大理经济体制改革成果如何?这张成绩单有目共睹→

文摘   2024-11-14 21:30   云南  

11月14日上午,大理州召开经济体制改革专场发布会,作为大理州“全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会的专场之一,本场邀请州发展改革委、州能源局、州工业和信息化局、祥云县政府、鹤庆县政府等职能部门与媒体记者共同参与,就经济体制改革和当前经济发展情况进行交流,多层次展现大理州经济体制改革的实效举措。近年来,大理州深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,坚持以经济体制改革为牵引,全州经济破局重构加快,向高质量发展迈出了坚实的步伐。

杨继培 摄

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“十四五”以来

大理州克服转型阵痛

夯实基本面,开辟新赛道

经济动能转换空前加快

这一年的经济改革工作情况如何?

5大重点版块,25个代表数据

为你深入解读大理经济脉搏

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5大版块,了解大理经济改革之年




01

以产业投资为先导推进改革

产业结构得以升级重塑



注重“大兴实体”,坚持产业投资优先,持续提升产业项目“从招商到投产”的全周期工作水平,投资结构实现革命性突破。2022年全州产业投资增长180%,创历史最高增速,位居全省第1;其中,能源以外工业投资增长116%,位居全省第2。2023年,全州产业投资规模从2021年的105.1亿元提高至302.5亿元,占全部投资比重达44.1%,比2022年提高11.6个百分点,在2021年(11.2%)基础上翻了两番;其中,工业投资占比达24.8%,超越此前占比最大的交通投资。2024年以来,全州产业投资占全部投资比重保持在50%以上,产业投资对产业结构调整和转型升级的先行作用不断发挥显效。

02
以产业振兴为主线推进改革
全州经济得以重构转型



坚持大抓产业、主攻工业,实施产业振兴三年行动计划,硅光伏、新能源电池、铝精深加工等新兴产业从无到有、全链贯通,生物医药、绿色食品等传统产业巩固完善、提质发展。在新能源产业方面,大理州新能源电力装备集群获“云南省成长型制造业集群”称号,1—9月硅光伏、新能源电池、绿色铝产业增加值分别增长219%、145.5%和34.7%。随着新动能显发,大理的工业已经成为经济发展“第一引擎”;1—9月规上工业增加值增长9.4%,居全省第4。园区经济质效得到大幅提升,大理经开区新能源装备制造、祥云经开区新能源电池、鹤庆产业园区绿色铝列入全省第三批新型工业化示范基地,弥渡沪滇数字·健康(医疗器械)产业园初具雏形;1—9月6个开发区规上工业增加值增长13.2%。


03
以项目建设为抓手推进改革
基础设施得以完善优化



今年以来,发改系统争取到位资金合计130.11亿元,居全省前列;统筹安排不低于1亿元的州级项目前期工作经费,实行正向激励。大理国家级综合交通枢纽建设加快,截至2023年底,全州铁路通车里程553公里,昆楚大、大丽、大临、大瑞大保段铁路通车运营,大理火车站站房重建即将投用,大理铁路枢纽工程有序推进;公路通车里程26815公里,鹤剑兰高速沙溪支线、新楚大、大南、宾鹤高速通车运营,即将实现“县县通高”;乡镇通三级路率、30户以上自然村通硬化路率分别达71.8%、59.9%;大理机场三期改扩建有序推进,机场航线达28条。桃源水库等总投资234.5亿元的48件重点水源工程加快推进,截至2023年底,全州有水库706座,水库容量达7.5亿立方米。500千伏禾甸变、长新变和五印变列入国家“十四五”电力发展规划;2023年新增并网光伏装机217.1万千瓦,创历史之最,截至目前,电力装机容量1839.2万千瓦,其中新能源装机占比达29.1%。


04

以空间优化为引领推进改革
城乡发展得以协调共进


深入实施“双核驱动、协同发展”战略,大理市“单极支撑”格局得到扭转,县域经济更加均衡,1—9月鹤庆、祥云、弥渡GDP分别增长8.8%、7.3%和6%。推动“产城人”均衡发展,实施开发区振兴发展三年行动,园区产业布局更加优化,集群发展初见成效;大理经开区和祥云、鹤庆、弥渡等园区成为地方经济“主引擎”。大理商贸服务型国家物流枢纽纳入2023年国家物流枢纽建设名单,列入国家功能型流通支点城市。城市承载能力进一步提升,2023年全州常住人口城镇化率为45.3%,比2020年提高2.4个百分点。8个县市入选绿美城市省级试点,祥云县获评全省“健康美丽文明智慧幸福县城”,剑川县获批国家历史文化名城。粮食产量持续稳中有增,做好“土特产”文章,设施农业快速崛起。扎实推进学习推广浙江“千万工程”经验三年行动,乡村振兴向纵深推进;2023年城乡居民人均可支配收入28413元,城乡居民收入比为2.56:1,收入差距持续缩小。


05
以改革创新为指引推进改革
发展活力得以聚集释放


坚持优化营商环境和经营主体倍增“双轮驱动”,2023年新增“四上”企业496户,大理州企升规(限)工作成为全省典型;截至今年10月底,经营主体达41.6万户,较2023年底净增2.5万户。实施“百亿”企业培育工程,嘉士伯、其亚、欧亚、来思尔进入全省非公企业100强。推进工业项目“标准地”改革,大理经开区、祥云经开区、鹤庆产业园区分别出让首宗“标准地”。截至10月底,“融信服”融资平台累计注册企业44510户,授信金额171.69亿元。文旅产业重构升级,“文旅+”和“+文旅”多元融合加快,在全省率先开展酒店与民宿规范发展试点。大理州被确定为国家级新型电力系统建设示范州,1—9月全州发、用电量分别增长9.1%、17.2%,均创历年同期新高率先在全省实现规模化绿电认证,大理经开区入选全省首批绿色低碳示范产业园区,祥云经开区创建为云南省首批“零碳园区”,永平县、南涧县被省林草局列为省级林业碳汇试点单位。以洱海流域水价改革助力洱海保护治理,完成大理市供排水价格调整,大理市、洱源县农业水价改革有序推进,累计完成农业水价综合改革面积263.41万亩。


25组数据,展现大理经济发展成果




9.6%
今年1—9月,全州开发区规上工业增加值增长13.2%,高于全州规上工业增加值增速(9.4%)3.8个百分点,高于全省开发区规上工业增加值增速(3.6%)9.6个百分点。园区经济已经成为全州产业发展的重要引擎。


5个
2023年大理经济技术开发区、鹤庆产业园入选省级绿美园区,祥云经济技术开发区列入省级智慧园区试点。2024年祥云经济技术开发区列入全省首批5个零碳园区创建名单。


57%

全州开发区规上工业企业数占全州318户57%,一半以上的规上工业企业在开发区集聚发展。园区经济已经成为全州经济增长的“发动机”。


全省第一

大理州今年新增500千伏禾甸变、500千伏长新变和500千伏五印变共3个重大输变电项目正式列入国家“十四五”电力发展规划,纳规新建500千伏项目数量在全省排名第一。


2.4倍

全州社会用电量达170亿千瓦时,比“十三五”末增长30.8%;天然气消费量实现翻番,是“十三五”末天然气消费量的2.4倍。


510亿元

绿色能源与绿色先进制造业实现深度融合,先后共带动东营昆宇、宸宇富基、华晟等24个新能源电池、硅光伏、铝制品精深加工项目快速落地大理,总投资约510亿元。


8.29分钟
深入推进工程建设项目审批改革,依托工建系统实现水、电、气并联审批。全州税费网上申报率达95.04%,发票线上申领率达98.85%,平均纳税时间为8.29分钟。

44510户
为中小企业融资提供便利。截止今年10月底,“融信服”融资平台累计注册企业44510户,获得平台授信10277笔,授信金额171.69亿元。


93个

强化公共资源交易管理,全州累计建成93个“全省大循环”远程异地评标工位,制定出台《大理州严厉打击围标串标违法行为“九要九严禁”》,加大对招投标违法行为的打击力度。


99.72%

持续提升网上政务服务便利度,全州政务服务事项网上可办率达99.72%、全程网办率达91.07%。统一设置“综合服务”窗口,实行“受办分离”,政务服务平台事项入驻率达100%。


1件事

在州、县(市)两级政务服务中心设立14个“高效办成一件事”窗口,新增酒店与民宿“一件事”,实现酒店与民宿事项的集中式办理。


101个创新平台

与14所知名高校签订校地合作协议。在大理孵化建立洱海流域绿色农业发展研究院等5家科研院所、13家院士工作站。全州共建成科技创新平台101个,其中:国家级7个、省级66个、州级28个。


全国一站式案例

提高监管执法水平,落实行政执法“包容审慎监管”,积极推行“企业安静期”制度。提升纠纷化解服务能力,“金花+N”诉源治理被评为“全国法院一站式建设优秀改革创新成果”案例。


5条措施、10件实事

印发《大理州加强政商交往优化营商环境5条措施》《2024年大理州10件惠企实事》,将企业“上门找服务”转变为干部“上门送服务”,企业获得感不断增强。


108件114人
构建亲清政商关系,从严纠治破坏营商环境问题,2024年前三季度,全州立案查处损害营商环境问题108件114人,有效维护了亲清有为的政商环境。

五证同颁

祥云县的“五证同颁”、送证上门工作机制入选云南省2024年上半年优化营商环境典型案例,“金花调解”“金花说税”“打击围标串标‘九要九严禁’”等案例在全省推广。全县158名领导干部通过体验267个服务事项流程,促进57个问题整改。


1839.2万千瓦

云南省首个“风光储”一体化项目——祥云天峰山风光储项目正式并网;大理州26个项目纳入云南省2024年第一批新能源项目建设清单,全州新能源装机突破500万千瓦大关,电力总装机达1839.2万千瓦,大理州新能源电力装备集群获得“云南省成长型制造业集群”称号。


510亿

大理州率先实现光伏电力规模化绿电认证零突破,新能源电池、硅光伏、铝制品精深加工等20余个绿色先进制造业项目快速落地,总投资超过510亿元,获评国家级新型电力系统建设示范州。


18%

探索并加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,“十四五”以来,大理州单位GDP能耗降低率累计下降18%(扣减可再生能源和原料用能),提前完成节能减碳目标。


100%

大理经开区获评国家级绿色制造绿色园区、省级绿色低碳示范园区;云南祥云经济技术开发区入选云南省首批“零碳园区”试点,通过实施双区耦合协同降碳行动,实现清洁能源就地消纳和100%绿电供应。


全省第4
通过不懈努力,全州先后有119个集中式新能源项目列入省级“十四五”年度建设清单,总装机802.3万千瓦,规模和数量位居全省第四。


22%

大理州已建设成为云南省重要的清洁能源基地和新能源示范基地,是云南省落实西电东送国家战略的重要力量。辖区年发电量超过580亿元千瓦时,全部为清洁可再生电力,满足全州用能需求的同时,每年可向州外、省外输送清洁电力400亿千瓦时以上,约占全省西电东送电量的22%。


80万张

大力推进可再生能源绿色电力认证和绿证交易工作,率先在全省实现光伏发电规模化绿电认证零突破。全州累计获得可交易绿证80万张,累计交易绿证49.8万张,助力大理州零碳园区打造、低碳城市建设和绿色经济发展。


2.2倍

在新能源建设的有力拉动下,全州能源投资成倍增长,累计完成能源投资已达“十四五”规划目标的2.2倍。能源投资对全州固定资产投资的支撑作用明显增强,成为当前全州固定资产投资的中坚力量和产业投资的最大支撑。



全力以赴,解题破局

数据只是漫漫长路的缩影

推进重大改革走深走实

赋能全州经济高质量发展

大理州仍将持续向上

下一张答卷继续实干奋笔

👍👍👍



撰文:史子昊
辑:史子昊
审核:李政波

终审:李建奇



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