作者｜李霄峻「中国人民银行宁夏回族自治区分行党委书记、行长」
文章｜《中国金融》2024年第23期
坚持正确方向，深刻领会全面深化改革的方法论
宁夏分行深入学习全面深化改革的方法论，紧密围绕金融供给侧结构性改革的重点难点，探索运用其中的观点、方法指导工作实践。2024年6月，习近平总书记再次到宁夏考察调研，强调以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。宁夏分行党委深入思考谋划贯彻落实措施，立足宁夏区域发展实际，研究制定涉及总量、价格、结构、金融服务水平和金融安全五个维度的金融支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区评价指标体系，及时评价金融政策落实情况，发挥评价体系“晴雨表”作用，为更好地促进各项金融政策落地见效提供了可靠数据支撑。
坚持问题导向，谋划金融支持宁夏发展“五篇大文章”
2024年以来，宁夏分行按人民银行总行统一部署先后两次下调存款准备金率，释放金融机构长期资金71.8亿元，有效提升了金融机构支持实体经济资金实力。普惠小微、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性政策工具使用规模不断扩大。2024年前三个季度，宁夏全区金融运行总体平稳，存贷款总量合理增长，信贷结构持续优化，对国民经济重大战略、重点领域和薄弱环节提供了有效支持。在科技金融领域，开展“科技金融服务能力提升专项行动”，举办“科技金融赋能企业创新发展融资对接活动”，并签署《科技金融合作框架协议》，为科技金融发展创造良好金融环境。在普惠金融领域，落实落细金融支持民营经济25条举措，开展“提升民营企业金融服务获得感”系列活动，打好培训、政策执行效果评估、约谈座谈等组合拳，培育金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。直击金融服务民营小微企业短板痛点，打造“小微金融服务示范支行”，发挥引领示范作用。科技型中小企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款均实现快速增长，金融支持乡村振兴取得新进展，养老金融服务意识和服务水平显著提升，数字金融服务展现新作为。
坚持守正创新，支持宁夏产业转型升级取得新成效
在涉农领域，持续开展信贷、信用、金融科技、基础金融服务“四大助农行动”，引导金融机构丰富“枸杞贷”“滩羊贷”等“六特”产业信贷产品，积极发展应收账款、动物活体等抵质押贷款业务，盘活涉农资产；持续推进整村授信，加大农户信用贷款投放，有效满足涉农主体合理信贷需求；聚焦服务民生，引导金融机构开发“崇军贷”“宁岗贷”“巾帼创业贷”等专属金融产品，加大对残疾人、军民融合、创业就业、助学等民生领域的金融支持力度；针对科技型企业轻资产、高风险特点，创新“科技贷”“专精特新贷”“人才贷”等专属金融产品，积极开展知识产权质押贷款业务，提高金融支持科技创新的成效。在金融的有力支持下，全区涌现出一批发展势头良好的“专精特新”中小企业，带动宁夏跑出经济“六新六特六优+N”产业新赛道。数据显示，宁夏三次产业结构已由2019年的7.5∶42.3∶50.2，调整为2023年的8.1∶46.8∶45.1，第二产业呈现出稳步发展态势。下一步，宁夏分行将积极指导金融机构优化内控管理、资产质量、服务水平、竞争能力，真正为实体经济高质量发展赋能增效。
坚持党的领导，努力提升宁夏地区金融治理效能
金融是实体经济的血脉，金融稳定是事关经济高质量发展的战略性、基础性工作。宁夏分行深入分析研究区域实际，探索建立健全金融风险防控长效机制，逐步形成多层次风险识别预警体系。积极配合地方政府适时调整差别化住房信贷政策，促进房地产市场平稳运行。持续强化风险监测识别，不断前移风险防控重心，增强风险防控前瞻性和敏锐性；强化舆情监测，加大存款保险宣传力度，严防金融风险，守牢金融安全底线，以稳定的金融环境助力实体经济高质量发展，以实际行动践行深化金融改革目标任务。■
