健康四川高质量发展试验县建设预热进行时㉒——攀枝花市米易县深耕“发展沃土” ,聚力“大抓落实”,奋勇推进“健康四川”高质量发展

政务   2024-11-22 19:44   四川  


米易县始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置,积极开展紧密型县域医共体和国家慢性病综合防控示范区建设,大力发展康养产业,全方位维护和保障人民健康,有效促进县域经济社会可持续发展,为下一步深入开展健康四川高质量发展试验县建设奠定坚实基础。


 一



先行先试,大胆创新

推进紧密型县域医共体建设




近年来,米易县始终坚持以人民健康为中心,以推行“八统一”管理为抓手,深入推进紧密型县域医共体建设,加快构建资源统一管理、医疗层次分明、专科特色鲜明、业务协同规范的县域医疗服务新格局,基本实现“大病不出县、小病就近看”,县域内就诊率达93.6%,县域门诊次均费用较改革前下降92元,群众满意度、医务人员满意度分别达到95%、96%。

一是推进“集约管理+资源联动”改革举措,实现“八统一”。组建以县人民医院为龙头,县乡公立医疗机构为成员的“1+N”紧密型县域医共体,推进人力资源集约管理,实现“编制、岗位、人员”统一。推进发展要素集约管理,实现“财务、经费、药物”统一。推进行政业务同质管理,实现“管理、信息”统一。二是健全“政府保障+优绩优酬”政策体系,激发三个动力。建立“两自主一倾斜”激励机制,自主调整基础性和奖励性绩效比例,自主按规定比例提取人员奖励,薪酬分配向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜,充分调动医务人员主动性;推行“一打包两分包”支付改革,将基本公共卫生服务经费打包,城乡居民医保门诊、二类门特统筹费用分包给县医疗集团统筹管理使用,激发其主动控费的内生动力。制定“三培育一保障”人才政策,设立人才培养补助基金和医共体建设专项资金,激发医疗人才发展活力。三是建立“集中管理+资源共享”服务模式,促进三个提升。建成县域医学影像、心电诊断等“六大共享中心”,提升运营效能;建强急诊急救“五大中心”、临床服务“五大中心”,形成县域急诊急救一张网,临床服务标准化,提升服务水平;推行医疗、护理、院感、药事、公卫“五项同质管理”,制定10余项统一质控标准,提升服务质效。



 二



聚焦内涵,突出特色

推进国家慢性病综合防控示范区建设




为进一步减少慢性病危害,促进人民群众健康,米易县以成功创建省级慢性病综合防控示范区为契机,聚焦国家卫生县、健康县城、健康促进县内涵建设,突出产业强、生态优、人文美的米易特色,持续推进国家慢性病综合防控示范区建设。

一是创新医防融合服务新模式。推进卫生健康服务模式转型,升级家医团队服务模式,逐步向“1+1+X”模式转变,实施“医养结合、医防融合”,由治已病向治未病转变,从单纯的“治”转为“防、治、管”结合,实现人民群众全生命周期健康管理服务,逐步建成防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。截至目前,组建家庭医生服务团队82个,签约医生达438人,累计签约服务15.68万人,签约服务率68.7%。二是加强健康支持性环境建设。截至今年10月,累计建成健康乡镇6个、健康村/社区42个,健康村/社区覆盖率48.8%;健康单位21个,健康学校14个,健康食堂5个,健康酒店(餐厅)5个,健康步道2条,健康主题公园1个,健康街区1个。在乡镇卫生院设置自助健康检测点11个,基层医疗机构覆盖率100%。三是优化医疗救助保障能力。成立了米易县残疾儿童康复中心,通过购买服务的方式,引进县妇幼保健服务中心专业医疗团队开展儿童康复工作,同时,强化机制、资金、设备设施的保障和投入,确保工作顺利推进。针对残疾儿童家庭的具体情况,积极调动各类资源,为残疾儿童家庭排忧解难,提高送康率。2019年以来为符合救助条件的残疾儿童、青少年提供康复治疗救助共计330人次。四是大力推进农文旅康融合发展。近年来,为更好地将医疗资源与养老资源相结合,米易县以医疗为保障,以康复为支撑,大力发展“康养+医疗”,探索出医疗机构开办养老机构、养老机构内设医疗机构、养老机构与医院结对合作、社区医养护一体化服务4种具有米易特色的“医养融合”模式。

同时,“康养+旅游”蓬勃发展,米易县率先提出“以阳光生态康养融合全域旅游发展”新理念,将发展阳光生态康养旅游作为战略目标强力推进,实现了从单一型旅游向阳光生态康养旅游融合发展创新突破。推动田园变公园、产区变景区、产品变商品、村舍变旅舍,建设农业景区6个、产业基地景区8个。米易成为全国以阳光生态康养融合全域旅游发展的开拓者、先行者。据不完全统计,每年来米易过冬的“候鸟老人”由2013年的3万人次增加到2023年的40余万人次。




来源:健康促进处

编辑:易慧琼


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