨春林

新时代新征程，人民群众的期望越来越高，代表肩上的责任和使命也越来越重，要当好一名合格的人大代表，需要付出很多的精力和心思，要处处做好表率，做讲政治的表率，做助推高质量发展的表率，做依法履职的表率，做民有所呼我有所应的表率。

一、作为代表，要做知群众冷暖的"贴心人"

人民选我当代表，我当代表为人民。近20年来，我一直奋斗在基层一线，清楚地认识到只有把辖区治理的话语权交给群众，才能在基层治理的“大民生”中答好代表履职的考卷。经常到群众身边去聊聊，经常把群众请到代表联络站坐坐，这就是议事的好渠道，听民声、取民意的好方法。我一直坚持闭会期间按时到访辖区行政村，收集辖区各村发展中遇到的堵点、难点问题、坚持两会前逐户走访辖区群众，收集群众急难愁盼的问题。2012年的“两会”前夕，我在走访过程中群众反映35省道三都村村口弯道存在安全隐患问题，由于设计不合理已造成多辆交通工具侧翻事故。通过实地勘察，认为该路段存在不合理的弯道设计缺陷，当年人代会期间我提了一件《关于排查整改35省道安全隐患点的建议》，会后在交通主管部门的共同努力下，安全隐患问题及时进行了整改，该村群众出行担忧的问题也得到了化解。

二、作为代表，要做群众利益的“守护人”

群众利益无小事，撰写高质量代表建议来守护群众利益是履行代表职务的重要方式。辖区内的雅溪村是台州的西大门，与丽水市的缙云县交界，在2013年期间，该县的平坑口村搬进了大大小小十余家小型化工污染企业，所排放的废水全部流入我县境内，当地村民苦不堪言，反响强烈。但由于管辖权问题，我县无权取缔处置这些污染源。当年我提交了《关于要求取缔平坑口非法化工厂》的建议，县人大常委会非常重视，县人大常委会分管领导与我多次深入暗访，调查后县人大积极向省人大反映情况，在各方努力下于2014年年底全部关停了平坑口的污染源。当地群众喜笑颜开，拍手称好。

三、作为代表，要做产业发展的“领路人”

杨岸村是全球重要农业文化遗产地的核心区之一，也是目前仙居古杨梅群落保存最完整、体量最大的核心区。2008年至今，我先后向县人大提交了《关于加强古杨梅的保护》《关于发掘仙居古杨梅文化历史》《关于建设古杨梅核心区》《关于发展古杨梅一二三产》《关于古杨梅申报农业文化遗产》等建议，得到了历任县委县政府领导的高度重视。现在我县古杨梅复合种养系统已成功列入全球重要农业文化遗产名录，古杨梅产业的发展势头越来越好，老百姓的积极性也越来越高。去年，县人大常委会决定由我担任仙居县营商环境助力团体验分团团长，我们对县行政服务中心、行政服务中心企服中心进行多次体验走访，对民宿行业规范化发展、仙居高铁站建设等进行专项体验，并形成了建议清单、问题清单、成果清单，为人大助推营商环境优化提供了详细的体验报告。

今年是我当选人大代表的第18个年头，我将始终不忘初心、牢记使命，一如既往用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，扎根基层一线，倾听百姓呼声，争当有站位、有情怀、有担当、有能力、有作用的“五有”代表，为仙居经济高质量发展贡献自己的一份力量。

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