今年以来，人民银行宁夏回族自治区分行坚决贯彻落实党中央、国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的决策部署，坚守“支付为民”初心，坚持在“量”上发力、在“质”上提升，以聚焦降费实效、执行效果、市场诉求、受众拓展为总体导向，推动降费工作落实落地，切实惠及全区市场主体。截至2024年9月末，全区银行、支付机构累计为市场主体减少支付手续费支出2.1亿元，惠及小微企业和个体工商户59.3万户。
聚焦降费实效，精准发力确保政策惠企到位。指导全区银行、支付机构建立专项工作负责机制，明确分工、压实责任，确定牵头部门统筹组织降费工作，督办盯办，按月报告工作进展情况，切实加强组织保障。督促银行、支付机构健全优化小微企业动态识别机制，推动采取“系统+人工”方式识别小微企业，确保降费政策“应降尽降、应享尽享”。指导银行机构持续在“规定+自选”两个动作上细化举措、精准落实，采取加大降费幅度、扩大受益群体等措施，全面落实降费政策。宁夏银行、石嘴山银行主动对票据业务费用、短信服务费、银行询证函手续费等项目采取全免优惠，招商银行银川分行将降费项目惠及对象扩大至全部对公客户，有效扩大降费政策受惠面。
聚焦执行效果，督查暗访确保政策落实落细。统一自查标准，组织全区银行、支付机构全面自查降费政策执行情况，确保各项工作要求精准落实到具体责任人。要求全区银行机构对本行网点深入开展落实降费政策暗访检查，准确掌握基层情况，对发现的问题立查立改。建立完善“督查-反馈-整改-核实”机制，组织人民银行各分行对全区银行机构降费情况开展明查暗访，重点围绕银行网点工作人员对降费政策掌握程度，以及支付收费价格执行、政策宣传公示、小微企业识别等情况，防止出现费率反弹、变相隐形收费、应降未降等问题，确保政策公示到位、宣传到位、落实到位。
聚焦市场诉求，主动调研确保市场主体满意。安排专人对全区各类市场主体进行电话回访，了解企业和个体工商户对具体降费项目的知晓度及相关需求，充分听取市场主体诉求，动态调整工作方向。围绕政策获取渠道、知晓度、满意度等内容设计调查问卷，组织全区银行机构对小微企业和个体工商户开展支付手续费情况调查问卷工作，深入了解小微企业等市场主体支付手续费降费政策感知度及意见建议，动态掌握市场反应。2024年共收集问卷1138份，其中90%以上的市场主体对降费政策感到满意。对调查问卷中反馈存在问题的银行机构逐一核实督导，切实推动解决问题。
聚焦受众拓展，广泛宣教确保政策精准触达。引导银行、支付机构创新宣传形式，通过官网、公众号、视频号等新媒体平台开设“支付降费 惠企利民”宣传专栏，积极印制相关宣传折页、制作相关宣传视频开展专题宣传，构建线上新矩阵，有效提升市场主体政策知晓度。广泛开展进企业、进园区、进商圈专项宣传活动，主动走访重点企业，精准传达降费政策，打造线下宣传主阵地，切实发挥宣传辐射效应。截至2024年9月末，全区银行、支付机构通过官网、微信公众号及媒体发布降费政策信息1.3万篇，阅读量达1657.1万次，进企业、进园区、进商圈开展实地宣传8.3万次，通过电话、短信等方式“点对点”触达客户360.6万次，持续扩大支付降费政策认知度和影响力。
下一步，人民银行宁夏回族自治区分行将持续关注全区市场主体需求，引导全区银行、支付机构主动向市场主体让利，切实降低全区小微主体经营成本，以支付降费“硬举措”优化营商“软环境”，稳定市场主体经济预期，提升市场主体发展信心。
