上次被大范围谈论应该还是和李达康比较的时候吧。
耿彦波的这个特殊贡献奖是中央美院颁发的。
那中央美院为什么会把这个奖项颁发给一个看似八竿子打不着的人？
他们之间的交集要追溯到他任职大同市市长期间。
耿彦波主政大同期间，主导了大同的老城改造。
其中三大古寺（华严寺、善化寺、灵岩寺）的壁画重绘工程是美院壁画系实施的。
排除异议，最后决定由你们中央美院壁画系师生完全承担这一工程，我们是找对人了。我敢讲，看效果，论水平，你们不输于古人！百年之后，你们的作品将同属宝贵的历史文物！
耿彦波和电视剧里的李达康一样，是一个颇具争议性的人物。
很多人把您称为“造城市长”，认为您走到哪里拆到哪里。对此您怎么看？
他拿出灵石县财政收入的一半三千多万去修复了一座王家大院。
当时的人哪见过这个场面，差点没赫死。
刚刚去查了一下2023年晋中市平遥古城、王家大院等7家重点景区的门票收入是2.8亿元。
因为没查到王家大院具体的报表，平均一下，一年回本儿。
2000年耿彦波调离灵石，主政榆次。
上任的第一件事儿就是把榆次的第一高楼凌云大厦给炸了。
在榆次获得了“耿拆拆”的诨号。
在当时以城市改造和GDP为主要指标，考核县市级干部的大环境下。
获得“拆”这个美名的不止耿彦波一个。
比如南京的推土机、成都的李拆城、郑州的一指没。
这三位“拆”将现在在哪大家伙自己查去。
唯有这个叫耿彦波的男人在2024年还能冲到大家眼前领奖。
面对耿彦波近乎疯狂的作为，他的举报信犹如腊月飞雪。
而回应却是调任大同市市长。
他主政大同期间的所作所为较榆次更甚，并且因此耿市长火速出圈。
大同作为两汉名郡、明清重镇绵延至今已经有两千多年历史。
但是在近现代大同却是以煤矿闻名。
早在20世纪80年代，大同已经成为全国煤矿产量最高的城市。
是当时世界三大煤都（乌克兰巴斯、德国鲁尔、山西大同）之一。
因此大同也从一座历史名城转变为一座资源型城市。
既然成为了资源型城市，那和资源伴生的环境污染也接踵而至。
当时的大同天上甚至漂浮着一层黑色的煤面。
对于这种情况，鲁师傅是感同身受的。
鲁师傅老家周围有许多小型水泥厂。
北方农村有端着碗在街上吃饭的传统。
自从有了这些水泥厂之后，端着碗在街上吃饭的情形基本上没有了。
因为不定什么时候刮道风，汤面条就变成捞面条了。
甚至洗完的衣服都不敢往外晾干。
因为一阵风过来，衣服上估计能粘斤把水泥。
大同的情况较鲁师傅老家更甚。
从环保部公布全国十大污染城市，大同连续几年都榜上有名。
而以环境污染换来的大量财富，普通百姓受益甚少。
那个时候的煤老板是什么德行，大家都清楚。
随着煤矿资源的日渐枯竭和能源结构的转变。
大同究竟应该怎么发展，成了新上任耿市长首先要考虑的问题。
如果不能为大同的发展找到一个新的方向。
前有甘肃玉门，后有黑龙江鹤岗给他打样。
很显然耿彦波是做了功课的。
到任当天便推翻了国务院刚刚批复的大同市城市规划方案。
理由也很简单，原规划布局散，没特色，路网设计不够合理，产业布局不够集聚。
十天之后，耿市长掏出了一份全新的“一轴双城”方案。
“一轴双城”的规划理念来源于新中国成立之初。
梁思成与陈占祥为北京市规划的“梁陈方案”。
核心就是对老城进行整体保护，在郊外开发新城。
古今兼顾，新旧两立。
耿彦波的新大同规划，直接借鉴了梁陈方案的核心思想。
提出以御河为界，将城市主体一分为二“一轴双城”。
对河西的古城进行整体恢复性保护，对河东的新区进行现代风格的建设。
为了让大家接受他的规划理念，耿彦波不惜亲自去了趟日本，寻找日军侵华时期的大同城市规划图纸。
因为七十年前日本人规划和耿彦波一轴双城，古今分开的理念不谋而合。
对如此贵重的文化遗址进行适当的保护是我们的文化使命，避开古城，在城外建设新城。
耿彦波的新方案拿出来之后瞬间炸翻了舆论场。
普通人只会说句耿拆拆胡逑搞，但是文化人就不一样了。
古城镇规划专家指名道姓地说，耿彦波是拆了真古董，去作假古董，以重建和修复的名义破坏真正的文物。
面对专家的指责，耿彦波并没有作出相应的回应。
华严寺周边环境综合治理工程建筑群，乃错误理念指导下之错误作品。其错误有三：
其一：未经国家文物局审批，擅自开工修建，乃错误违法之乱为；
其二：未经专家论证，缺乏历史考古依据，乃违背科学之蛮干；
其三：建筑体量、密度过大、过高，对国保单位形成干预影响，乃错误理念之恶果。
鉴于其投资浩大，影响恶劣，故暂缓保留。
立此反面教材，引为借鉴，警示后人，以免谬种流传，重蹈覆辙，特勒石铭记，明耻彰过，痛击教训，昭示来者。
看效果，论水平，你们不输于古人！百年之后，你们的作品将同属宝贵的历史文物！
要花多少钱，钱从哪里来？
耿彦波做了一个五年的短期计划。
道路建设投资，每年30亿，五年150亿。
计划建设安置房和保障房20万套，暂且不算土地价格，就按建安成本2000元/平方算，按每套100平方，一套是20万，只此一项400亿。
为了配合拆迁的安置费用以及学校、医院这些配套措施170亿。
新城区的几个场馆和新市政府大楼保守估计40亿。
重建古城50亿
林林总总实现耿市长的规划大概要花700到800个亿。
而耿市长上任的前一年大同市GDP是504亿，财政收入仅为93亿。
过去每年用于城建的资金尚且不足一个亿。
耿市长计划五年内每年要花150亿到200亿，是大同财政总收入的两倍。
缺口从哪来？
耿市长计划贷款100亿，自筹100亿，上边化缘100亿，经营城市300亿。
也是领导给面子，耿市长上来就贷了几十亿，项目得以启动。
真是时也，运也。
耿市长上任的第一年年末（2008年），四万亿计划出台，房地产的春风吹遍全国。
乘着房地产的东风，经营城市的300亿在五年内轻松解决。
同样地借着四万亿计划的东风，大同的财政总收入从2007年的93亿，到2012时增加到了190亿，五年之内翻了两番还多。
除此之外就是去上边化缘。
耿市长上任之后，大同大大小小官员在太原和北京每年争取的资金是之前十年的总和，五年之内竟然真的完成了100亿的指标。
上边都是所谓的开源措施，除此之外还有节流。
市政府下辖的各单位办公经费削减20%，耿彦波在任的五年，没给大同的公务员涨过一次工资。
并且还干了个天怒人怨的事儿，那就是抄了市直所有机关的小金库。
在各种各样的措施之下，基本上满足了最初700亿的资金需求。
但是在实际的过程中投资金额已经超过了1000亿。
市政府承担了700亿，还有300亿的资金缺口，怎么办？
耿市长给了一个现在听起来大家都耳熟能详的方子---地方债。
在赵公明的加持下，短短几年时间，大同古城恢复了一半以上，新城区的几个地标建筑也已经开工建设。
一切都向好的方面发展，假以时日，耿市长以文旅立市的目标将以实现。
耿彦波是2008年2月4日接任市长的，整整五年后的2013年2月3日。
《大同日报》刊发了组织部干部考察的公示，耿彦波为大同书记人选考察对象。
耿市长似乎可以在更好的位置上完成他的计划。
但是仅仅三天之后，一纸调令把耿彦波调到太原。
耿彦波调离太原之后，他主政时期推的大型项目戛然而止。
他的继任者虽然说要新官理旧事，但是却用实际行动叫停了125项工程。
也可以理解，毕竟耿市长的大干快上，是建立在“一把手”工程上的。
好多项目的手续并不齐全，只是因为这些项目是耿市长力推的，才没有爆发出来。
前段时间贵州那女的要账的事儿搞得沸沸扬扬的，和这路数差不多。
别人没必要为了你耿市长的理想搭上自己的前途。
再一个因为房地产市场的疲软，耿市长留下来300亿的地方债就够继任者头大了。
推进城镇化，要走集约、节能、生态化的新路子，着力提高内在承载力，不能人为造城。
已经和造城深度绑定的耿彦波留下的很显然是一个烫手山芋。
耿彦波是带着无尽的遗憾离开了大同。
但是他留下来的半拉子工程遍布全市。
如果谁有兴趣，现在可以去郑州看一下，和大同当时的情况差逑不多。
从后边的结果上看，耿彦波这次的调离很有可能是上级对他的保护，
耿彦波离开大同一年之后，山西腐败大案爆发，被定义为塌方式腐败。
耿彦波在大同的搭档，在这次地震中落马。
当然这只是一种猜测，具体情况是什么，谁知道呢？
耿彦波调离之后，大同的建设基本停滞。
一直等到2019年山西拿下第二次青运会的承办权。
大同抓住了这个机会，取得了冬季项目的承办资格。
借着办运动会的机会，2013年就陷入停顿的五大场馆重新启动，在运动会前陆续竣工。
虽然这比耿市长的计划晚了几年，但是终究还是实现了他最初的计划。
今天的大同，全市旅游总收入达到了762亿元，占大同全年GDP的一半还多。
彻底完成了从资源型城市到文化型城市的转身。
唯一遗憾的是，耿彦波退休时，没有按常规享受提半格的待遇。
临到结尾，反而不知道要说什么了。
许多人很难用简单的好坏进行评价。
简单地用好和坏来评价一个人是不合理也不道德的。
别人辛辛苦苦大半辈子，凭啥你用一个字就给总结了？
不可否认，今天的大同还是按照耿彦波的规划往前走的。
大同的百姓也享受到了大同发展的红利。
但是耿市长的这种，有多少事儿找多少钱的城市经营思路和当下以“化债”为主流的思维格格不入。
就不说前两天因“化债”有功成为最年轻的副省这事儿了。
耿彦波调任太原之后，仍然采取大同的城建思路，不照样折戟了吗？
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